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兒少性侵害防治機制與執行成效知多少?監察院設置「兒少性侵害防治問卷調查」蒐集各界意見

  • 日期:109-10-13

監察院為瞭解現行兒少性侵害防治機制與執行成效之落差,特設置「兒少性侵害防治問卷調查(網址:http://www.cy.gov.tw)」,自即日起至110年4月30日止,歡迎各界踴躍利用該問卷調查,提供寶貴意見。
 
監委紀惠容、王美玉、張菊芳、葉大華指出,兒童及少年(下稱兒少)是國家未來的主人翁,我國於103年11月20日施行之「兒童權利公約施行法」,使聯合國兒童權利公約(Convention on the Rights of the Child)具有國內法律之效力,亦確立了未滿18歲之兒童少年是權利主體,對兒童少年應提供特別保護。然而,近年來,兒少於學校或安置機構發生性侵害案件頻傳。據統計資料顯示,108年性侵害案件通報件數計9,183件,被害人計8,160人,其中兒少被害人達5,272人,占64.6%,於國中小學及高中(職)就學階段被害占多數,且發生於機構的性侵案件,亦有逐年增加之趨勢。惟我國性侵害犯罪防治法、兒童及少年福利與權益保障法、性別平等教育法及身心障礙者權益保障法等相關法令已立法多年,亦建置相關防範措施。究兒少性侵害防治機制與執行成效之落差為何?實有深入瞭解之必要,爰推派四位監委辦理109年下半年「政府對防範兒少性侵案件執行成效之探討」通案性案件調查研究,並設置「兒少性侵害防治問卷調查」,廣泛蒐集各界意見。
 
監委紀惠容、王美玉、張菊芳、葉大華表示,109年下半年辦理之「政府對防範兒少性侵案件執行成效之探討」通案性案件調查研究,期間1年,將針對監察院歷年來調查17件重大兒少性侵害案件詳予分析,找出結構性因素及案件相互間之關聯性,並將透過訪談、履勘、座談及焦點團體等方式,發現學校及機構處理兒少性侵害之文化及所遭遇的困難,進一步檢討政策執行情形,發掘處理機制之缺失、文化潛藏因素,並就發現之問題,提供具體建議。
 
監察院此次設置的「兒少性侵害防治問卷調查」,主要在蒐集主管機關、學術界及社會大眾等,從法制、組織與政策、執行等層面檢討兒少性侵害防治之實施(包括預防宣導、通報及申訴、調查、輔導保護及處置加害者等),與執行成效落差之原因,並提出具體改善意見。
 
監委們指出,「兒少性侵害防治問卷調查」所蒐集的意見,將歸納整理作為「政府對防範兒少性侵案件執行成效之探討」通案性案件調查研究案之參考資料;另調查結論將促請相關主管機關積極面對問題,研謀有效之因應對策,以提升兒少性侵害防治成效,落實維護兒少人身安全及人權。