政府為開放民眾參與體育活動，促進各單項體育協會組織開放及財務透明，國民體育法於106年9月間修法，各協會亦陸續展開改選，卻傳出藉灌水會員人數來操作選舉等舞弊情事，引起外界諸多質疑。
監委楊芳玲、王美玉指出，日前各單項體育協會之人頭會員事件持續爆發，究以灌水會員方式操作選舉之實情如何？是否有違全民參與之基本原則，進而影響各單項體育協會組織開放、營運專業、財務透明等改革方向？相關主管機關有無善盡監督管理之責等？均有待進一步調查瞭解，以釐清相關事實及責任。
監委表示，體育改革攸關國家未來體育發展，改革成效涉及眾多體育專業人員及愛好者之權益，各單項協會的改選，是體育改革的重要指標。為彰顯政府對推動體育改革的決心，以吸引更多關心體育運動民眾加入，因此有國民體育法對特定體育團體章程，及理、監事改選的修法，卻傳出藉灌水會員人數來操作選舉等舞弊情事，有待進一步調查了解。