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老農年金制度改革不力 監察院糾正行政院、農委會、內政部

  • 日期:102-08-20

行政院長期怠於建立專業老農年金制度,且遲未研議具體改革作法;行政院農業委員會及內政部也未能改善農保資格寬鬆、審查浮濫問題,迄今難以杜絕「假農民」投保缺失,監察院財政及經濟委員會102年8月20日審查通過並公布監察委員沈美真、楊美鈴、洪昭男提案,糾正行政院、農委會、內政部。
糾正案文指出本案缺失如下:
一、 行政院長期怠於規劃建立專業農民為主的老年農民年金保險制度,僅以發放老農津貼充作暫時性替代措施,非但不足以提供老農經濟保障,更無法吸引年輕人投入農業,甚而造成國家嚴峻財政負擔。年金制度改革規劃專案小組雖曾於101年12月提報行政院建議,該院卻因循苟且,遲未研議具體作法並擬定辦理期程。
二、 行政院主計總處實際調查統計農業人口僅50餘萬人,但每年農保總投保人數竟高達140餘萬人,且近三年新增農保人數竟多達3至4萬人,凸顯資格寬鬆、審查浮濫問題。農委會及內政部均未能儘速修法,研訂合理資格條件並積極改善,杜絕假農民投保。另外,農委會竟無法掌握每年新增農民人數,顯未善盡職責。
三、 本院先前曾就基層農會對於申請參加農保的資格條件採書面審查而未實地查核,且僅由申請人採切結方式辦理的違失,糾正農委會及內政部在案。但該二機關迄未改進,仍由申請參加農保者自行填具切結書取代所應檢具的憑證,導致亂象叢生,實有未當。