糾正案文指出：根據森林法第二十七條第二項、第三十條第一項規定， 「編入保安林
之森林，非經主管機關之核准，不得開墾林地或砍伐竹、木」； 「非經主管機關核准或同
意，不得於保安林伐採、傷害竹、木、開墾、放牧或為土、石、草皮、樹根之採取或採掘
」；而保安林除經保安林地主管機關審核同意者外，不得申請設置臨時性遊憩及露營設施
，亦為 「台灣省都市計畫保護區臨時性遊憩及露營設施設置要點」第五點所明定。惟被訴
機關辯稱： 「森林法所訂林業政策亦兼顧社會公益目的」﹝森林法第二十四條參照﹞；又
系爭體能鍛鍊場、停車場等公共設施，係曾前市長文坡 「施政重要措施」，故所有參與人
員，業經前市長批示免予議處簽結。然查： 「公益原則」雖非不得作為行政法之法源，但
須不屬於法律保留之事項，在不違背法律優越原則時，行政機關方有自由選擇作為、不作
為或作為方式內容之權限，被訴機關援引 「公益原則」、市長 「施政重要措施」為據，無
視於森林法等前開規範，顯有疏失。