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回主畫面 第102期 106.10.06發行
圖片 監察院舉辦106年老人人權研討會   

臺灣目前65歲以上老年人口達319萬餘人,已占總人口13.55%,預計107年將正式邁入高齡社會(老年人口比率超過14%);至115年老年人口將超過20%,進入超高齡社會;到了135年,我國人口中的三分之一是老人。根據統計,老人的平均失能時間長達7年,103年全國失能人口約有75萬人,109年將高達86萬人,未來大半健保費用可能將支用於老年人口,老人福利費用的支出也勢將大幅攀升,如何保障老人有尊嚴的生活,已為政府施政一大課題。

監察院於106年9月29日舉辦「106年老人人權研討會」,邀請實務界、學者專家與相關政府部門共同探討老人人權議題。監察院院長張博雅於開幕致詞時表示,我國於西元2014年通過《身心障礙者權利公約施行法》,讓臺灣與國際人權接軌。老人身體機能退化之後,喪失行動及心智能力,而可能成為身心障礙者。如何保障老人尊嚴,避免貧窮以確保經濟安全;如何面對持續增加的老人失智問題;如何整合長期照顧(下稱長照)服務網絡,以建構完整、多元且連續的老人照顧體系;以及如何在少子化的大浪潮下,確保老人照護人力供應及財源的充足、穩定與持續,這些都是很重要的課題。

監察院重要職責之一是監督政府落實執行國際人權公約,善盡國際人權義務,包括《身心障礙者權利公約》。近年來,監察院針對老人人權遭受侵害,以及長照政策執行的成效等相關問題,已經完成許多個案及通案性調查與研究,並根據調查發現的行政缺失,糾正行政機關,希望能促成檢討與改善。目前老人人權仍有諸多可改善的空間,希望透過監察權的行使,與各界共同合作,以提升老人權利的保障。

本次研討會共230多名來自各界人士參加,於四場次主持人監察委員陳小紅、江綺雯、包宗和、尹祚芊及陳慶財開場後,分別由相關學界、醫界、社福界或政府部門代表作深入且專業之報告。另特別邀請國際失智症聯盟(Dementia Alliance International, DAI)主席Kate Swaffer擔任講座,她本身自49歲起被診斷為失智症患者,今日更以實際個人經歷說明失智症患者之情形與照顧需求;另邀請資深藝人譚艾珍分享照顧失智父親與婆婆的親身經歷與心得,現場氣氛溫馨感人,對於保障及促進老人與失智症患者之人權,具有相當意義。本次研討會最後由監察院副院長兼人權保障委員會召集人孫大川總結。

孫副院長於閉幕時指出,監察院於89年成立人權保障委員會,近3年已就原住民、兒童及老人人權議題進行討論。人權乃民主化國家最終之標準,如何處理不同人的問題,實乃複雜且持續的過程。監察院關心政府施政,並期望各機關在人權公約的要求下,將臺灣人權工作做到最好。研討會最後在熱烈討論中落幕,監察院並公開本屆監察委員調查涉及老人人權案件,供民眾上網查閱(網址: www.cy.gov.tw)。

圖片 國際失智症聯盟主席Kate Swaffer拜會監察院   

國際失智症聯盟(Dementia Alliance International, DAI)主席Kate Swaffer伉儷於106年9月28日上午拜會監察院院長張博雅,並由監察委員江綺雯、林雅鋒及包宗和陪同座談。雙方就失智者人權議題之國際趨勢、發聲及倡議的人權內涵,以及我國對於失智者人權維護與促進之現況,熱烈交換意見。

張院長於會談時表示,監察院為我國五權憲法下的國家監察機關,除了促進政府善治,更致力於人權保障。隨著我國社會高度發展、人口高齡化,失智人口的增加,如何促進失智症患者儘早發現、接受治療、強化患者與照顧者的支持網絡,以及補足照顧者人力的缺口,都是刻不容緩的議題。張院長過去擔任內政部部長期間,即推動身心障礙者保護法,將「癡呆」正名為「失智症」,而日前監察院亦針對我國推動長期照顧十年計畫涉及失智症防治照護政策暨行動方案,提出調查報告,要求主管機關衛生福利部,針對多項不足,進一步改善。對於失智者的權利保障,監察院將持續追蹤此議題,以促進及保障人權。

Kate Swaffer主席是首位獲邀擔任世界衛生組織部長會議的失智症講者,本次是應邀參加9月29日由監察院主辦之「106年老人人權研討會」。對於監察院人權保障工作,特別是對失智者人權議題之重視,Swaffer主席感到欽佩,認為我國在失智者人權保障的多項努力,將有引領世界趨勢的機會。她亦提到,DAI一直自我期許擔任為失智者發聲、培力的平臺,更希望打破語言的侷限,讓更多非英語系國家的失智者也能受到鼓舞。張院長對此表示高度的認同,監察院願意擔任這個橋梁,將失智者權利等議題與國內外分享。

Kate Swaffer女士於49歲時被確診為失智症患者後,即積極於國際間為失智症者倡議及代言。其創辦之國際失智症聯盟,為全球少數以失智者為員工及會員主體的非營利組織,她的多項努力對於世界衛生組織今年通過的「全球失智症行動計畫」,扮演關鍵的助力及影響。

圖片 監察院首度舉辦「中秋送暖包水餃大會」   

監察院於106年10月2日午休時段,在院內禮堂首度舉辦「中秋送暖包水餃大會」。當天活動是由監察院員工消費合作社(下稱合作社)規劃,共計吸引40名志願同仁參與。本次包水餃大會除將所包水餃作為106年10月3日中秋節前夕監察院餐廳的主食外,合作社更本著愛心送暖之宗旨,將當日盈餘併同該社公益金捐贈給新北市愛維養護中心,讓更多的人享受中秋節的溫暖。除此之外,合作社為回饋社員並贊助社福機構公益義賣,更訂購新竹市天主教仁愛社福基金會義賣鳳梨酥給當日用餐之同仁,將經營成果在中秋節前夕與社員及社福機構分享。

圖片 監察院張院長頒發合作社中秋獎勵金鼓勵基層員工   

監察院員工消費合作社(下稱合作社)自105年起接辦餐廳業務,每天提供豐富菜色及新鮮魚貨,供同仁選擇。在合作社努力經營下,106年榮獲內政部及臺北市政府評鑑為優等合作社。為鼓勵基層員工,合作社特別選在106年9月20日中秋節前夕,請監察院院長張博雅頒發獎勵金給合作社廚師及營業人員。

張院長在頒獎典禮時指出,合作社近日供應牛肉麵、餛飩麵或海鮮麵,深受同仁喜愛。然而,再怎麼好的食材,如果沒有廚師的好手藝,很難成為大家口中的美食。所以,餐廳的成功,應該感謝平常默默為我們付出的廚師。另外,協辦餐廳會計及票務的2位供銷部營業人員,也對整個合作社運作,有很大貢獻。在員工的用心經營下,監察院餐廳近4個月都有穩定的盈餘,讓合作社得以在中秋節前夕,將經營成果與各位廚師及營業人員分享。

監察院餐廳向以「物美價廉」著稱,合作社為感謝廚師及營業人員長期辛勞與付出,特別選在中秋節前夕將盈餘與基層員工分享。監察院秘書長、副秘書長、合作社理監事與幹部亦在場觀禮,氣氛溫馨融洽。合作社表示將繼續提供「健康安全的美食」給全體同仁,並為同仁謀求更多福利。

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