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柯明謀 監察委員

審議日期案號文件案由
94/01/19094內正0009柯委員明謀提「瑞芳鎮公所辦理第一公有零售市場增建建築工程興建計畫,全案耗費1億餘元興建完成,因規劃評估欠周延,攤商不願承租,營運效益未如預期,租金收入不足支付借款利息,而需另行編列預算支應,增加公帑支出等,顯有投資浪費及財物未盡效能情事;且未依「各機關辦理公有建築物作業要點」及投標須知訂定之廠商資格進行審標作業,評選作業草率、無具體評比項目,均有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正」乙案。...詳全文
94/01/05094財正0003李委員伸一、呂委員溪木、柯委員明謀提:經濟部早於八十七年間,要求中國石油股份有限公司全面實施刷卡或指紋辨識方式,辦理差勤管理,惟該公司未落實考勤執行,復加以該公司早期為配合工會之政策及勞資和諧,自始即支援部分人力辦理會務工作,然渠等人員不符借調規定,且其差勤又未依公司規定辦理,致發生九十一年間,部分員工及借調工會工作之人員,考勤異常情事,考勤管理嚴重鬆散;又該公司未依規定切實控管離退人員在離退前六個月之加班時數,肇致增加鉅額退休金支出。經濟部身為主管機關,對於上開情事,未善盡管理監督之責,均有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
94/01/05094財正0002林委員秋山、林委員時機、柯委員明謀提︰台北市政府捷運工程局辦理「同安抽水站擴建工程」,明知臨時圍堰基座之排水箱涵擋水設施與核定有異且尚未完成,即要求各單位會勘確認,隨即進行破堤作業,招致艾莉颱風來襲時河水倒灌,造成三重地區淹水及人民財產嚴重損失;辦理相關工程之防洪作為,竟生防汛器材遭洪水沖失、搶救設施無法到達工區等窘境,相關之防颱防汛應變計畫及準備工作有失縝密;經濟部水利署及台北縣政府對依權責所進行之破堤前會勘,未依申請許可書之附圖進行確認,致實際施工與許可書申請所載明顯有異,於艾莉颱風來襲時因河水倒灌,造成三重地區嚴重淹水,相關單位未能防範災害於未然,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/22093內正0055柯委員明謀、林委員時機提「內政部戶政司司長謝愛齡暨其夫婿國軍花蓮總醫院病理部主任江00,於九十三年九月十七日於台北市文山區第一戶政事務所與戶政人員發生爭執,致發現台北市政府文山區第一戶政事務所違反規定派遣戶政人員前往內政部戶政司到府服務;台北市政府民政局局長何00於九十三年九月二十六日,未經當事人同意,亦未審酌是否符合公益之原則.即應媒體之要求公佈該段錄影畫面;另國軍花蓮總醫院對於江00與渠之主眷謝00多次遷徙戶籍,違反該院之借住管理作業規定竟毫無所悉,顯見該院歷年來對其職務官舍之管理確有懈怠之失等節,經核均有違失,爰依法提案糾正」乙案之糾正案文。...詳全文
93/12/08093內正0050柯委員明謀、林委員時機提「基隆市政府暨所屬消防局辦理防災教育館館內設施之委託規劃設計監造案,招標前未查明採購標的屬於公告金額以上或小額之採購,致招標及決標資訊未刊載於行政院公共工程委員會採購資訊網站,且未訂定合理之等標期限;又招標前未成立評選委員會審定招標文件,並將公開評選作業誤認為選擇性招標,且審查投標廠商資格不實,復以停止適用之『各機關委託技術顧問機構承辦技術服務處理要點』辦理遴選廠商;對於後續追加預算二千五百萬元並未依規定辦理另案招標作業,或採限制性招標方式通知廠商議價,均有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。」乙案。...詳全文
93/08/23093國正0013柯委員明謀提「國防部空軍後勤司令部及採購稽核小組等單位,未落實空軍畢琪行政專機發動器材採購案之驗收與稽核作業,影響飛航安全,洵有違失,依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
