我國於82年老年人口比率跨越7％，進入「高齡化社會」，106年2月底已上升至13.33％，而老化指數指標也首度破百，達到100.18，換言之，我國老年人口開始超過幼年人口。往後隨著戰後嬰兒潮世代紛紛進入老年期，再加上少子女化趨勢及國人平均壽命逐漸延長，我國人口老化速度將更加明顯。面對人口老化及失能所帶來的長期照顧（下稱長照）議題與挑戰，是政府持續努力的重要目標。

而處在社會邊緣的經濟弱勢者，以及身心障礙者照顧老弱的失能者，較不易獲取相關資訊，也難以主動表達需求或尋求協助，當面臨排山倒海的照顧壓力時，彷若走在懸崖邊，亟須政府及時介入提供相關服務，讓照顧者及其家庭獲得適當的支持與協助。

但據報載，臺中市發生1對李姓母子陳屍家中2個月無人知曉，直到104年11月19日台灣電力股份有限公司人員前去斷電並通知警方到場處理後，才赫然發現2人已腐壞的屍體。同年11月11日臺中市1名林姓女子患有精神疾病，疑似不堪照顧負荷，竟將中風的母親推落大排致死。

監察院為守護人權，經展開調查後，發現李姓母子長期孤立無援，李母是1名重度多重身心障礙的老年榮民遺眷，由李男獨力照顧，家計重擔也全落在李男1人身上，處境堪憐，但轄內的臺中市后里區公所里幹事任職5年來，從未訪視案家；國軍退除役官兵輔導委員會臺中市榮民服務處（下稱臺中榮服處）在多年訪視過程中，也未能主動通報社政單位介入協助；而臺中市政府社會局早在95年3月間即接獲民眾的通報，卻未能妥善處理，竟以「個案失去聯絡達6個月以上」為由，輕率結案，以致李姓母子未曾獲得相關協助及長照服務。

另外在林姓母女案，監察院發現林母中風後，生活難以自理，領有重度身心障礙者證明，由林女全職照顧。但林女為精神病患，也領有身心障礙證明，並在1年半的時間內有多達6次自殺未遂的紀錄，以致照顧林母倍感壓力。然而，臺中市政府社政及衛政單位也是各自進行輔導關懷，毫無協調連繫，訪視更是流於形式，只以電話進行追蹤，以致案家未能獲得協助及服務資源，因而發生憾事。監察院爰於105年9月糾正臺中市政府、臺中榮服處及臺中市政府衛生局，以督促其儘速改善，目前仍持續追蹤改善情形中。

　　根據國家發展委員會的推估，再過1年，我國老年人口比率將超過14％，進入「高齡社會」，面對經濟弱勢及老人社會來臨，建構綿密的社會安全網，乃是國家施政上刻不容緩的要務，可惜政府相關機關單位之間各自為政，以致看不到社會安全網的空隙與危機，使得民眾的切身需求與政府的服務供輸之間，產生嚴重的落差，造成社會一樁樁的人倫不幸悲劇不斷發生。監察院呼籲政府應儘速補強社會安全網，打破各自為政的高牆，確實掌握弱勢民眾實際需求，讓有需求的家庭能夠即時獲得關懷扶助，方能避免這類憾事再次發生。

國防部陸軍某軍團指揮部所屬某旅步兵營周姓中士（下稱周士），因夫妻失和、爭吵離婚等個人因素，情緒低落，曾多次於休假或外宿期間，前往有女陪侍的酒店消費，並私開「國庫機關專戶存款支票」以支付涉足不正當場所帳款，本軍紀案件經媒體大幅報導，嚴重斲傷軍譽，敗壞國軍形象。

經監察院調查發現，本案確有未更換主官印鑑章、擅自簽發「國庫機關專戶存款支票」、涉足不正當場所及未按編制用人等違失。依規定，簽發支票業務之各級人員異動時，應辦理國庫專戶印鑑更換；主官應自行保管之國庫存款主官印鑑，不得交付經管財務人員代為保管。然經查本案缺失包括：該步兵營自102年迄今，歷經2任營長及3任營輔導長，皆未依規定自行保管國庫專戶印鑑，逕由周士代管；該旅主計科、人事科應督導會計事項移交及印鑑變更事宜，惟僅針對移交清冊書面審查，均未能發現印鑑章未變更；該旅主計科曾於104年對該步兵營營部實施財務輔導檢查，發現周士將前任主官印鑑置於桌面，未辦理印鑑更換，旋即要求單位依規定辦理更換作業，惟未主動稽核單位財務狀況，顯見危安意識及敏感度不足，致錯失處置先機；此外，周士於104年自原步兵營調至他營任職，前主計科長卻要求周士留置於原步兵營執行單位預算財務業務，未按編制用人致久任乙職，形成管理漏洞。

因該旅執行財務管理、軍風紀維護及內部管理等工作不力，該軍團指揮部督導不周，確有怠失，監察院爰於105年5月糾正該軍團指揮部，促其注意改善。經監察院持續追蹤，本案改善情形包含：已完成清查所屬基層260個單位，確認均依規定設置保管國庫專戶印鑑；要求基層單位預財士生活作息納入建制單位管理；要求所屬依「陸軍軍職人員離、到職管制規定」管制離、到職；每季配合員額管制督導、定期及不定期現金抽查期程，至各單位實施查察；頒布「國防部陸軍司令部主官交接作業規定」，藉由各級督管監交，落實交接程序；頒布「強化基層部隊財務管理內部控制具體作法」，要求旅級主計部門每月對所屬實施檢核並記錄備查；修訂「主財職類士官選訓用實施計畫」，規定財務士官任期以2至4年為原則，避免因久任衍生弊端。

本案凸顯國軍部分基層單位財務管理、分層督管機制未確實等內部控制之重大違失，影響國軍形象至鉅。監察院於本案中有效發揮監察職權，依法予以糾正並促請改善，後續將持續督促相關單位檢討制度缺失，落實分層督管機制，強化內部管理工作，並增修相關法令，期杜絕類似軍紀案件再次發生。