主 旨：大院所詢有關政治獻金會計報告書查閱資料之合理使用範圍疑義 1案，復
請查照。
說 明：一、復大院103年4月22日院台申肆字第1031831542號函。
二、查97年8月13日修正公布之政治獻金法第21條第4項規定，受理申報機
關應於受理申報截止後 3個月内彙整列冊，供人查閱；會計報告書之
收支結算表應刊登政府公報或新聞紙，並公開於電腦網路。同法條第
5 項規定，前項查閱辦法，由受理申報機關定之。經查其修法理由，
係因政治獻金會計報告書資料繁多，且相關資訊之公開，事涉人民基
本權利，及政治獻金捐贈者捐贈之意願決定，爰於第 4項明定受理申
報機關應公開之資料為「會計報告書之收支結算表」，並增列第 5項
授權由受理申報機關訂定查閱辦法，以為配套規範，合先敘明。
三、按政治獻金法規範目的在使政治獻金公開透明，接受大眾監督，該法
並未對政治獻金會計報告書查閱資料之使用範圍予以明文，惟審酌其
修法意旨，自不得為營利之用。又該法並未課予查閱人保密義務，亦
未對查閱人未盡保密義務定有相關處罰規定，惟查閱人如自行將查閱
之資料公開，如因此造成捐贈人權益受損，須由查閱人自負民事或刑
事責任。另如涉及個人資料保護法規定部分，建請洽詢法務部意見。
正 本：監察院
副 本：本部民政司、法規委員會
備 註：107年6月20日修正公布之本法第21條第4項及第5項規定：「受理申報機關
應於受理申報截止後六個月內彙整會計報告書供人查閱，並應公開於電腦
網路。」、「前項會計報告書查閱資格、程序、公開內容、檔案格式及其
他相關事項之辦法，由受理申報機關定之。」。