國家人權委員會今(23)日上午與人生百味文化建構協會以及來臺參與國際貧窮議題論壇的新加坡、法國、英國、日本、韓國與菲律賓貧窮運動之公民團體代表,進行交流,就貧窮、無家者與居住權等核心人權議題深度對話。
人權會副主任委員紀惠容表示,訪賓的工作經驗與生命故事,讓人看到「人權」不是抽象的字眼,而是把人放在第一位的價值選擇。貧困往往與社會不平等相互交織,導致某些群體在享有權利時受到歧視。例如,女性、高齡者、性少數群體、少數族裔和身心障礙者往往更容易陷入貧困,人權會特別關注不利處境群體的就業與經濟安全,也呼籲政府在政策及法規制定上應以「人權」為本。
人生百味朱剛勇表示,在一路以來的倡議行動過程中,銘記貧窮運動大前輩,前監察院副院長孫大川的提醒,「貧窮不只是經濟陷困,更是指向了我們對於民主以及認同的未竟之處」;貧窮是交織性的議題,需要透過不同的在地經驗去連結跟認識,因此催生了這次和不同的國家以及城市的貧窮經驗者、行動者的連結,希望彼此可以經驗分享、學習。
會議中由人生百味巫彥德簡報臺灣無家者與貧窮經驗者現況處境。他指出,現行《社會救助法》中的「虛擬所得」、「戶籍地與居住地需一致」以及「家戶合計」等規定,導致許多實際陷入困境的民眾,被排除在社會安全網之外。因此,民間團體組成聯盟,積極推動修法,另倡議政府關注居住弱勢處境者,發展具包容性的居住資源與公共空間,此外,也致力於開啟社會對話,使貧窮經驗者能有發聲及參與合作的機會。
人權會與會委員也分享,臺灣的人權進程是從過去專注於轉型正義與政治權利逐步擴展至經濟、社會及文化權利。解嚴後,公民團體關注的議題更為多元,近年來臺灣致力於將兩公約、《消除對婦女一切形式歧視公約》(CEDAW)、《兒童權利公約》(CRC)及《身心障礙者權利公約》(CRPD)等國際公約國內法化,並建立國家人權狀況審查機制。此次交流訪賓提供的寶貴意見,正是這個機制需要納入的聲音,並建議公民團體於今年經濟社會文化公約國際審查中提出平行報告。
雙方續就貧窮者的去污名化及反歧視議題、當前國際人權局勢惡化對於人權工作推展的影響,以及政治自由與經濟平等之間密切關係等議題進行廣泛地交流意見。最後,紀惠容再次感謝訪賓寶貴的分享,希望未來也持續與公民團體對話,將貧窮與無家者議題納入人權會關注議題,敦促政府完善社會安全體系,落實弱勢群體的人權保障。
訪團成員包含新加坡移民經濟人道主義組織(HOME)主席黃國和(Kok-Hoe Ng)、法國第四世界運動亞洲代表凱瑟琳(Catherine Low)、倫敦「無家者博物館」創辦人潔絲與馬特夫婦(Jessica Turtle & Matt Turtle)、日本釜崎支援機構理事長山田實(Minoru Yamada)、臺灣文學研究者橋本恭子(Kyoko Hashimoto)、韓國人民反貧窮團結會代表金潤英(Yoonyoung Kim)、菲律賓城市貧民組織聯盟Kadamay代表卡巴隆(Kai Ra Cabaron)。
人權會委員王幼玲、田秋堇、葉大華、高涌誠陪同與會。