彰化縣政府為改善轄內東西二、三圳灌溉系統水質及降低農地污染負荷，依水污染防治法第7條規定，於98年間訂定「彰化縣東西二圳放流水標準」，該府所屬環境保護局(下稱環保局)雖然據以稽查及監督轄內事業放流水水質，但是長期未能確實稽查東西二、三圳含重金屬廢水來源，及時遏止非法業者長期偷排廢水行為，肇生附近水體及土壤遭受污染，該縣境內農地污染面積也持續擴大，凸顯公權力之執行，力有未逮，而彰化縣政府亦未有效發揮督促或協助功能。以上種種缺失，監察院財政及經濟、內政及少數民族委員會聯席會議，通過監察委員陳慶財、李月德提案，糾正彰化縣政府。
監察委員表示，環保局於東西二、三圳設置的水質監測站「嘉犁重劃29輪區」、「泰和路三段」，自99年起已測得水中重金屬鎳、銅之含量高於農業灌溉用水水質標準（0.2㎎/L），該局雖曾針對該二監測站附近電鍍業者加以稽查，但是未能及時查察非法業者長期偷排廢水行為。監察委員指出，根據環保局106年2月20日的簡報資料，違法業者自88年間起即有偷排廢水於灌溉渠道情事，亦引發民怨，環保局雖於86年至102年12月止針對業者各稽查近70次，但是未能及時查察並遏止非法行為，迄102年12月間，經檢、警配合查緝，才查獲業者以暗管偷排廢水情事，已延誤污染防治契機，公權力執行顯然力有未逮，彰化縣政府也未能有效督促或協助，確有不當。
監察委員提及，彰化縣政府水污染稽查人力欠缺，每年對於轄內事業的稽查頻率偏低，無法有效嚇阻違法業者持續偷排廢水行為，縣境內農地污染面積也持續擴大，根據彰化縣政府農地污染調查結果，東西二、三圳流域超過土壤污染管制標準之農地共計159.2公頃，該區域調查超標的農地面積，約占全縣污染農地增加面積的69%。監察委員語重心長表示，東西二、三圳為彰化縣重要的灌溉渠道，但是灌溉水質長年遭受含重金屬的廢水污染，灌溉區農地污染面積持續擴大，而污染農地所生產的農作物，如經食用，將危及人體健康，實應重視。因此，也要求彰化縣政府應依法確實查察已列管的土壤污染場址附近，是否有居民使用地下水、種植食用農作物或養殖農產等情形，避免遭受污染的土地與人類活動接觸，並應賡續調查農地污染狀況及進行污染整治，同時避免整治過程造成環境二次污染，以維護居民健康及環境品質。