跳到主要內容區塊

杜善良 監察委員

杜善良
杜善良 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/07/24098內正0027杜委員善良提︰南投縣水里鄉公所於921震災後緊急辦理營建剩餘土石方資源堆置場工程,卻捨棄統包方式減省招標採購時程,反將勞務及工程採購分成7標辦理,致生採購程序及標案介面整合問題,延宕整體工期,且工程結算驗收草率等違失乙案糾正案文。...詳全文
103/06/05103內正0023沈委員美真、杜委員善良提:我國早已建立入出境管理與新生兒出生通報制度,唯行政院並未督促所屬善加運用,致無法掌握在台出生之非本國籍兒童有無取得合法身分或已否出境相關基礎資料與行蹤,更欠缺曾在台生育子女且逾期居停留而尚未出境之非本國籍或無戶籍國民之人數與資料,無法保障上開兒童少年基本權益,亦影響國家安全,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/12/05102內正0056趙委員昌平、杜委員善良提,墾丁國家公園管理處辦理「98年度南灣遊憩區A區委託民間機構經營管理標租案」之招標評選及審核過程,洵有違失;嗣辦理「99年度公有停車場委託民間機構經營管理標租案」,捨棄較為周延之規劃及監督機制不用,因循既往政府採購招商模式,肇致權利金短收及營收稽核漏洞等履約訾議,確有不當;內政部營建署為其上級機關,亦難辭監督不周之咎,爰依法提案糾正。...詳全文
102/11/07102內正0052杜委員善良提:臺北市政府都市發展局核發之97年8月29日97建字第0888號建造執照不僅違反都市計畫細部計畫及建築法相關規定,且原應限建3層樓之建築基地,竟建造成高達8層樓之建築物,顯見臺北市政府辦理建造執照審查流於形式,復未落實施工勘驗,並輕忽民眾檢舉;該府復以本案建築物全部配置於非山坡地範園,同意免提都市設計審議,且不適用建築技術規則建築設計施工編「山坡地建築」專章相關規定,卻又曲解認可適用臺北市山坡地地形申請建築之整地原則,致建築物安全性堪慮,核有重大違失之糾正案。...詳全文
102/07/04102內正0011高委員鳳仙、劉委員玉山、杜委員善良提,苗栗縣通霄鎮公所委託經營通霄海水浴場,招標時未訂定符合條件之廠商資格,亦未依公證程序簽訂委託管理契約,致事後發生得標廠商西濱公司違約情事,且無法逕付強制執行;又該公所未妥慎評估,依法辦理保全債權程序,致西濱公司違約後仍繼續營業並獲有收益,而苗栗縣政府未能本於職權,以公權力強制拆除西濱公司興建違章建築,迫使該公司停止違法營業之行為,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/05/08102財正0026趙委員昌平、杜委員善良提︰桃園縣政府於92年執行「桃園縣農地污染控制場址之污染整治計畫」以整治所轄83筆受污染之農地,面積計12.6公頃,惟僅10筆農地於該計畫期限內整治完成,顯見該計畫執行成效不彰,惟該府於整治進度落後之際,未思積極研擬改進措施,肇致101年底止,未解除列管農地仍高達66筆,面積10.2公頃,整治作業延宕近10年之久,實有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/02/19102交正0004林委員鉅鋃、劉委員玉山、杜委員善良提:行政院於核定「臺鐵高雄-屏東潮州捷運化建設計畫」之調車場址地點過程反覆草率,嗣因計畫內容地點變更,致原設計成果廢棄須重新辦理設計,嚴重浪費公帑達1億6,443萬餘元;另交通部鐵路改建工程局未及時依規定重新辦理環評、發包策略及預算控管失當,及委託工程顧問公司辦理細部設計延誤履約情節重大,嚴重延宕整體計畫執行進度,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/07/10101交正0008葛委員永光、黃委員武次、杜委員善良提:新竹市政府參與世博台灣館標售案,事前未依規定編列預算、籌措確切財源,加上簽報機關首長填寫投標金額時,未進一步提出預估金額及其分析,且未能於競標前,將書面審核監辦方式簽報核准,執行程序顯有違失;又該府推動世博台灣館產創園區之建設,未能事前針對計畫可行性及成本效益進行周詳考慮、精密評估,以致影響工程進度,並有增加後續營運管理風險之虞,相關作為亦有缺失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/06/14101教正0011杜委員善良提:新竹縣政府辦理教師申訴業務消極延宕,拖延審議進度,並推翻已完成票決之會議紀錄,相關人員未能依法行政,核有違失,爰依法提案糾正。(101教正11)...詳全文
101/05/03101內正0012杜委員善良提,為新北市石碇區公所未察私立臺北花園公墓不得土葬,復未落實濫葬查報;新北市政府身為殯葬業務地方主管機關,未能即時妥適處理,核均有違失,依法提案糾正。...詳全文
101/03/08101內正0009杜委員善良提,基隆市政府辦理和平島濱海公園公共設施整建及周邊景觀工程,未取得建造執照,即先行辦理工程招標,肇致工程延宕、停滯;該府審查工程設計圖說未盡周延,且未督促設計監造單位善盡職責,致衍生履約爭議;復未依規定辦理部分驗收,另未依鑑定建議積極處置,亦未積極辦理驗收作業,一再耽延工程進行,致未能如期完工啟用,不僅抑減政府租金收入,且影響當地觀光產業發展及遊客安全,均有疏失之糾正案文。...詳全文
