跳到主要內容區塊

監察院內政及少數民族、交通及採購兩委員會聯席會議,本(二十一)日通過並公布黃委員守高、林委員將財所提:糾正內政部營建署、交通部觀光局案

  • 日期:91-08-21

監察院內政及少數民族、交通及採購兩委員會聯席會議,本(二十一)日通過並公布黃委員守高、林委員將財所提:糾正內政部營建署、交通部觀光局案。案由為:內政部營建署與交通部觀光局,分別主管全國建築與觀光事務,卻未能善盡職責,督導所屬及各縣市政府落實執行「機械遊樂設施管理辦法」與「觀光地區遊樂設施安全檢查辦法」等相關規定,任令全國約四成之遊樂區,違法設置機械遊樂設施,供民眾使用;對於合法設施之保養修護、安全檢查與合格標示等諸多缺失,亦未覈實善盡督考改進之責,已嚴重損及民眾遊憩安全與政府形象,確有違失。由該院送請行政院轉飭所屬,切實檢討並依法妥處見復。
糾正案文中指出:
一、 全國既設三十九處、三百零八類之機械遊樂設施中,僅二十三處、一百八十八類已依法取得使用執照,亦即目前各遊樂區營業中之機械遊樂設施,約有四成屬非法設置使用;而取得使用執照之機械遊樂設施,其執照上多僅概要登載設施之名稱、種類,至特性、安全保養及修護等事項,則付之闕如。各級主管建築機關任令違法機械遊樂設施持續營運,未予積極查處,且已核發之使用執照,亦未見詳實登載設施完整資料,實難辭怠失之咎。
二、 含少數已停用之遊樂區,僅93.8%之機械遊樂設施,有定期(每隔半年)委託依法登記開業之專業技師或內政部指定之檢查單位,實施安全檢查,且因目前機械遊樂設施之檢查項目及檢查標準,尚乏法令明定,故均由各該受委託檢查之技師或單位自行認定,其檢查結果之客觀公正性,難昭公信;另查僅有84.4%之機械遊樂設施,有定期將安全檢查結果函報縣市政府主管建築機關處理,相關主管機關顯未善盡督考改進之能事。
三、 本案頑皮世界野生動物園與走馬瀨農場等多處,經縣市政府審查符合「風景遊樂區標章審核原則」,函報交通部觀光局核發「風景遊樂區標章」之合法遊樂區,誠如前揭,其園區內所設機械遊樂設施,並未依「機械遊樂設施管理辦法」相關規定,申領雜項執照、使用執照及實施竣工安全勘驗,而負責經常性保養修護工作之人員,亦未經機電技術相關考試或檢定合格,部分園區甚至有意外責任保險到期未續保、安全勘驗合格證明書未明顯標示之情形;然查核交通部觀光局或各縣市政府所復資料,該等園區之機械遊樂設施以往實施之安全檢查或督導考核作業,非僅未指正前揭違失,責令業者依法限期改善或停止使用,反將該等遊樂區列名「台灣地區標章風景遊樂區」廣為宣導促銷,已嚴重危及民眾遊憩安全與權益,更有損政府形象與公信。