93/08/18093內正0034柯委員明謀提︰為台北市政府前國民住宅處(九十三年三月三日因組織精簡整併入都市發展局)辦理松山新村國民住宅乙標工程興建計畫,核有未經核備即逕自執行、執行效能不彰、未依約追究建築師責任、未積極處理使用執照請領事宜及未積極追償解約損失等效能過低,及未盡職責情事,均有疏失,爰依監察法第二十四條提案糾正乙案。...詳全文
93/08/18093內正0033郭委員石吉、柯委員明謀提︰「據陳訴:渠父所有之住宅區土地,前遭不當徵收,作為學校用地,且未依徵收目的使用,經查其中現位於台北市南港區玉成段四小段八七四地號土地,都市計畫使用分區,自始迄今,仍劃定為住宅區,台北市政府未依徵收興辦事業目的使用,且違法興建公教住宅配售予私人;同地段八五七地號土地,自始迄今,亦均未曾劃設為都市計畫學校用地,迨至陳訴人提出異議後,土地使用分區,始由住宅區變更為公共設施機關用地,惟迄今逾二十年,仍未完成使用計畫,台北市政府行事消極怠惰,行政院與內政部針對歷次訴願與再訴願決定,亦未能釐清事實,依法妥為審處,嚴重影響原土地所有權人權益,均難辭違失之咎,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/07/15093交正0011柯委員明謀、郭委員石吉提:為交通部公路總局辦理「玉里長濱段公路新建計畫」,因路線選擇一再變更致測量作業遲未完成,影響後續用地取得、工程設計及發包作業;細部設計作業未考量原環境影響評估承諾事項,致再辦理環境影響差異評估分析,造成整體計畫執行進度落後近百分之九十;另經費不當流用,提報預算執行率不實,規避獎懲等,均有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
93/07/12093國正0012柯委員明謀、郭委員石吉提「為榮民工程股份有限公司處承攬﹃二高後續雲嘉路段C345標古坑大林段工程﹄,工程進度嚴重落後,致生鉅額虧損;分包廠商財務及施工能力不足,延誤施工進度;且自辦比例偏低,明顯不具專業能力,核有違失;該公司辦理﹃二高後續雲嘉路段C345標古坑大林段工程﹄不僅無法如期完成,影響二高路網功能,且耗費大筆公帑趕工善後,行政院國軍退除役官兵輔導委員會發現前項所述缺失均未予及時處理,放任所屬事業單位長年虧損,既定民營化期程一再遲延,難辭督導不周之咎,爰依監察法第二十四條提案糾正」之糾正案文,...詳全文
93/07/07093內正0028古委員登美、柯委員明謀、陳委員進利提「為內政部警政署對安全警衛(隨扈)之派遣,不僅違反相關規定,審核機制顯欠周延嚴謹,亦欠公平;內政部又未能有效規範所屬警政署之安全警衛(隨扈)派遣以及檢討相關缺失,亦有監督不周之咎;且該部部長余政憲竟率先違反規定,未能以身作則,其隨扈派遣或「以電話通知」、「借調隨扈」、「超額派遣隨扈」、「隨扈加班未核實報支、記功考核未實」等,核與相關規定未合;經濟部、教育部、國防部及中央銀行未依「中央政府機關首長及特定人士安全警衛派遣作業規定」之規定而自行派遣其機關首長之安全警衛或隨扈;內政部部長余政憲之林、張二員隨扈、交通部部長林陵三之梁員隨扈以及教育部部長黃榮村之隨扈除違反「中央政府機關首長及特定人士安全警衛派遣作業規定」外並與「行政院限制所屬公務人員借調及兼職要點」四、以及「警察機關臨時支援業務人員管制作業規定」三、等相關規定有違等均涉有違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/05/05093內正0010趙委員榮耀、柯委員明謀提︰「內政部消防署九十二年辦理負壓隔離救護車採購,事前未能詳查廠商實績及履約能力,復未考量國內以往並無類似規格救護車承製及大量訂購之事實,致廠商不僅驗收無法通過,亦無法在履約期限內完成交貨,造成解約、重新招標及採購延宕之缺失,承辦單位審查資格過於草率,契約規範擬定思慮欠週,均核有重大違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/05/05093內正0008林委員將財、柯委員明謀、林委員鉅鋃提「台灣高速鐵路工程桃園青埔站主線工程及特定區區段徵收公共工程,交通部高速鐵路工程局、內政部土地重劃工程局及桃園縣政府,未能善盡主管(辦)機關監督查處之責,置任承包商違法(約)棄置剩餘土石方及回填不適用材料,嚴重損及公共工程品質與政府形象,核有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。」...詳全文
