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國內部份公私立大專校院新生註冊率逐年下滑,甚至部分系所連續掛零,恐致國家高級人才養成斷層,並影響國際競爭,監委張武修提案糾正教育部,促請行政院邀集相關部會共同研議解決

  • 日期:109-03-17

監察委員張武修調查我國公私立大專校院新生註冊率逐年下降情形,經監察院教育及文化委員會於109年3月12日通過調查報告,因事關國家教育方針,提案糾正教育部,並函請確實檢討改進,並請行政院邀集相關部會研議改善。
 
調查指出,我國公私立大專校院日間部有779系所自105學年度起新生註冊率逐年下降,其中428系所之註冊率低於百分之七十,其中甚有國立大學10個系所及私立大學8個系所註冊率連年下降至零;又博士班日間部註冊率掛零者,自105至107學年度由48所攀升至53所,其中不乏國立頂尖大學;凸顯高等教育人才培力困境,而教育部雖已多年注意到此情形,卻長期漠視且無有效因應策略,高等教育新生註冊率下降及掛零情勢擴大惡化,恐已導致國家高級人才斷層及國際競爭力受挫,教育部顯疏於教育主管之責。
 
本案調查報告另指出下列意見,請教育部確實檢討改進:
 
為鼓勵大專校院依優勢領域自我定位,教育部允宜積極協助各校進行校務研究,並輔以大數據思維進行校務資料探勘,落實證據為本之決策模式,建置校務研究專業管理,並據以通盤檢視各大專校院招生利基,從而發展招生及學生培育之決策機制,俾擘劃具前瞻性之高等教育總體政策。
 
受少子女化效應衝擊,近5學年度大專校院招生名額總量由104學年度之113,134人逐年縮減至108學年度106,295人,技專校院招生名額數由104學年度224,609人亦逐年縮減至108學年度184,058人,我國就學人口既已明顯持續減少,教育部允宜依國家政策及校務發展方向,滾動檢討招生名額總量,並提升學校自我管控總量之責任。
 
為使大專校院系所之增設調整配合社會發展及符應產業需求,教育部允宜參據國家發展委員會提出之產業人才供需調查結果及各部會對重點領域人才培育之建議,明確建議科系所增設調整配合國家重大政策發展,俾培育我國前瞻產業所需核心人才。
 
為及時回應產業界對博士級人才之需求,教育部於108學年度取消博士班招生名額統一調控政策;惟為使教育資源有效運用,鼓勵優秀人才選讀博士班,減少博士班註冊率偏低之情形,教育部允宜強化跨部會資源之整合,建立博士級人才需求媒合機制,俾有效鏈結大學與產業資源。