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監察院關心國軍官兵生活 促請國防部注意營舍整建工程品質

  • 日期:106-10-11

監察院國防及情報委員會關懷官兵生活,於今(106)年8月22日巡察陸軍花東防衛指揮部,深入瞭解該指揮部復興北營區營舍新建工程。該案係依國防部「訓場與駐地相結合」政策,並配合「募兵制營區整體規劃」指導,於100年至107年間,編列國軍營改基金總計新臺幣(下同)10億3,401萬元預算,進行營舍新建計畫。監察委員視導營區營舍後,對本案能如期如質完成,滿足官兵「一桌、一床、一櫃」生活空間,並公開徵求設置公共藝術,表示嘉勉,並請該部隊注意營舍之後續維護。

 

政府為加速完成老舊營舍整建,改善官兵生活品質,並結合國軍兵力精簡政策等由,於87年度依預算法規定,設置國軍老舊營舍改建基金,編製附屬單位預算。該基金於101年,更名為國軍營舍及設施改建基金,並以國庫撥款、孳息收入等財源,專款專用,辦理新營舍土地購置、整地及興建,逐步改善國軍營舍及軍事設施。該基金最近5年於辦理老舊營舍整建計畫之預算迭有增長;從101年之10億2,348萬元,增長至105年度之30億2,100萬元,成長近乎3倍之多,足見政府近年對改善國軍營舍,增進官兵生活品質之重視。

 

然於離島地區老舊營舍整建方面,國防部海軍司令部辦理之金門縣烏坵營區新建工程,承包廠商無預警撤離,致工程停擺近1年,影響守備安全及官兵士氣等情,監察院於106年4月立案調查,調查報告提經同年9月國防及情報委員會審議通過。調查發現:國防部暨所屬軍備局、海軍司令部、海軍陸戰隊指揮部(下稱陸指部)辦理烏坵營區新建工程巨額採購,卻未針對烏坵地理條件惡劣、物資運補困難、僱工不易,施工有其困難度等因素,要求廠商於投標時,提出履約計畫,並訂定廠商特定資格,僅循例以預算有限、商源不足及誘因不夠等理由,採公開招標、最低標方式決標,致得標廠商因財務狀況不佳,無預警停工、聲請破產,延宕工程計畫期程。上開機關之招、決標方式思慮欠周,洵有疏失。監察院除促請國防部應確實追蹤列管,並督促主辦機關陸指部積極追討本工程預付款、辦理廠商違約求償,以維債權外,並請竭盡所能,如期如質完成「烏坵營區新建工程第二標案」,以照顧為國戍守前線的官兵生活品質。

 

圖1監察委員巡察陸軍花東防衛指揮部視導復興北營區營舍新建工程
 

圖1監察委員巡察陸軍花東防衛指揮部視導復興北營區營舍新建工程

 

圖2 荒廢屋舍(小坵島)
 

圖2 荒廢屋舍(小坵島)

 

圖3 烏坵營區新建工程C兵舍(大坵島)  

圖3 烏坵營區新建工程C兵舍(大坵島)