跳到主要內容區塊

監察院調查臺南市蔡姓男童遭患有精神疾病的父親虐死案 1月5日通過糾正臺南市政府衛生局

  • 日期:106-01-06

104年7月間臺南市發生1名蔡姓男童遭患有精神疾病的父親虐死,監察委員王美玉及章仁香調查發現,臺南市政府衛生局對於社區精神病人的照護管理及追蹤關懷訪視,流於形式,因而發生憾事,造成政府社會安全網的漏洞,監察院內政及少數民族委員會1月5日通過並公布調查報告及糾正案,糾正該局。
糾正案文指出,「精神病患社區關懷訪視」是政府建構社會安全網的具體措施,本案蔡父患有精神疾病,曾有3次醫院住院紀錄,最後一次住院時間為96年3月間,出院後持續服用藥物治療;臺南市政府衛生局所屬中西區衛生所於96年4月收案後,對於社區精神病人的照護管理及追蹤關懷訪視,流於形式,訪視紀錄也不確實,以致無法掌握精神病人的動態狀況,並適時提供協助,該局也怠於督導及稽核,使得這項社會安全機制完全失靈,以致最終發生蔡父因情緒失控,而掐死蔡童的悲劇。
調查報告也指出,本案案家為低收入戶,蔡童又是6歲以下幼童,加上蔡父患有精神疾病,又獨自背負全家經濟重擔,卻長期失業;而蔡母為大陸配偶,與蔡父相差24歲,除面臨來臺後的種種生活適應問題外,又面對照顧年幼孩子及親職教養的壓力,凸顯案家同時存在著許多危機因子或徵兆。臺南市政府雖將蔡童納入「6歲以下弱勢兒童主動關懷方案」,但社政單位只訪視1次,即未再追蹤關懷,也未與網絡單位聯繫合作,以持續掌握蔡童受照顧狀況;而衛政單位對於蔡童遲遲未能完成預防接種,直到期限將屆之時才安排家訪,但未及家訪前,即發生蔡父失控掐死蔡童的憾事;民政單位對於案家的訪查,也只著重在經濟需求層面,在在顯示市府對於這類幼童受虐的防治機制有所疏漏。
另外,衛生福利部(下稱衛福部)雖已推行「6歲以下弱勢兒童主動關懷方案」,以預防兒虐不幸事件的發生,但從本案來看,案家同時存在許多危機因子,臺南市政府相關機關卻各行其是,彼此之間欠缺有效的聯繫合作機制;加上衛福部迄今未能建立資源整合機制,以致資訊未能共享,無法全盤掌握及整合案家所有的風險因子及兒虐徵兆,顯見現行幼童受虐的防治機制,仍有疏漏,因此,監察院一併要求衛福部積極研擬防漏補強對策,避免憾事一再重演。
監察委員重申,聯合國兒童權利公約及世界先進國家,均對於未滿18歲兒童少年給予特別的福利照顧及保護,我國兒童及少年福利與權益保障法第5條也明確揭示:政府及公私立機構、團體處理兒少相關事務時,其保護及救助,應優先處理,當兒少的權益受到不法侵害時,政府應給予適當的協助及保護。監察委員呼籲,社會大眾知悉兒少受虐,應積極通報113兒少保護專線,也促請相關機關落實社會安全網措施,以保障兒少的生存權。