監察院全球資訊網-調查報告

花蓮縣政府前副秘書長謝公秉指示該府行政暨研考處處長林金虎及科長黃微鈞於106年、107年間辦理「縣政宣導平面及影片素材資料庫蒐集建立」等採購案計25件，採限制性招標，分別與14家媒體的15名在地記者個人議價簽約蒐集輿情、文稿撰擬、照片及影片，給予每位媒體記者新臺幣(下同)14萬7千元至28萬3千元不等款項，花費546萬6,300元公帑，致令新聞媒體成為政府機關等公部門之傳聲筒或代言人，侵害民眾對新聞媒體應具有客觀中立及可信度的信賴，及損害新聞媒體監督政府機關應具之獨立自主的專業性，尤甚置入性行銷之危害，形同收買媒體記者，有違憲法第11條規定保障包括言論自由及新聞自由所具形成公意，監督政府，以維持民主多元社會正常發展之意旨，違失情節，核屬重大，嚴重損害政府機關形象及公信力；該府行政暨研考處處長林金虎及科長黃微鈞辦理該25件採購招標案，作業草率，未就擬蒐集建立之素材主題予以具體指明或特別指定，肇致個別廠商履約結果頗多影片素材之施政主題內容相同或類似，造成公帑浪費，且該25件採購招標案竟未依政府採購法第62條等相關法令規定，於決標之日起30日內將採購案決標資料傳送至行政院公共工程委員會指定之電腦資料庫，遲至107年10月15日及16日始分別辦理彙送，違失情節，核屬重大，嚴重損害政府機關形象及公信力。又該25件採購招標案驗收作業草率，有部分媒體記者履約文章未符採購契約規定之每篇1,500-2,000字、每部影片長度需10分鐘以上之時間等情形，該府行政暨研考處仍予驗收通過並付款結案，處長林金虎及科長黃微鈞督導不周，核有重大違失，爰依法提案彈劾。

懲戒機關議(判)決書：

議(判)決日期	議(判)決文號	議(判)決書主文	懲戒執行情形
109/02/12	108年度澄字第3537號	謝公秉記過貳次，併罰款新臺幣拾萬元、林金虎減月俸百分之拾，期間壹年、黃微鈞記過壹次，併罰款新臺幣拾萬元。	109/2/16執行懲戒處分。
109/02/12	108年度澄字第3537號	謝公秉記過貳次，併罰款新臺幣拾萬元、林金虎減月俸百分之拾，期間壹年、黃微鈞記過壹次，併罰款新臺幣拾萬元。

本案文件：

108年劾字第7號案文（公告）.doc 108年劾字第7號案文（公告）.pdf

調查報告：

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