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周休二日引發「血汗醫院」爭議 監察院糾正行政院、衛生署、勞委會

  • 日期:101-04-17

行政院實施「公務員週休二日制」缺乏配套措施,造成公立醫院醫療人力吃緊;衛生署延宕多年修訂醫療機構設置標準,造成醫事人員工作負荷過重,遭外界抨擊為「血汗醫院」;勞工委員會也未善盡督導改善職責,監察院財政及經濟委員會101年4月17日通過並公布監委尹祚芊、錢林慧君、林鉅鋃、李復甸提案,糾正行政院、行政院衛生署、行政院勞工委員會。
  糾正案文指出本案缺失包括:
一、 行政院實施「公務員週休二日制」後,並未配套擴編公立醫院短缺員額,頓使公立醫院正職醫護人力驟然減少9%,造成整體醫事人力吃緊與疲憊不堪。
二、 行政院同意各公立醫院依其醫療作業基金收入,聘僱醫事人力,導致醫院以廉價契僱醫事人員取代,衍生同工不同酬怨懟,實有不當。
三、 衛生署延宕多年始修訂醫療機構設置標準,且未透過醫院評鑑基準妥善調整醫事人員編配比率,肇生壓榨白袍勞工情事而遭外界抨擊為「血汗醫院」,嚴重影響病患就醫權益及生命安全。
四、 衛生署未能積極落實各項護理人員留任措施,健保局又放任部分醫院任意流用改善護理人力之專案經費,護理費醫療給付也過低,造成工作負荷過重。
五、 近4年來醫院勞動檢查,每年均有超過3成醫院違反勞基法,勞委會未能深切檢討,研謀有效對策方案,有關加班費或休假所簽訂勞動契約,依法必須報地方主管機關備查,勞委會未能齊一勞動條件約定之備查原則,致「備查」流於形式,未善盡中央主管機關職責。