監察院內政及少數民族委員會、財政及經濟委員會聯席會議今(2)日以行政院於莫拉克颱風期間土石流災害應變處置失當，決議提案糾正行政院。
今年8月莫拉克颱風來襲，造成南台灣重大土石流災情。監察院分組展開調查，其中土石流通報部分，由李復甸委員調查。
調查結果認為，莫拉克颱風長延時、高強度及廣域之降雨，為南部山區大規模崩塌、土石流、堰塞湖災害之主因，迥異於往年之颱風降雨。然行政院於颱風期間，應變處置及指揮權責紊亂，未依災害防救法所建置之體制進行災害防救運作。加以精省後，中央與地方協調聯繫產生斷層。中央災害應變中心未能依據預測雨量分析研判具體災害規模，未能及時告知地方政府嚴重性，影響應變決策。且未建置足夠之救災通訊設施，影響救災成效至鉅，均有失當，因而提案糾正行政院。
李復甸委員表示，有關高雄縣因土石流災害致重大人命損失，該縣應變處置作為及搶救過程等有無違失，因已另案調查，為免歧異，不另追究相關公務員違失責任。調查報告同時認為，嘉義縣政府平時落實防災演訓，風災期間應變處置得宜，災情損失相對輕微，應予肯定；高雄縣政府於風災期間欠缺警覺性及專業研判能力，未掌握災區資訊，不能及時下達強制撤離指令，指揮失當，則應檢討改進。
李復甸委員特別指出，此次八八水災的慘痛經驗，凸顯88年「精省後遺症」，亦即「省」在中央及地方災害防救體系，原為承上啟下之重要環節，惟精省後形成斷層，迄未補強。他指出，過去省政府於災害發生之第一時間即指派權責人員進駐協調，掌握正確資訊，及時填補地方救災能量，同時能安定民心；但此次中央未及時主動協助地方，也未能在第一時間掌握災情，延誤搶救時機。因此，中央及地方間對於救災角色的認知差異，加以災情查報通報產生隔閡，是影響本次莫拉克風災救災成效，引發民怨的主因，行政院應即檢討改進。