主 旨：所詢有關政治獻金法第 6條所稱媒介一詞之定義及適用範圍疑義一案，復
如說明，請查照。
說 明：一、復貴秘書長98年7月27日（98）秘台申政字第0981804052號函。
二、查政治獻金法（以下簡稱本法）第 6條規定，任何人不得利用職務上
之權力、僱傭關係或其他生計上之利害，媒介或妨害政治獻金之捐贈
。違反者，依本法第28條規定，處新臺幣20萬元以上 100萬元以下罰
鍰；公務員違反上開規定者，處 1年以下有期徒刑。其立法意旨係有
關政治活動之捐贈，應係人民出於自由意志的行為，爰禁止任何人以
不當方法媒介或妨害政治獻金之捐贈，合先敘明。
三、有關來函所詢上開所稱媒介之定義，是否與民法第 565條規定之居間
定義相符乙節，查民法第 565條規定之居間，係指當事人約定，一方
為他方報告訂約之機會，或為訂約之媒介，而他方給付報酬之契約。
上開居間有二種情形，一為報告訂約機會之報告居間，一為訂約之媒
介居間（最高法院52年台上字第2675號判例參照）。上開民法所謂居
間係屬當事人間有所約定給付報酬之契約性質，與本法第 6條規定之
媒介，並不以當事人間需有約定給付報酬為必要，二者尚屬有別。基
於保障人民政治捐贈之自由，參照本法立法意旨，本法所稱媒介，係
指行為人應具本法第 6條前段所定之情形為前提要件，並以此為捐贈
者與特定受贈者間產生捐贈機會之連結行為，至捐贈者是否因此而有
捐贈之事實，尚非所問。
正 本：監察院秘書長
副 本：本部法規委員會、本部民政司
備 註：107年6月20日修正公布之本法第28條第1項規定，違反第6條規定者，處新
臺幣20萬元以上120萬元以下罰鍰。