93/04/20093財正0017柯委員明謀、郭委員石吉提︰南投縣稅捐稽徵處未踐行應行調查之必要程序,僅依法務部調查局南投縣調查站,獲案之工程紀錄簿記載概括金額及對象,率然作成補稅及罰鍰等行政處分,顯有不當;另系爭公司(行號)既經稽徵機關認定,以得標價九成轉包與下包人員,就該部分既可得確定之成本支出,惟財政部臺灣省中區國稅局卻猶以該部分因帳證未經提示,無從計算成本,依同業利潤標準核定其所得額,亦有未當,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/04/20093財正0015柯委員明謀、李委員友吉提:經濟部八十七年一月一日修訂之「公司行號營業項目標準分類」,已將高爾夫球場業列入體育運動業;行政院體育委員會基於體育主管機關之立場,亦於八十七年九月一日起,多次建請財政部修正高爾夫球課徵娛樂稅事宜,惟財政部卻本位主義,置行政院體育委員會及經濟部等主管機關之專業意見於不顧,迄未積極配合修正法令,顯有未當,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/04/20093財正0016柯委員明謀提:台北縣政府衛生局所屬衛生所,聘用人員薪金、門診營運及藥品衛材採購之預算編列,未盡確實,失之草率,執行率偏低,未達成業務計畫之目標;醫療費用之分攤基礎,未能反映醫療基金之經營績效及財務狀況;台北縣政府衛生局對於所屬衛生所,申購醫療設備之審核作業草率、購置後使用效益控管不力;且對藥品、衛材存量控管不佳,徒增管理成本,均核有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/02/17093財正0007柯委員明謀提︰台灣電力股份有限公司因未落實考勤執行,致生各火力發電廠員工上下班委託代打(刷)卡、員工請假、輪休或換班為空班未出勤,仍有打(刷)卡等違規情事。又各大火力發電廠歲(大)修期間,未配合工程進度妥適調度人力,因而維護保養及管理部門人員,仍有固定報支加班費情事;復台電公司交班作業未依規定報請經濟部核定,卻自訂標準報支加班費及該公司未依規定懲處,肇致考勤及獎懲制度徒具形式,紀律嚴重鬆散。經濟部身為主管機關,對於上開違規情事,未善盡管理監督之責,均有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/01/20093交正0002柯委員明謀、郭委員石吉提:交通部臺灣區國道高速公路局辦理中山高速公路新竹至員林段拓寬工程第四七一標(王田至彰化段),工程執行進度未嚴密控管,嚴重延宕計畫辦理時效。彰化縣政府未密切配合高公局用地取得作業時程,肇致工程延宕、廠商求償。中國石油股份有限公司提供高公局之地下管線竣工資料與現況不符,致工程延宕受阻,嗣審查管線就地保護設計資料及辦理施工時程亦有延誤,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。...詳全文
93/01/07093內正0004柯委員明謀、郭委員石吉提︰為桃園縣政府警察局不肖員警包庇賭博電玩業者賀泰儒所經營之連鎖電玩遊樂場,並接受飲宴招待至有女公關陪侍之酒店飲酒作樂;另該局不肖員警將取締賭博電玩之作為與巡邏警車之車籍資料,洩漏予電玩業者,使其事先預作準備,規避警方取締行動,嚴重違犯警紀,斲傷警譽;足徵該局主管長官及督察人員平時考核未臻確實、督察功能不彰,內政部警政署亦未能健全內部監督管理機制,發揮防弊功能,依規定議處相關失職人員,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/01/07093財正0001柯委員明謀、郭委員石吉提:經濟部加工出口區管理處係楠梓加工出口區之主管建築機關,無視法令限制,率與日月光半導體製造股份有限公司簽訂「合作興建多功能儲運廠房大樓契約書」,復違法訂定「建築基地使用容積超出法定容積率之回饋辦法」,又未依該辦法計收土地租金辦理回饋,即核准建造執照;另該處未經公開招標甄選程序,逕將楠梓加工出口區社區土地,租與不具承租資格之中華民國加工出口事業勞資關係協進會,復未依規定核算土地租金率並收取保證金,且任意調降法定租金率,以上均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文