小C（化名）是個上班族，閒暇之餘或通勤空檔喜歡追劇，這些火紅的劇中人物及演員每每都成為與同事之間茶餘飯後的話題，聊得不亦樂乎，追劇的話題儼然已沒有臺劇的存在。

臺灣戲劇即使不談以前無線電視獨占的年代，時間回到18年前，臺劇「流星花園」F4席捲全亞洲，外銷到許多國家不斷放送，劇中演員更是當時亞洲粉絲追逐的焦點；80年代金超群主演的「包青天」就曾紅遍韓國，蟬聯當地收視冠軍。但「想當年」的臺流旋風卻是過往雲煙，如同曇花一現般的，無以為繼。依據監察院的調查，我國99年至105年有關電視產業外銷金額占總產值比率均未及2％，尤其105年更下滑至1％以下，在數位匯流之發展趨勢下幾乎失去競爭力。另我國進口中國大陸及日本電視劇等日益遞增，顯示文化入超現象日益嚴重。

這幾年影視產業趨勢，主要是以韓劇及大陸劇相互爭霸，其所帶來的經濟及觀光效益更是驚人。以韓國為例，韓劇「來自星星的你」經濟效益累計超過3兆韓元（約新臺幣900億元），2013年韓國文化產業出口總值就達50億美元，占韓國GDP15％（註）。我國文化部辦理「廣播電視內容產業發展旗艦計畫」，希望藉由該計畫達成建構友善影視產業環境、彌補人才斷層、對內帶動閱聽眾回流、對外打造影視臺流，並以國家隊及整合行銷概念，將我國電視作品行銷國際，以達在地文化國際化的目標，但卻未能核實編列相關預算並確實執行，計畫目標嚴重落後，最終淪為口號，監察院經立案調查後，糾正文化部促其注意改善。

影視產業是國家經濟力的延伸，更是文化輸出軟實力的象徵，甚至可以帶動社會向上提升的力量，例如：韓片「熔爐」揭露聽障生遭學校教職員性侵的真實案件，推動性侵害防制相關修法，使此案重啟調查，加害者得以重判；韓劇「未生」深刻敘述韓國的合約制員工問題，寫實的劇情引起社會共鳴，促使政府正視此類問題，進而修改相關法案。戲劇可創造無遠弗屆的影響力，象徵著一個國家的經濟及文化實力，更能從下而上的促使各界面對不公議題。當前我國影視產業宛如身處寒冬，文化部與相關單位應通力合作，共同面對，以提振影視產業的競爭力。

註：引自經理人《6張圖，看懂「來自星星的你」「太陽的後裔」背後的韓劇經營學！》

監獄行刑法第1條：「徒刑、拘役之執行，以使受刑人改悔向上，適於社會生活為目的。」監獄設立之目的，在利用執行自由刑期間，實施各種處遇、教化，使受刑人改悔向上，並增進受刑人之自制力及生活技能，以利受刑人出監後重新復歸適應社會之生活；而在監期間與親友的聯繫，亦能藉由情感上的支持，為受刑人「再社會化」增添一劑強心針。

Z先生在法務部矯正署臺中監獄（下稱臺中監獄）服刑，其向監察院陳情，該監獄對受刑人寄發書信及親屬接見之規定，造成與親友間情感連絡不便等情，為保障受刑人之人權，監察院積極展開調查。

經調查發現，臺中監獄以管教人員檢閱受刑人寄發書信之時間及人力有限為由，沿襲不知何時開始實施之規定，明定受刑人寄發書信張數以1張為原則，使渠等無法於書信充分表達內容。受刑人之書信雖應由監獄管教人員檢查內容，以確認有無夾帶違禁品，但該監獄不當附加法令所無之限制，已過度限制憲法所保障的通訊自由。

再者，臺中監獄為優先保障受刑人與其親屬之接見權益，並避免會客菜業者以會客妹辦理接見寄菜，排擠親屬接見次數，要求受刑人必須開立30位非親屬接見名單，造成欲接見未列名單內非親屬之困擾；惟矯正法令並無開立接見名單之規定，該監獄不當限縮接見權利，亦增加獄政管理事務。

另受刑人移監時，其於原矯正機關經由監獄醫師開立或檢查合格發給之醫療藥品，法務部矯正署卻要求受刑人於移監時，仍必須備齊藥品完整藥袋、處方箋供機關檢核，方准攜入，否則應由接收機關保管，並另行看診開藥，該措施顯浪費醫療資源。

　　監察院於調查完竣後，糾正法務部矯正署、臺中監獄，並持續追蹤改善情形，臺中監獄已取消受刑人寄發書信張數及開立30位非親屬接見名單之管制措施。法務部矯正署亦函知各矯正機關，嚴禁再以宣導或各項措施管制收容人寄發書信之張數，亦宣達各矯正機關，有關收容人於原機關已核准持有之藥品，應於辦理移監、借提作業時，隨同公務物品移轉至接收機關或寄禁機關，避免健保資源之浪費。