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蛋價低迷影響蛋農生計 行政院農委會未落實產銷調節機制 監察院糾正

  • 日期:100-08-03

國內近年雞蛋產銷失衡,致蛋價長期低迷,99年雞蛋生產過剩現象尤其嚴重,蛋價長期低迷,影響蛋農生計,行政院農業委員會未確實督導各地方政府落實產銷預警及調節機制,監察院財政及經濟委員會100年8月3日通過監委李炳南、程仁宏提案,糾正行政院農業委員會。
  糾正案文指出國內雞蛋產銷存有下列缺失:
一、臺灣蛋類生產以雞蛋為主,且為重要的民生副食品。依  中華民國養雞協會雞蛋生產數量調查統計表顯示,100年5月臺灣地區蛋雞數量為25,222,453隻,與全國人口數相比,已超過一比一的水準,此乃已開發國家評估蛋雞產業重要指標之一,當該指標超過一比一時,產銷失衡之壓力隨時會出現,加上國內蛋品加工業不發達,產銷問題更加嚴重。
二、農委會表示,92至98年蛋農年平均收益百分比為17%, 蛋農平均收益雖有高低,惟蛋農均有獲利,每百隻蛋雞平均收益為7,410元,蛋價並非長期低迷不振。99年雞蛋每月平均產地價格皆低於97年及98年,而蛋農飼料成本99年亦較98年增加,顯示99年雞蛋因蛋源過剩,產地價格下跌,蛋價持續低迷,蛋農每百隻損失3,333元,虧損百分比7%,足見蛋農獲利情形變異極大、極不穩定。
三、在包銷制度下,蛋農雖不虞所生產雞蛋無人運銷,然因無法涉足消費市場,產銷狀況無法充分掌握,再加上生產與零售端之市場反應時間差,蛋農往往無法跟上市場供需,造成蛋價依然常態性的存在著暴起暴落,造成產銷失調,價格失序,農民與消費者雙輸。
四、農委會應依畜牧法規定審慎針對雞蛋之產銷情形訂定年度生產目標,並輔導畜牧場、畜牧團體及飼養戶依計畫辦理產銷。
五、農委會未能依每年訂定之年度畜牧生產目標,採行有效之調節措施,亦未確實督導各地方政府落實產銷預警及調節機制,有效推動雞蛋總量管理措施,實有怠失。