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中央政府債務餘額持續攀升 監察院糾正行政院、主計處、財政部

  • 日期:99-10-06

我國中央政府債務餘額持續攀升,財政部近年來卻採取寬鬆減稅政策,未事先籌妥經費或明定相關收入來源,行政院主計處也未在政府總預算書上適當揭露「隱藏性負債」及「或有負債」,顯示真實負債狀況,監察院99年10月6日通過並公布監委黃武次、馬秀如提案,糾正行政院、行政院主計處及財政部。
  糾正案文指出本案缺失如下:
一、我國中央政府債務餘額雖未逾公共債務法之限制,惟國家安全報告及相關數據,均顯示政府債務餘額持續攀升、潛藏性負債龐大,財政赤字呈現結構化趨勢,對國家發展及國家安全形成潛藏的威脅,行政院應以嚴正態度速謀補救之道。
二、我國公共債務法所定義之「債務」,主要是規範政府「還能借多少錢」,並非「已借多少錢」,無法與國際對「負債」之定義接軌,不宜據以和其他國家財務狀況作比較。財政部卻屢次對外宣稱「財政尚稱穩健」、「中華民國財政是最好的」等語,屢屢混淆「已借的錢」與「得再借的錢」,顯有不當。
三、潛藏負債是存在之負債,只是金額尚須估計,非得隱藏不予償還之負債;或有負債則不一定須予償付。我國隱藏性負債及或有負債,均未於政府總預算書上適當揭露,行政院主計處未能責成相關單位確實揭露真實負債狀況,顯有不當。
四、財政部近年來採取寬鬆減稅政策,又未事先籌妥經費或明定相關收入來源,與財政劃分法及預算法規定不合,造成稅基侵蝕嚴重,稅課占收入比例遽減,弱化我國財政基礎,顯有不當。