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監察院財政及經濟、司法及獄政二委員會聯席會議,本(四)日通過並公布黃委員勤鎮所提糾正經濟部水利署案

  • 日期:93-02-04

  監察院財政及經濟、司法及獄政二委員會聯席會議,本(四)日通過並公布黃委員勤鎮所提糾正經濟部水利署案。案由為:經濟部水利署河川勘測隊,辦理大安溪編號二、三土石堆之測量,有違測量之常規,致前後測量結果,差異極大,且於測量轉載圖上作業時,復誤載數量,第三河川局亦不察,據以辦理標售事宜,衍生與得標廠商紛爭,其作業殊為粗疏草率;第三河川局辦理本案土石堆標售事宜,未以實際挖取數量為計費標準,卻以土石堆現況總價標售方式辦理,造成低價標售現象,又未先行標示確定標售範圍之界址,致清運範圍不明;且對於標售土石堆之清運事宜,未切實監督所屬,加強防範並積極查核,致事後檢測認得標廠商超挖土石,數量約達六二、一六0立方公尺等,均核有違失。已由該院送請行政院督導所屬,檢討改進見復。
  糾正案文指出:大安溪編號二、三之砂石堆共經三次測量,惟於土石堆測量前,並未豎立界樁明確標示測量範圍之界址及高程,致相隔僅一個月,前後二次測量結果卻差異極大,與陶林公司測量結果亦相差懸殊。且河川勘測隊第二次測量後,於轉載圖上作業時,竟將第三堆體積二四、九八○立方公尺,誤植為二、四九八立方公尺,第三河川局亦不察,於辦理該土石堆標售,編製發包預算書時,將工程估價單數量誤載為二、七九八立方公尺,致衍生本案標售範圍及數量之紛爭。
  糾正案文復表示:河川土石為重要之建材,有其經濟價值,第三河川局既以土石之數量訂定標售底價,竟不以得標廠商在標售範圍內,實際挖取之數量為計價標準,以符實際及公平之原則,卻以土石堆現況總價標售,且於標售前又未在土石堆豎立明確之界址、界樁,確定標售之範圍,致界址、範圍、數量俱屬不明,導致標售時所列數量僅為二、七九八立方公尺,惟標售後,又以之後航測成果數量四一、六○六立方公尺為點交及計算工期之標準,差距達十四倍之多,得標總價亦低於按每立方公尺八十元底價計算之價款,並衍生陳訴人有無逾界超挖之紛爭。綜上,第三河川局辦理本案土石堆標售事宜,未以實際挖取數量為計費標準,卻以土石堆現況總價標售方式辦理,造成低價標售現象,又未先行標示確定標售範圍之界址,致清運範圍不明,衍生諸多紛爭,均有未當。