監察委員：林郁容、范巽綠、葉宜津
為確保濕地天然滯洪等功能，維護生物多樣性，濕地保育法於民國(下同)102年7月3日公布，104年2月2日施行，明定主管機關為保育及明智利用重要濕地，應擬訂綜合性及永續性之保育利用計畫。另為回應全球淨零趨勢，我國110年宣示「2050淨零轉型」為重要政策目標，「自然碳匯」為關鍵戰略之一。我國沿海濕地既為海草床、潮汐鹽沼、紅樹林等濱海藍碳主要棲地區域，主管機關之經營管理與監測調查，自屬重要。案經監察院內政及族群委員會於113年12月5日通過調查報告，函請內政部積極會同農業部、臺南市政府、嘉義縣政府與宜蘭縣政府檢討改進。
監委林郁容提到，內政部為促進濕地生態保育及明智利用，自104年2月2日起施行濕地保育法，惟迄今仍有1個國際級、7個國家級重要濕地之保育利用計畫已逾濕地保育法所定審議期限4至8年餘，多數為海岸地區重要濕地，均與民眾抗爭、認不利生計有關，其中不乏對明智利用規定之誤解，顯示內政部之相關措施、誘因與資源之投入尚待加強。
監委葉宜津則表示，臺灣2050淨零轉型關鍵戰略之自然碳匯須於西元2030年增加34萬公噸之藍碳碳匯量、西元2040年增加合計1,000萬公噸碳匯量，濕地即為濱海藍碳主要分布區域。內政部身為濕地保育法主管機關，雖自100年、106年、112年辦理重要濕地碳匯調查計畫，惟至今濕地科研成果仍不足、極具減碳潛力之濕地碳匯量尚未納入國家溫室氣體排放清冊報告。該部允應積極健全溫室氣體國家清冊內資料、建立增匯量轉換碳權之方法學及相關誘因機制，落實濕地保育法與國家淨零碳排政策。
監委林郁容在調查案件過程中，注意到112年至113年期間，停棲於「七股鹽田濕地」之國際保育瀕危級別黑面琵鷺死傷近百隻、毒源仍無法確認之問題；2024年黑面琵鷺全球數量6,988隻，增加355隻，突破紀錄，然而臺灣為最大度冬區，數量卻減少2.2%，於臺南地區數量更減少8.4%，可能原因包含魚塭利用型態改變、水位過低等干擾因素，且因水門管理權責單位為臺南市政府，台江國家公園須協調各方水閘門放水管理歧見，至今仍無法推動生態給水機制。同為黑面琵鷺熱點之「布袋鹽田濕地」亦有水文基礎設施惡化、在地不同目的之水位調節，南布袋鹽田面臨完全乾渴或水量過多情形。因此建請內政部、農業部、臺南市政府、嘉義縣政府允應共同積極策進棲地品質改善措施。
監委林郁容、范巽綠、葉宜津也親自到我國58處國家重要濕地中唯一私有土地高達9成的「五十二甲濕地」履勘，並接受民眾陳情表示，自103年以來屢向政府抗議濕地劃設範圍竟未經地主同意，導致濕地內農地乏人問津、貸款不易等困境。現已113年底，仍因「不徵收、不租用、不解編」，陷入膠著、民怨未能紓解。3位監委沉重呼籲內政部允應積極會同宜蘭縣政府，善盡溝通並策進研議解方，以化解民眾疑慮、落實濕地保育。
此外，宜蘭縣「雙連埤國家重要濕地」為雙連埤野生動物保護區及野生動物重要棲息環境範圍內，唯一大型水體資源，擁有臺灣特有、珍稀動植物與自然浮島等應予優先保育資源。然而，宜蘭縣政府近年來疏於督導「雙連埤生態教室」之經營管理單位，遲未依契約規定取得國家環境研究院「環境教育設施場所」認證、近3年環境教育參訪人數自千餘人大幅降低至百餘人，不利達成生態保育與教育推廣目標，建請內政部督同宜蘭縣政府儘速檢討改進。
最後，監委也透過比對審計部111年度中央政府總決算審核報告與112年度查核情形，發現仍有近3成、17處國家級海岸地區重要濕地，受委任機關未依限函報工作辦理情形、未填報業經查證屬實之「國土利用監測通報查報違規案件」，建請內政部允應賡續檢討管考機制，避免徒具形式，以確保濕地生態品質之維護。