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國軍福西營區整建工程疑似偷工減料 官商勾結 國防部未確實督導 監察院糾正

  • 日期:102-05-23

國防部未確實監督管制福西營區整建工程,執行過程諸多違失,導致完工進駐期程延宕,並疑似偷工減料、建築安全疑慮及官商勾結等弊端,嚴重損及政府權益。監察院國防及情報委員會102年5月23日通過並公布監察委員林鉅鋃、洪德旋、陳永祥提案,糾正國防部。
  糾正案文指出本案缺失如下:
一、 國防部未妥善督導管制福西營區整建工程先期規劃階段執行時程,也未明定提交投資綱要計畫草案的履約期限及審查時程,導致計畫核定期程延遲逾8個月,影響後續細部設計及工程招標期程,實有不當。
二、 國防部未詳加擬訂福西營區整建工程工作計畫及籌編所需經費,導致預估編列基樁預算失真,又偏離市場行情,衍生後續流標及須修訂招標文件重新招標情形,延宕發包期程,嚴重影響計畫推動時程及預期效能,實有疏失。
三、 國防部無視福西營區基地地質鑽探工作完成後,建築配置北移調整約50公尺的事實,未及時採取因應措施,導致鑽探資料不符實際情形,基樁深度任憑推估;又建築配置北移調整未經補鑽,逕行興建的決策過程相關卷證資料,竟未妥善保存,無法提供,導致查核困難,顯見作業草率,行政紀律蕩然,有嚴重疏失。
四、 國防部彌補發包預算不足,未經專業評估,竟草率同意縮減樁徑及基樁數量,以降低預算,更在基樁工程施工期間,未確實督促監造單位確依契約規定,監督承包商施工,導致無法確保基樁完整性,並衍生基樁實做數量嚴重浮報之偷工減料情形,影響建築結構安全,甚至疑有官商勾結情形,有重大違失。
五、 國防部未查察福西營區整建工程設計單位引用錯誤的基地面積數據,也未及時發現因應,導致營區內土石方無法挖填平衡,且任由2萬1,247立方公尺剩餘土石方堆置工地,另須辦理外運而導致停工,不但影響使用單位進駐期程,且需溢付承包商工程價款計97萬2,216元,國防部監督失職、浪費公帑,損及機關權益,實有違失。
六、 國防部在福西營區整建工程施工期間,未善盡監督管理責任,導致邊坡保護施工項目不符、開挖土石方任意堆置導致斷樁,又未詳實審查承包商提報的基樁補植計畫是否符合相關規範,造成建築結構安全疑慮,且基樁補植施做數量不詳,監督不週,怠忽職守,實有疏失。
七、 國防部未依規定及時成立專案督導小組,導致未能有效監督管制福西營區整建工程執行期程及工程品質,衍生施工進度延宕及諸多工程弊端,減損計畫預期效益,確有違失。