跳到主要內容區塊

監察院外交及國防委員會邀請國防部全民防衛動員署白捷隆署長到會專題座談

  • 日期:111-04-25

本(111)年4月21日監察院外交及國防委員會邀請國防部全民防衛動員署白捷隆署長到會,以「從烏俄戰爭看全民防衛動員及後勤補給的準備」為題進行專題座談,以增進監委對於全民防衛動員整備現況之瞭解,並作為職權行使參考。白署長曾任陸軍花東防衛指揮部指揮官、陸軍司令部參謀長以及國防部資源規劃司司長等要職,學經歷豐富。本次座談會監委出席踴躍,包括陳菊院長在內計有20位委員參加。

國防部於今年1月合併全民防衛動員室等單位,設立全民防衛動員署,該署除負責軍事動員及後備部隊編組、後備軍人管理等任務外,同時也負責協助行政院與所屬機關(構)、直轄巿、縣(市)政府全民防衛動員政策與演訓之規劃、督導及執行,具有跨部會合作及協調功能。時值俄羅斯入侵烏克蘭,全民防衛動員工作廣受各界矚目,尤其戰時遭封鎖情況下,國內戰略物資/民生物資整備是否充足,中央及地方政府規畫是否妥善,均有必要進一步了解。

白署長首先以「國內更加關心烏克蘭抵抗俄羅斯作戰成敗對臺灣海峽兩岸未來發展可能產生的影響」進行破題,同時針對我國動員組織沿革、全民防衛動員概念、行政動員準備及實施、軍事動員準備及實施、以及比較烏克蘭與我國後備動員制度,進行扼要介紹;另就全民防衛動員平戰時轉換機制、全民國防手冊製作、各項重要物資編管、以及借鏡俄烏戰爭檢討我全民防衛動員制度等,作了完整說明。

在隨後的座談會中,召集人賴鼎銘委員關切國內糧食稻米安全存量,以及防空避難所應實際演練;林文程委員提出確認預擬戰爭封鎖石油編管數量,我加入WTO導致國內糧食自主供應偏低、以及汲取俄烏戰爭經驗加速補足缺點;田秋堇委員關切戰時海底電纜、電廠及輸配電系統遭受破壞,如何維持基本電力供應及通訊順暢;賴振昌委員強調戰時穩定金融之重要性,以及動員民間車輛問題;施錦芳委員提到若干防空避難所遭違規使用應適時盤點清查;浦忠成委員提及應重視後備專業訓練,以及善用民間創意優勢凝聚戰力;葉大華委員提及全民國防手冊應滾動修正,也應強化對敵認知作戰;王幼玲委員提及外籍移工及國內身心障礙人士如何使用全民國防手冊;陳景峻委員強調全民防衛動員應落實到民間,擇期實施全國性的動員演練,以及應開發國防軟實力;另林郁容委員致送白署長「公民行動指南」做為參考。以上均由講者逐一回答。

召集人賴鼎銘委員於總結時強調,全民防衛動員乃台海防衛作戰非常重要的一環,其為持續性的工作,所謂「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,期勉全民防衛動員署應全力以赴。本次座談會在場監委發言十分踴躍,惟受限於時間因素,座談會前後一個半小時結束。