監察委員：王麗珍、張菊芳、郭文東
台糖公司日前驚傳多起農地遭傾倒廢棄物案，台糖公司位於臺南市安定區及新市區之多筆土地，自109年9月起至110年7月間，多次遭傾倒廢棄物；該公司台南區處善化資產課巡查股長陳○○經臺南地檢署檢察官偵查發現，涉有掩護業者偷倒廢棄物之行為。另外，審計部接獲民眾檢舉，經赴現地挖掘發現：台糖公司虎尾糖廠馬光農場轄管土地亦遭棄置廢棄物，該農場不但未依相關規定處理，且有逕行僱工掩埋廢棄物之違法情事。茲為了解本案台糖公司土地巡查管理機制等節之行政違失情形，監察委員王麗珍、張菊芳、郭文東立案調查後，已於111年12月7日經監察院財政及經濟委員會通過全案調查報告，就台糖公司未落實執行相關內控規定，致無法及時遏止不法，造成台糖公司後續衍生至少7.8億元之鉅額清理費用，以及行政懲處避重就輕等節，提出糾正。
調查委員王麗珍、張菊芳、郭文東指出：台糖公司台南區處廢棄物案，起因雖為善化資產課巡查股長陳○○姑息、包庇不肖業者蔡○○所致，惟該公司台南區處未落實土地巡查作業要點等內控規定，以及管理階層缺乏警覺，未確實掌握整體狀況，致無法及時遏止不法，尤為事件持續發展之核心關鍵。
調查委員王麗珍、張菊芳、郭文東調查發現：該案台糖公司台南區處巡查人員先後共計4次發現土地異常情事，卻僅第1、3次有確實依內控規定填寫土地巡查紀錄/通報單，復因對案地異狀一再發生欠缺警覺性，既無即時制止或增加巡查頻率，亦未向警察、環保單位報案處理；渠等雖稱係基於陳○○之指令辦理，惟亦凸顯基層巡查人員對自身職責與公司相關作業規定的不瞭解。至於台南區處管理階層，對於案地迭遭傾倒廢棄物，雖於土地巡查紀錄/通報單上批示加強防護作為等語，惟卻未有積極督導及追蹤等後續作為或有效之防護措施，對正在發生之違法事件渾然不覺，且未將所獲報之異常情事，確實登載於「新發現被占用土地管制表」進行列管，期間更不曾針對案地進行抽查，均核有怠失，情節明確。又所造成台糖公司衍生至少7.8億元之鉅額清理費用，卻僅陳○○遭記大過1次之處分，其餘違失人員自經理郭○○以降，均僅受申誡2次之懲處，亦難謂衡平。
至於馬光農場遭傾倒廢棄物案部分，調查委員王麗珍、張菊芳、郭文東表示：該案馬光農場案關人員除有未落實內控規定之明確違失外，農場主任廖○○等主管甚至知法犯法，逕自僱工將廢棄物就地掩埋，徒增後續之起掘與處理成本至少百餘萬元，若仍由台糖公司逕行支付而變相成為全民買單，難謂公允。再者，經濟部責成台糖公司辦理之查察報告及行政懲處，除對虎尾糖廠廠長等單位主管有無督管不周責任完全未予檢討外，相關決策人員之懲度相較於渠等之違失情節亦顯不相當，且對審計部新發掘之3筆掩埋事件，更是避重就輕，未為積極之查處，均難謂當。
調查委員王麗珍、張菊芳、郭文東最後並強調：台糖公司土地遍及全台，幅員遼闊，在巡查人力難以無限擴張之情況下，如何運用有限人力有效率執行土地巡查，且能即時精準發掘土地被侵狀況，高科技設備之輔助運用乃為其中關鍵。台糖公司於本院調查後，業於經濟部督導下，研提相關改進方案，惟科技設備日新月異，為即時掌握新知並提升專業技能，該公司除應積極追蹤相關科技產品之運用動態外，允宜研酌與其他有辦理土地巡查業務之國產署、林務局、海巡署等機關定期交流，觀摩學習，俾持續精進業務視野與技能。