為保障原住民基本生存及居住空間，許多國家均制定與原住民保留地相關法令以保障原住民權益，我國為防範非原住民透過各種方式取得原住民保留地，立法規定保留地所有權移轉時以原住民為限，惟原住民被迫違法轉租、轉讓保留地之情形，仍時有所聞。

監察院為保障原住民權益，爰立案調查，經詢據原住民族委員會（下稱原民會）表示，違法轉讓使用權之主要交易態樣有：（一）原住民與非原住民簽署讓渡書，將私有原住民保留地使用權實質移轉予非原住民；（二）形式上符合法律規定，移轉予人頭原住民，但以簽立本票或其他方式，實質讓與非原住民使用。違法轉讓、轉租之行為，不僅嚴重悖離既有原住民保留地政策，違反現行法令，更衍生原住民保留地地權實質流失的危機，以及原住民與非原住民間對於原住民保留地的產權糾紛與衝突。

其實原住民保留地因違法轉讓、轉租不斷流失，最關鍵之處為原住民地區的經濟問題未獲改善，致使部分原住民因貧窮被迫違法轉讓、轉租的惡性循環不斷發生。為提供開創或從事經營事業之原住民業者，原民會設置有「原住民族綜合發展基金」。惟根據原民會統計，自93年至104年9月，全部核准貸款金額約僅占該基金資產總額之25％，顯示貸放情況不佳，而且每件貸放金額不高，平均每件貸放約新臺幣29.29萬元，對原住民開創或從事經營事業幫助有限。部分需要較多資金之原住民可能轉而求助於非原住民，造成原住民保留地因違法轉租、轉讓而流失之問題。原民會也未能確實建立妥善的金融配套措施，協助原住民能在自己的土地上發展產業解決生計問題。

中央與地方主管機關為落實原住民保留地政策與執行法令，自有責任提出對策並積極查處。惟多年來，各縣市政府未能善盡職責，詳加調查，而原民會僅以宣導方式處理，未能針對違法態樣，就法制面或執行面，謀求改善，督導各縣市政府積極處理，致使該違法情形長期存在且日益嚴重。監察院爰於105年6月糾正原民會，刻由該會依糾正意旨檢討改善中，未來監察院亦將持續關注原住民保留地政策與執行之相關議題，以保障原住民權益。