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修正「國家人權委員會處理人權陳情申訴案件作業要點」,並自即日生效

主管機關: 監察院國家人權委員會
發布機關: 監察院國家人權委員會
發布日期: 115.02.11
發布字號: 委台權訪字第1154130192號函
異動性質: 修正
法規名稱: 國家人權委員會處理人權陳情申訴案件作業要點
容:
一、監察院國家人權委員會(以下簡稱本會)為處理人權陳情申訴案件,特
    訂定本要點。
二、本會受理人權陳情申訴案件,來源如下:
  (一)本會及本會委員收受之陳情申訴文件。
  (二)依監察院收受人民書狀及處理辦法第九條第四項規定移送本會處
    理之人民書狀。
   (三) 其他機關移送本會處理之人民書狀。
三、本國國民、機構、團體、法人或在臺外國人(以下簡稱陳情申訴人)得
    就違反公約致侵害人權之個案或通案性案件,具備陳情申訴書 (如參
    考範例附件一至附件三)或以言詞提出陳情申訴。
        陳情申訴書載明下列事項:
  (一)陳情申訴人姓名或名稱、出生年(西元)及聯絡地址。陳情申訴人
        得要求對其身分予以保密。
  (二)代理人姓名或名稱、出生年(西元)及聯絡地址。
  (三)陳情申訴事項、事實及理由。
  (四)涉及之公約條文及內容。
  (五)其他陳情申訴書須載明事項。
        陳情申訴書得以電子郵件、傳真或其他得以複製之替代格式等方
    式提出。
        陳情申訴人或其代理人以言詞陳情申訴,除到會陳情申訴外,本
    會亦提供電話、視訊(包含VRS手語視訊翻譯) 與點字轉譯等相關支持
    服務。
        以言詞陳情申訴者,本會應就第二項所載事項作成紀錄,向陳情
    申訴人朗讀或請其閱覽內容。陳情申訴人對紀錄有異議者,應依其要
    求更正之。如有必要,得請陳情申訴人補正資料。
        陳情申訴人委託代理人為陳情申訴者,應檢附書面委託書 (如參
    考範例附件四)。
        陳情申訴人所附文件不完備,本會得於收受後通知限期補正。
四、處理陳情申訴案件,應探求陳情申訴人之真意,詳研具體訴求,為迅
    速、確實之處理。
        前項情形於必要時,得簽請執行秘書核可,通知陳情申訴人提供
    資料,或函查被訴對象限期說明及提供資料,並通知陳情申訴人。
五、處理陳情申訴案件必要時,應邀請雙方當事人或其代理人,並得邀請
    關係人、目的事業主管機關、專家學者或相關團體代表參與協調會議
    。
六、陳情申訴案件有下列情事之一者,得逕予存查:
  (一)未具真實姓名或聯絡方式。
  (二)內容空泛、語焉不詳。
  (三)同一事由,經予適當處理,並已明確答復後,而仍一再陳情申訴
        。
  (四)陳情申訴人撤回。
  (五)致其他機關而以副本文件送本會之案件。
  (六)其他認以逕予存查為適當。
七、陳情申訴案件經研析或函查後,有下列情事者,得回復陳情申訴人:
  (一)經被訴對象主動改善或經本會函查後,被訴對象配合改善。
  (二)經協調會議達成協議。
  (三)有具體事證明顯違反人權,經本會研提建議,送請權責機關改善
        。
  (四)其他認以回復陳情申訴人為適當。
八、陳情申訴案件經研析或函查後,有下列情事認無處理必要者,得回復
    陳情申訴人:
  (一)無具體事證可資證明或所述情事顯與事實不符。
  (二)非屬酷刑、侵害人權或構成各種形式歧視之事件。
  (三)依法律規定,應由陳情申訴人提起訴願、訴訟或請求國家賠償等
        。
  (四)案件發生已逾一年。
  (五)其他認以回復陳情申訴人為適當。
九、依陳情申訴內容,研析案件性質如涉及公務員違失或機關缺失,得逕
    行移送監察院處理,並副知陳情申訴人。
        案件性質非屬前項情形,而得依其他法定程序請求救濟、協助或
    涉及他機關權責,經當事人同意,移請權責機關處理,並副知陳情申
    訴人;當事人未同意,逕復陳情申訴人洽權責機關處理。
十、有相當理由足認陳情申訴內容屬酷刑、侵害人權或構成各種形式歧視
    而有調查之必要,經批辦小組會議決議,提委員會議審議,立案調查。
十一、陳情申訴案件如經批辦小組或委員會議決議,得授權執行秘書處理
      ,提委員會議備查。
十二、陳情申訴案件由承辦人員簽擬處理意見,經批辦小組會議決議,除
      逕予存查或移請權責機關處理者外,提委員會議備查。
          批辦小組由副主任委員及委員二名共同組成,每三個月更換輪
      值委員二名,輪值順序依抽籤決定。
十三、陳情申訴案件如具通案性質,且與本會中程策略計畫或其他業務相
      關,除依第六點至第十點規定辦理外,得另經批辦小組會議決議,
      移供相關業務計畫參考,並提委員會議備查。
十四、逕予存查、研析函查回復、移請權責機關處理之案件於批辦小組決
      議後,由承辦人員辦結、函復陳情申訴人或移請權責機關處理。如
      係逕予存查案件,毋須函復。
圖表附件: