政府為了因應國際化及自由化趨勢，於89年修正公布「土地法」，開放自然人皆可承受農地，從事農業生產；同時修正公布「農業發展條例」關於耕地之分割、禁止與農民興建農舍的規定。但自實施以來，以農舍為名興建住宅的情況隨處可見，嚴重影響了農業生產及生態環境。監察院曾於99年進行調查，針對未能落實「農業發展條例」修正後「不影響農業生產環境及農村發展」的立法意旨，使得農舍興建脫節失序，農業用地移轉淪為商品化，造成田間遍布豪華農舍的景象，糾正行政院農業委員會（下稱農委會）及內政部。惟截至104年止，以農舍為名興建豪華住宅仍然隨處可見，投機炒作農地比比皆是，不僅使得農地價格暴漲，真正的務農者亦無法負擔，更未能達到促進農業發展、保障農民權益、維護農業環境及環境資源保育的功能，明顯悖離政策目標。

經監察院再次調查發現，農委會及內政部沒有積極督導地方政府加強稽查取締，導致全國農舍及農業用地大量被違規使用，嚴重破壞了農業生產環境，妨礙農村發展；同時，自監察院於99年提出糾正以來，有關改善農地興建農舍相關統計資料缺漏不全的問題，不僅沒有改善，也沒有積極督導地方政府定期提供相關資料，以辦理建檔管理及資料更新。

調查結果也發現，對於開發商以買地送屋（資材室）的方式辦理銷售，涉嫌以不實廣告欺瞞消費者，以及地政士、不動產經紀業者或建築師等專業人士，將後續違規與糾紛責任轉嫁給消費者等情形，主管機關沒有確實查明並依據相關規定處置，以保障農地所有權人與消費者權益；針對農舍及農業用地違規使用的態樣，主管機關也沒有協調相關權責機關，建立完整統一的裁處作業程序及作法，造成今日農舍遍布及農地縮減的現象，監察院爰於105年2月再次糾正主管相關業務的農委會及內政部。

人類學家隆納．萊特在《失控的進步》一書中，提到復活節島文明興盛時期，島民們為了雕刻豎立巨石像來做為榮耀的象徵，不斷的砍伐森林來獲取搬運石像的木材及繩索，砍伐速度遠超過樹木生長，砍下最後一棵樹的人，即使知道島上再也不會有任何一棵樹，卻仍然將它砍下，最後島上的文明因為自然資源的匱乏而崩解。

長期以來，農鄉是國家經濟發展的基礎，不僅提供糧食，也提供了都市勞動力，然而在都市與工業發展過程中，卻不斷流失農地及水資源。農地是人類獲取食物賴以生存的根本，失去的農地如同復活節島上失去的森林難以復原，如無適當的節制管控，未來必然將身陷於農糧危機之中。監察院將持續督促主管機關確實執行相關法令，遏止農舍及農業用地違規使用的情況繼續發生，以確保國內糧食安全，永續維護農業資源。