國家人權委員會(下稱人權會)今(4)日舉行「兒少安置機構及校園性侵」系統性訪查研究記者會，將於今年7月開始徵募邀請曾於兒童、青少年時期，在安置機構或校園遭受性侵害的民眾接受訪談。這是我們國家首次對該議題進行系統性訪查研究，由國家人權委員會張菊芳委員、田秋堇委員督辦，並委託世新大學、勵馨基金會及臺灣輔導與諮商學會共同辦理。
人權會陳菊主任委員致詞時表示，臺灣兒少性侵事件的發生，從衛生福利部保護服務司的統計資料來看，在110年性侵害通報案件7,787件中，未滿18歲之受害者為4,520件，兒少佔了半數以上，這有可能造成他們一輩子的陰影，是非常痛心的一件事!這些嚴重的兒少性侵案件，到底為何一再發生，是人權會亟欲釐清的問題。本次的系統性訪查，著重在事前預防而非追究責任，並與行政機關合作發掘問題、促進改善，進而阻止相關侵害事件一再地發生。人權會期許能夠成為受害者的依靠，讓他們的內心不再恐懼，守護我們共同追求的人權價值。
記者會上播放主題影片「老師他欺負我」後，隨後由兩位督辦委員進行報告。田秋堇委員口述一封受害者的信，娓娓道出受害者在事發時的心路歷程，並在時隔30年後站出來揭發加害者當時的手段，希望不要有更多的學生受害。田秋堇委員指出，校園與安置機構性侵背後隱藏諸多的體制問題，監察院在這10年來調查學校及安置機構內兒童遭受性侵之案件，並分別提出糾正或彈劾案極多。依據監察院調查報告指出，多起或集體兒童性侵事件，學校、機構多年隱匿未通報、毀損證據，或調查單位未積極處理。這些嚴重的、不斷發生的兒少性侵案件，顯示的是全面性體制出了問題，需要進行兒少安置機構及校園性侵系統調查，進而提出具體可行的建議，讓校園及所有不同類型兒少安置機構可以更有效的預防、辨認、處理及舉報兒少受性侵害等情事，建立讓兒童更安全的環境。
張菊芳委員指出，這次是人權會成立後，首次針對系統性人權議題進行的訪查研究，並經過1年的資料研究、收集，至111年6月止已召開13次內部討論會議，並邀集相關領域專家學者、機關代表，就受害者說法如何蒐集、運用，執行面及法制面相關問題，以及後續轉介相關服務等議題，召開多場諮詢會議徵詢意見。另召募諮商及臨床心理師、社工師及專任輔導教師擔任訪員，並於今年6月分別於國立台灣師範大學及國立彰化師範大學，辦理2場次、共計4天的訪員培訓。
張菊芳委員進一步表示，人權會將於今年7月，徵募邀請曾於兒童、青少年時期，在安置機構或校園遭受性侵害且有意願的民眾（不限年齡）加入訪談。為了保障受訪者權益及訪問品質，訪員皆有諮商或臨床心理師、社會工作師或專任輔導教師證照，並接受本案課程的相關專業培訓。受訪者可以選擇採取電話、書面訪談或是面訪的方式進行。訪談內容主要是透過受害者主動陳述自身經驗，了解當初受害者決定求助或不求助的原因，以及求助之後機構或學校人員如何回應及處理。全程將確保個人資料的保密，未來的訪查研究報告也不會公開任何個人訊息，人權會將藉由本次研究結果，與相關行政部門共同討論，提升對這個議題的重視，讓更多有相關經歷的受害者，感受到他們是不孤單的，歡迎有意願的民眾共同參與。
陳菊主任委員、張菊芳委員、田秋堇委員、監察院朱富美秘書長及世新大學羅燦煐教授一同宣示計畫開跑，將徵募邀請有意願的民眾參與訪談，希望藉由聆聽了解受害者的遭遇，探究社會、文化、制度等結構性問題，提出改善制度面的建議，並與民間團體、專家學者、有關機關等利害關係人合作，以共同促進、保障兒童及少年人權。