台灣中油股份公司（下稱中油公司）宣稱為反映國際油價持續走高，國內油價自5月2日起至7月3日已連續調漲9次，用量最多的95汽油每公升售價已近30元，但這段期間國際油價仍有下降趨勢，卻不見國內油價降價的空間……；此外，中油公司宣稱虧損，但有關中油公司的效率低落，用人成本無端浪費消息又四處可見。因此，監察院認為有關該公司在用人費用合理性部分有深入調查的必要，輪派監察委員程仁宏、洪昭男及李炳南著手調查本案。經財政及經濟委員會審查，通過就「中油公司用人費用合理性」的調查報告及對該公司之糾正案。
一、人力精簡措施，績效不彰
該公司在用人部分，雖曾配合行政院精簡措施，並在民國90年函報經濟部定有計畫人力目標為11,612人，但實施逾7年後仍超出3,231人，而且近兩年度用人數反呈現成長現象，96年度成長39人，97年度成長75人，顯見該公司人力精簡措施，績效不彰。
二、未控管離退人員不當加班，增加鉅額退休金支出
依行政院人事行政局90年及91年規定，屆齡退休及專案裁減奉准退休與資遣人員，其離退前6個月，非確有必要，不得申請加班，每人每日加班以不超過4小時為限，每月以不超過30小時為限。
該公司96年度屆齡退休人員251人，在離退前6個月合計報支加班41,027小時，總加班金額新台幣（下同）1,338萬餘元，經估計增加鉅額退休金支出達到1億26萬餘元。
三、員工不當借調或派充至工會、福委會
中油公司92至97年間，每年分別指派員工38至50人專職辦理工會業務，支領了薪資、獎金、加班費及津貼等合計達2億5000餘萬元，也以勞務外包之人力，協助辦理工會會務，6年合計另耗費公帑550餘萬元；監察院同時發現中油公司也在92至97年間，每年分別指派員工47至59人專職辦理福委會及福利社業務，6年間分別支領薪資、獎金、加班費及津貼等合計達3億2700餘萬元及勞務外包人力支出1,500餘萬元。有關前面各項缺失，調查委員認為均有明顯違失，乃依監察法第24條提案糾正，移送行政院轉飭所屬確實檢討改善，並於2個內將改善措施及結果函復監察院。
此外，監察委員程仁宏、洪昭男及李炳南復指出，中油公司除上述所提違失外，在用人部分還有以下缺失：
（一）、人力資源年齡、年資偏高，50歲以上員工占56.53%，40歲以下員工才占12.61%，且呈現人力老化及經驗斷層現象。
（二）、近六年（96、97年度除外）每年提撥營業收入總額的0.15%，當成「職工福利金」，共提撥54億元，其中因油品售價提高，增提撥7.2億元，職工福利金的提撥，沒有考量其特有之市場結構、產業特性、營運獲利狀況及員工之貢獻度。
（三）、中油公司宣稱擔負穩定物價等政策性任務，故原不符核發績效獎金之標準，變成可核發2.6個月薪，扭曲經營績效之衡量成效。
（四）、未充分反應員工對事業之貢獻程度核發績效獎金。
（五）、未依經濟部要求「產品優惠之適用對象，限於在職員工」，竟連退休員工及工讀生均有優惠。
監察委員程仁宏、洪昭男及李炳南表示，以上5項缺失，均一併在調查報告中指明，並函送經濟部督促該公司檢討改善，以求確實降低該公司用人成本，並增進經營效率，以改善中油空司虧損情形，並符合社會觀感。