101/01/05098內正0045杜委員善良、葛委員永光、陳委員永祥提:為臺北市政府興建貓空纜車,事先未進行詳盡評估,辦理過程規劃不周,驗收草率;先期規劃、專案營建管理及設計施工廠商未善盡工程專業,致生機關損失,應予追究其法律責任,臺北市政府亦有督導不周、便宜行事之失;又T16塔柱邊坡災害發生後,該府亦未於第一時間對災害作緊急妥善處理,任由災情持續擴大,危機處理能力顯然不足,均有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
100/12/07100財正0057林委員鉅鋃、杜委員善良提:花蓮縣政府未於事前審慎評估建廠地點之適當性,率爾爭取「廢棄物衍生燃料(RDF)示範廠」於轄內豐濱鄉設置,復未妥定經營管理計畫及統籌建立機具故障迅速維修制度,致該廠營運效能不彰;經濟部能源局未本於專業詳予評選,選址程序核欠周延,復對該廠後續操作營運規劃迄無定論,任令耗費鉅額公帑建置之設施長期閒置,均有未當,爰依法提案糾正。(100財正57)...詳全文
100/11/10100教正0024杜委員善良提︰國立台灣歷史博物館執行該館籌建計畫,核有未及早妥擬分標發包策略、未積極控管設計提送及審查作業期程、未妥為督導設計監造單位落實施工規範及品質管理、未確實要求設計單位提出所需特殊工法之合格廠商家數或調查確認國內具履約能力之廠商、未依契約規定通知承商繳納或自承商未領工程款中扣抵逾期違約金、未對法院簽發第三人債權之執行命令提出異議等,嚴重影響計畫執行進度,並損及機關權益之疏失;另該館於承商發生財務危機後,採取所謂「監督付款概念」,不僅於法未合,且成效不彰,亦有違失。(100教正24)...詳全文
100/08/04100內正0026陳委員永祥、杜委員善良提:為高雄市政府辦理紅毛港遷村計畫與安置用地之區段徵收作業決策草率,浪費國家資源,嚴重耽誤國家重大建設;交通部高雄港務局未積極排除經管公地遭人非法占用,公帑支出不斷增加,經費執行寬濫無據,均有重大缺失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/06/15100司正0008杜委員善良、尹委員祚芊提︰行政院95年雖設置防毒、拒毒、緝毒、戒毒、國際參與五大分組以遏止毒品氾濫,惟96年至99年間毒品緝獲種類與數量逐年升高,裁判確定有罪人數再犯率亦逐漸提高,且具有專業技術及事務人員職業者,增加比率高達3.5倍,犯罪年齡呈青壯年化現象。復88年至99年,毒品案件之起訴人數、裁判確定有罪人數及新入監之毒品犯比率亦增加,足見毒品觀察勒戒及戒治成效不佳;又看守所所內人員兼辦並負責觀察毒品勒戒評估作業流於形式、毒品矯正機關醫護人力嚴重不足致難以落實各項毒品矯正處遇措施,另新入監毒品犯人數逐年增加,而矯正機關收容空間嚴重不足等情事,凸顯多年來,行政院及法務部對於毒品勒戒及矯正戒治制度監督與輔導不足,未能有效遏阻毒品犯罪之目的,均有不當,爰依法提案糾正乙案,提請 討論案。(司股)...詳全文
100/06/14100交正0014杜委員善良提:臺東縣政府為汰換航行臺東-蘭嶼間之老舊客貨輪,向中央爭取補助7千餘萬元購建新船「東方輪」,91年完工交船後,蘭嶼鄉公所未經審慎評估自身財務、人力狀況及專業能力,汲汲爭取接管經營東方輪,卻延宕1年半始完成委外經管正式啟航;詎業者僅營運1年,即以船底挫損為由擅自停航,迄今閒置富岡港任其鏽損已逾5年,浪擲公帑且致生爭擾訟累,斲喪政府形象,確有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/06/09100內正0019劉委員玉山、杜委員善良提:內政部對於可辦理農村社區土地重劃之農村社區,其法令規範未臻周妥完備,致申請人僅須以數棟公寓或集合住宅,即可符合辦理重劃之條件,對於改善既有農村社區生活環境之整體效益不彰等情糾正案文。...詳全文
100/06/08100財正0028杜委員善良提︰行政院農業委員會未將所屬水產試驗所執行「籌建國家水產生物種原庫計畫」完成之評估報告報院核定,亦未確實督促所屬依規定逐年檢討計畫績效,且水產試驗所執行本計畫已逾10年尚未完成,迄今亦未提報計畫核心之東港主庫興建計畫,致耗資598萬餘元之規劃設計成果擱置未用長達8年,未能配合屏東生物科技園區之發展興建,致達成亞太水產種苗中心之目標遙遙無期;另該所未依規定製作選擇方案、成本效益分析報告及載明規定事項,導致規劃種原庫由3庫增為5庫,計畫執行近3年又減為4庫,其中刪除臺南支庫肇致耗資644萬餘元完成之規劃設計成果形成浪費等均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/05/10100交正0011杜委員善良、李委員炳南、陳委員永祥、葉委員耀鵬、洪委員德旋提:交通部督導民用航空局設置屏東及恆春機場,未能適確評估服務運量,因旅運人次預估過於樂觀,致政府投資效能不彰;又卻坐視上開機場經營持續低迷不振,旅運人次逐年下滑,未能有效提升機場營運績效及設施使用效能,皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文