主 旨：大院所詢關於擬參選人因故未取得政黨推薦書而未登記為候選人，其收受
政黨捐贈之政治獻金是否符合規定1案，復請查照。
說 明：一、復大院108年12月23日院台申肆字第1081833704號函。
二、查政治獻金法（以下簡稱本法）第7條第1項序文規定，政黨得捐贈政
治獻金。同法第20條第2項第2款第 5目並規定，政黨政治獻金會計報
告書應記載支出部分，包括「捐贈其推薦之公職候選人競選費用支出
」，復依本法授權大院訂定之政治獻金查核準則第26條規定，上開費
用之支出憑證為該候選人開立之受贈收據。次查本法第15條第 1項、
第21條第 3項已明文擬參選人收受政治獻金後，得於一定期限内將符
合規定部分返還，以及渠等有未依法登記為候選人或登記後候選人資
格經撤銷時之勝餘政治獻金處理方式。又查本法第18條第 2項規定，
政黨對其所推薦同一（組）擬參選人，依其選舉種類分別定有金錢捐
贈限額，合先敘明。
三、有關所詢擬參選人收受所屬政黨捐贈之政治獻金，嗣後於候選人登記
時，該擬參選人因故未取得政黨推薦書，或未依法登記為候選人（包
含區域立法委員擬參選人改登記為全國不分區立法委員候選人），或
登記後其候選人資格經撤銷等情事，前收受政黨捐贈得否列報為「捐
贈其推薦之公職候選人競選費用支出」1 節，應係涉擬參選人有上開
情事時，政黨對其之捐贈是否符合本法規定之疑義，基於本法第 7條
第 1項已明定政黨為得捐贈政治獻金之主體，又政黨對其擬推薦之公
職候選人捐贈政治獻金，以作競選活動之用，係屬常態，為尊重政黨
捐贈意願，並保障捐（受）贈者權益起見，自不因擬參選人收受政黨
捐贈後有上開情事，即認政黨對其之捐贈不符本法規定。
四、至其餘所詢政黨對其金錢捐贈之限額，以及擬參選人有前掲情事，是
否應將所收受之政黨捐贈辦理返還或繳庫等節，本法第15條、第18條
及第21條均有相關明文，請大院依相關規定辦理，如實務執行仍認有
窒礙，再請提供具體個案事實資料到部，俾憑研議。
正 本：監察院
副 本：本部法規委員會