主 旨：有關貴部國際貿易局辦理組團參加世界貿易組織部長會議代表團，如有立
法委員參團且由經濟部推廣貿易基金支應其出國經費時，有無違反公職人
員利益衝突迴避法（下稱本法）乙案，復如說明，請查照。
說 明：一、復貴部 109 年 1 月 14 日經政字第 10909000710 號函及 109
年 2 月 19 日經授貿字第 10940007820 號函。
二、貴部推廣貿易基金支應立法委員參與 WTO 部長會議出國經費是否屬
本法第 14 條第 1 項及本法施行細則第 24 條所稱之補助，並得否
審認係本法第 14 條第 1 項但書第 3 款「禁止其補助反不利於公
共利益且經補助法令主管機關核定同意之補助」之疑義，說明如下：
（一）依國外出差旅費報支要點第 2 點規定「本要點所稱出差，指公務
人員經機關首長核准出國執行下列任務之一：（一）應外國政府、
民間團體或國際組織之正式邀請出國訪問。（二）應外交需要從事
有關訪問。（三）代表政府出席國際會議或談判...」 、第 4 點
第 1 項規定「出差旅費分為交通費、生活費及辦公費，其內容如
下：（一）交通費：出差人員乘坐飛機、船舶及長途大眾陸運工具
所需費用。（二）生活費：出差人員之住宿費、膳食費及零用費。
（三）辦公費：出差人員出國之手續費、保險費、行政費、禮品及
交際費、雜費。」、第 19 點規定「出差人員於銷差之日起十五日
內依本要點所定各費，詳細分項逐日登載國外出差旅費報告表，連
同有關單據，報各該機關審核。」
（二）參據貴部來函所述， WTO 部長會議係由立法院長指派立法委員與
相關機關成員一同參團，交通費由貴部國際貿易局直接支付承辦之
旅行社，住宿費由貴部國際貿易局撥款至駐外館處協助支付下榻旅
館；生活費及手續費則由立法委員先行墊支，俟立法委員返國後，
依國外出差旅費報支要點填具「國外出差旅費報告表」，向貴部國
際貿易局檢據核銷後，核撥至立法委員提供之指定帳戶，則立法委
員因受立法院長指派執行外交公務，代表民意配合行政權管機關組
團與國際社會交流互動，參與重要國際活動接軌世界，依國外出差
旅費報支要點規定由辦理 WTO 部長會議之權責機關即貴部推廣貿
易基金支應立法委員本人之出差旅費，含交通費、生活費及辦公費
等，核與本法施行細則第 24 條第 2 項「本法第十四條第一項所
稱補助，指機關團體對特定對象提供具有經濟價值之給付。」之定
義有異。
正 本：經濟部
副 本：監察院秘書長、經濟部國際貿易局