監察院財政及經濟、少數民族兩委員會聯席會議本(十九)日通過並公布李委員伸一、趙委員榮耀所提糾正台北市政府案。案由為：「台北市動產質借處未依法令規定執行質借業務及相關查核管理作業，致發生北投分處及士林分處人員盜取客戶質借物及詐取公款舞弊情事乙案，其行政違失明確，洵有疏失；該處人事檔案管理不善，交接不清，亦有違失。」送請行政院轉飭所屬確實檢討並依法妥處見復。
糾正案指出：台北市動產質借處北投分處業務員樂美芬，自八十六年一月十四日起擔任該分處出納工作，負責客戶質押物之放款與收款業務。同分處助理業務員陳迺瑤負責該分處倉庫管理業務，保管客戶質押物。樂美芬財務本已不佳，八十九年間因招集民間互助會遭會員倒會及擔任他人票據債務之保證人致負債八百餘萬元，在無力償還情形下遂勾結同分處助理業務員陳迺瑤舞弊，由陳迺瑤至倉庫盜取客戶的質押物並以二人之親友或第三者充當人頭戶進行質借，交由估價員鄭小魯開立質押物明細單完成質押手續後，再由陳迺瑤將客戶質押物放回原處，或是勾結估價人員鄭小魯，於無質押物情形下開立偽造質押物明細單，以「質空借實」方式詐取公款，在保管之金庫中形成所謂「空包」現象，渠等係採用不知情之人頭質借，並無要求贖回之壓力，僅需定期繳息換單即可不易遭人發現，經清查樂、陳二人依此模式自八十八年一月起開始偽造第一筆質借單，至八十九年六月間利息均有補回，然於八十九年六月後未再繳交利息，計至九十年七月止以五十四位人頭戶，偽造質借單二百五十三張向北投分處詐取金額共計二千一百零一萬九千元。復查業務員樂美芬自九十年七月四日調至士林分處後，仍以相同手法與士林分處估價員周智模共謀偽造質物明細單開立質借單十二件，詐領公款一百二十二萬八千元；樂員另持續與陳迺瑤共謀，由陳員自北投分處盜取所保管之客戶質押金條十六條，再由樂美芬拿到士林分處辦理質押，經該分處估價員周智模估價後領取質借金，金額共計六十三萬五千元（為應付客戶贖回質押所需，復由樂美芬從士林分處倉庫中盜出金條並送回北投分處，以此手法由士林分處回流至北投分處之金條計八條）。樂、陳二員詐取公款總金額計二千二百八十八萬二千元。經綜整相關資料，台北市動產質借處未依法令規定執行質借業務及相關查核管理作業；人事檔案管理不善，交接不清，皆有違失。