| 類 別： |
調查報告 |
| 案 名： |
新竹縣湖口鄉湖鏡段126地號土地不斷遭違規棄置廢棄物案 |
| 審議日期： |
111/05/18 |
| 公告日期： |
111/05/24
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| 字 號： |
111社調0013 |
案 由： |
蔡崇義委員、王幼玲委員自動調查，新竹縣湖口鄉湖鏡段126地號土地，自民國107年10月迄今，不斷遭違規棄置大量瀝青、廢木材及廢棧板等，雖經環保署認定羅OO等未領有清除處理許可文件，即從事廢棄物貯存、清除、處理，違反廢棄物清理法（下稱廢清法）第46條第4款移送臺灣新竹地方檢察署偵辦，惟檢方於109年3月8日將出租人及承租人等不起訴處分（僅起訴第三人鄧OO、盧OO）；造成行為人無視法律，繼續傾倒類似廢棄物，經民眾再於109年9月22日、109年11月12日、109年11月21日連續檢舉，環保單位報請臺灣新竹地方法院併案審理，亦遭拒絕，只能再報請檢察官偵辦之後傾倒廢棄物之違法。鑑於傾倒廢棄物事件層出不窮，對於環境之破壞甚鉅，而司法機關之實務認定常與行政單位看法不同，造成傾倒廢棄物之事例惡化。則法規範是否不足或不明確；司法與行政對於廢清法之認知是否有落差？如何彌補？以防僥倖之徒無視法律，肆意破壞環境。又依現行廢清法第54條、第57條處罰主體為「法人」，於實務上難以命「自然人」停工或停止營業，因而法規範是否足以達到廢清法制定之目的？有關行政處分是否應改為刑事處罰，以杜日益惡化之環境破壞？而資源回收再利用法第15條、營建事業再生資源再生利用管理辦法第8條、廢清法第41條第1項、第46條第3款及第4款、第71條第1項等之制度性運作，行政作為顯然已經不足規範日益猖獗傾倒廢棄物之惡行，行政機關實有加以整合，通盤檢視其運作之必要，凡此均有調查瞭解之亟需案之調查報告。 |
| 機關改善情形： |
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| 案件狀態： |
已結案 |
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| 本案文件： |
調查報告湖口廢棄物案(外網).doc
調查報告湖口廢棄物案(外網).pdf
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| 其他案文： |
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