行政院農業委員會（下稱農委會）對於有機農產品之監督管理，有無善盡職責案，監察院於今（9）日下午召開財政及經濟委員會會議審查，在出席委員踴躍發言及充分討論下，審查通過對農委會之糾正案及本案調查報告。
監察委員程仁宏、劉玉山、楊美鈴表示，監察院依據報載：「中華民國財團法人消費者文教基金會（下稱消基會）甫於今（98）年2月初抽驗市售有機農產品後發現，標示不合格率高達92％」、「農委會去（97）年針對有機農產品抽驗結果未援例公布於該會『有機農業全球資訊網』，涉有罔顧民眾消費權益之嫌。」等節，經監察院於今（98）年2月17日財政及經濟委員會第4屆第18次會議決議就「農委會針對有機農產品之監督管理，有無善盡職責」等情，推派監察委員程仁宏、劉玉山、楊美鈴組成專案小組調查。
案經專案小組分別函詢、約詢、迭次洽詢及廣蒐資料之深入調查發現，按96年1月29日公布施行之「農產品生產及驗證管理法」規定，自今（98）年2月1日起，凡在國內以有機名義販賣之本土及進口農產品、農產加工品，均應符合前開規定，允無新設及既設之差別，尤無例外可循，惟農委會疏未依法行政，無視該會法規會簽具「顯於法未合」之法律意見，針對今（98）年1月31日以前製造且以有機名義販賣之農產品及農產加工品，擅於今（98）年1月22日發布「同法第27條執行原則」，而率予6個月標示檢查之緩衝期，且於管理新制推行前之緩衝期間，除疏未督促各級主管機關依法檢查及抽檢相關產品外，對於「有機農產品專賣商店」等農產品經營業者亦怠未積極管理、查訪，致相關業務統計數據胥毫無所悉。對於有機農產品農藥殘留檢驗結果，復未採足以使公眾得知方式，擅於97年改由驗證機構公布。
監察委員程仁宏、劉玉山、楊美鈴指出，農委會竟逾越法律之授權，擅發布上開執行原則，顯悉以經營業者權益為依歸，而漠視民眾權益，除有悖該法揭櫫之立法精神，亦有斵傷民眾觀感與期望而損及法安定性之虞。
此外，該會未能適時檢討有機農產品管理之舊有法令，法制作業亦有欠周延，均有違失，爰依監察法第24條提案糾正（詳請參閱本案糾正案文），移送行政院轉飭所屬確實檢討改善，並於2個內將改善措施及結果函復監察院。
監察委員程仁宏、劉玉山、楊美鈴復表示，截至今（98）年5月10日止，國內有機作物農戶數為993戶，僅占全國農業總戶數756,366戶之0.13％，其通過有機農產品驗證面積為2,422.85公頃，則僅占全國總耕地面積825,947公頃之0.293％，明顯低於國外早於96年之驗證推廣數據：大洋洲之2.59％、歐洲1.38％、北美洲0.93％、拉丁美洲0.56％，足見國內有機農業制度容有檢討加強推廣之大幅成長空間。
此外，有機農產品管理新制自今（98）年1月31日生效後，該會據以執行有機農產品、農產加工品之品質檢驗及標示檢查，截至同年5月5日之結果如下：284件品質檢驗結果，8件檢出農藥殘留、1件檢出食用色素添加物，不合格率為3.2％。標示檢查抽檢419件，315件未符合標示規定，不合格率為75.2％。以此對照消基會甫於今（98）年2月初，抽驗市售有機農產品標示之不合格率尤高達92％之結果。顯見有機農產品管理新制雖已給予2年緩衝期，惟市售有機農產品標示不合格率除仍明顯偏高之外，亦不乏農藥及添加物殘留情形，農委會自應督同所屬加強查處非法業者，除據此維護民眾健康及消費權益，並避免「劣幣趨逐良幣」而損及合法業者權益之慮。
監察委員程仁宏、劉玉山、楊美鈴再指出，除前開違失及亟待加強改進事項外，針對國外有機農產品管理制度相關資訊之蒐集、進口有機農產品、農產加工品等國外有機認證機構之國外查證程序、各驗證機構驗證程序及其就驗證通過農產品之追蹤查驗程序、「違反農產品生產及驗證管理法案件獎勵辦法」之誘因及宣傳措施，農委會亦應切實研議相關精進改善措施並落實執行，俾使國內有機農產品管理制度臻於健全、公平與周妥。