監察委員：范巽綠
《違反行政院核定之計畫肇致相關團體抗爭不斷》
監察院社會福利及衛生環境委員會日前通過對行政院、衛福部暨樂生療養院的糾正案，針對樂生療養院無視行政院2017年、2019年及2021年三次核定之樂生園區整體發展計畫，係將「蓬萊舍」規劃作為「樂生保存運動紀念館」，其後竟擬將蓬萊舍隔成3間作為「院民住宅」，忽視樂生保存運動在台灣公衛史、醫學人文、文化資產等層面之重要意義，以及蓬萊舍作為保存運動的重要見証場域，肇致相關團體抗爭不斷，亦使樂生園區修復進度遲延，衛福部、行政院未能督同樂生療養院弭平爭議，均有督導不周之疏失。
《籌備延宕、無專責單位，欠缺園區再利用計畫》
監察委員范巽綠表示，樂生園區的整體發展雖經行政院三次核定「樂生園區整體發展計畫」，作為修復歷史建築物群階段的修繕計畫，然計畫內容僅止於「建築物」的修復規劃，而欠缺園區再利用計畫。另衛福部雖於2019年10月7日召開「樂生未來營運發展討論會議」決議應成立專責單位，但距今3年6個月餘仍無核定籌備處或專責單位之設置，致使賡續規劃樂生園區未來營運發展等事宜延宕，對於園區之發展、院民安置、搬遷及園區未來營運與再利用，迄今欠缺通盤考量與細部計畫，處事消極被動，難辭違誤之咎。
《持續陷於「蓬萊舍」定位及修復爭議，未能以世界文化遺產及國家重要歷史文化資產的高度，進行規劃》
監察委員范巽綠更指出，漢生人權園區是臺灣醫療史與公衛史上獨一無二的存在，見證臺灣漢生病醫療、公共衛生、傳染病隔離治療之連貫歷史，也是臺灣連接世界各地漢生病醫療機構與歷史公園的重要橋梁。溯自1930年開始收容病患，當年病患約百餘人，1939年病患達700人，1949年公布臺灣省痲瘋預防規則，沿用戰前強制隔離措施，迄1954年解除強制隔離，病患可出院返家在外謀職，但收容人數仍不減反增，即使1960年廢止強制隔離改為門診治療，1969年收容人數達最高峰約1,050人。
樂生院民自入住之日起，即將樂生療養院當成自己終老的「家」，但樂生原址於1995年被臺北市政府捷運工程局指定「新莊機廠」預定地，2002年捷運新莊機廠開工，拆除數棟樂生房舍，強制院民搬遷。當年「保護新莊老樹樂生聯盟」啟動第一波搶救行動，以保護院區老樹為目標；繼之，於2003年底至2004年初，公衛史學者及社區文史團體則揭開「樂生院保存運動」的序幕，嗣由醫學院學生組成的「青年樂生聯盟（樂青）」、樂生院民組成的「樂生保留自救會」更帶動風起雲湧的樂生院保存運動，成功喚起社會輿論重視對漢生病患的人權保障。2008年8月立法院通過「漢生病病患人權保障及補償條例」，另附帶決議要求設立「國家漢生病醫療人權園區」，及進行樂生院區文化資產保存工作，迨2009年9月樂生療養院登錄為文化景觀，並將部分保留下來之建築登錄為歷史建築，同年文化部（前文建會）更將樂生療養院增列為世界遺產潛力點之一。詎樂生療養院將「蓬萊舍」改作為院民住宅使用，違反上位計畫，造成爭議，處理修復進度延遲問題左支右絀，已無餘力以世界文化遺產及國家重要歷史文化資產的高度進行規劃。
《樂生園區於2024年底全部修繕完成前，陷入有硬體無軟體之窘境，且文資存有滅失風險》
國際間如日本、韓國、馬來西亞、挪威、希臘、美國等十餘國已成立漢生歷史園區或紀念博物館，保存反省人類傳染病防治苦難歷史的重要史蹟，透過文化資產的保存，消弭對漢生病人長久以來的歧視，彰顯人權的普世價值。但樂生療養院以欠缺經費與專業為由，對園區相關文物之保存、清點、登錄與移置作業與規劃毫無作為，任由上千份的院民資料、公文書報、日治時期文件及藏書等紙質文物堆置在鐵皮屋中；衛福部為衛生行政主管機關，缺少文資保存規劃及經營專業人力；行政院前於2009年雖囑由衛福部主辦園區的規劃，但對於樂生園區未來的營運與再利用、文資的保存及活化等，卻未協調文化部等相關部會會同研處永續發展的模式，致2024年底硬體即將全部修繕完成前，陷入有硬體無軟體之窘境，且文資存有滅失之風險，亟待檢討改進，爰依法提案糾正。
《衛福部應速修補院方及保存運動者之關係，建立共識，共同為永續經營而努力》
范巽綠委員亦表示，過去的疾病污名，造成院民不可回復的傷痛及權利侵害，且漢生院民因早期的強制隔離，多數無原生家庭的支持，在樂生院保存運動最激烈時期，院民人數約364人，但逐漸年老凋零，目前院民人數66人，平均年齡82.2歲。依據「漢生病病患人權保障及補償條例」，國家對漢生病病患負有照護責任，樂生療養院應以保障院民之醫療及就地安養權益為依歸，衛福部及樂生療養院辦理院區修繕工程計畫，應就院民醫療、居住品質及無障礙環境規劃提出完善之相關配套措施，使院民餘生能安居於斯，且亦應儘速修補院方與保存運動者及自救會之關係，建立共識，確保蓬萊舍為公共空間，未來邀請院民參與導覽敘述生命故事，見證漢生病防治及樂生院保存歷史，彰顯園區醫療、歷史、人權、生態等多面向的價值，共同為永續經營而努力。