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CEDAW國際審查委員蒞會交流 陳菊主委:繼續努力落實結論性意見

  • 日期:111-12-02
  • 資料來源:綜合業務處

國家人權委員會今(2)日邀請來台進行「消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)」第4次國家報告的國際審查委員,蒞會交流座談。陳菊主任委員致歡迎詞時表示,感謝在密集且繁重的審查活動之中,有機會面對面進行對話與意見交流;也感謝早上記者會,對人權會所提出的結論性意見,無論是期待或覺得不夠理想的意見,人權會都虛心接受,更重要是未來一定要愈來愈好。

陳菊主委指出,人權會歷經20年,包括民間團體的倡議,三任總統的努力折衝各種不同的意見。成立後都以符合巴黎原則為目標,落實多元、專責、獨立性。所有委員於總統提名過程,皆徵詢民間團體意見及推薦。

關於審查過程中,國際委員及團體的詢問,陳菊主委表示,人權會都有書面回覆。包括目前已擬訂「國家人權委員會處理人權陳情及申訴案件作業程序」,未來將據以辦理,處理人權侵害申訴案件。

台灣受限於特殊國際處境,無法前往日內瓦接受聯合國條約監督機構的審查,但在台灣婦女團體積極奔走,以及國際人權專家的無私協助之下, CEDAW是最早在2009年開啟人權公約國家報告在地國際審查的模式。

陳菊主委表示,這樣的審查方式,當然是比在聯合國更要密集更貼切台灣的實際情況,更多NGO的參與,也讓國際委員聆聽到不同的意見與更多元的聲音。每一次CEDAW國家報告的國際審查之後,都推動國內婦女權益和性別平等的進展,也促成許多法令政策的修正,要再次感謝各位審查委員的貢獻。任何建議與批評,都是給人權會反省、檢討與進步的機會。

陳菊主委強調,台灣在民主深化的過程中,能夠獲得那麼多國際人權專家的協助,只要有機會,台灣也很願意回饋國際社會,善盡追求人權進步的責任。如今,人權會成立滿兩年,對於監督及促進政府落實CEDAW及IRC的結論性意見責無旁貸。

有關人權會成立兩年多,工作人員從第一年只有10位,第二年增加到現在的39位,陳菊主委表示,雖然人員不多,但都盡量參與公約的審查工作、提出獨立評估意見,累積經驗、也將會不斷持續精進人權會的職能。尤其這兩年密集的參與五大公約的審查。

來自韓國的申蕙秀主席(Heisoo SHIN)也在致詞時介紹韓國成立國家人權委員會,一樣也是歷盡艱辛,有各種的討論與爭議,才在2001年成立。例如,當時司法部與公民社會都不贊同設在法務部之下;11位委員當中,總統指定4席、國會指定4席、最高法院指定3席,當時最高法院也批評為什麼只有3席等。

申蕙秀主席表示,相對於韓國人權會的工作人員有200多人,全國辦公室有5處,台灣人權會的人力,很明顯是不夠的。但是,台灣人權會所提出的獨立評估意見的品質非常好。她也提醒,獨立性必須有外界客觀的評價。

接著,申蕙秀主席也逐一介紹應邀座談的國際專家,包括土耳其籍的艾嘉委員(Ayse Feride Acar)、芬蘭籍的布倫委員(Niklas Bruun)、以色列籍的卡達麗委員(Ruth Halperin-Kaddari)、奈及利亞籍的瑪斯麗雅委員(Esther Eghobamien-Mshelia)。

人權會王榮璋副主任委員、督辦撰寫CEDAW獨立評估意見的紀惠容委員與高涌誠委員,以及王幼玲委員、田秋堇委員、葉大華委員、鴻義章委員以及蘇麗瓊委員等,也出席進行意見交流。

紀惠容委員主持座談會的進行,針對國際審查委員關注台灣人權會與國家人權機構全球聯盟(GANHRI)的連繫、調查與申訴機制的重要性、私部門特別是企業性別平等與性騷防制等,都有進一步意見交流。