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李伸一 監察委員

李伸一
李伸一 監察委員
屆次:第2屆
任期:82.02.01~88.01.31
審議日期案號文件案由
94/01/28094交正0005趙委員榮耀、李委員伸一、謝委員慶輝、呂委員溪木提:台北大眾捷運股份有限公司對本院92年糾正案及台北市政府多次函請改善,未採取積極有效之防護措施,致電扶梯事故受傷人數及受傷率(百萬旅次)年年居高不下;93年12月31日22:39左右,捷運台北車站板南線又因月台人潮擁擠,現場主管未適時察覺並關閉第14號電扶梯,致電扶梯再度發生5位旅客擠倒受傷(嚴重者頭皮撕裂傷達48公分)之嚴重事故;另該公司相關人員未能確實掌握及傳遞正確事故資訊,致公司高層一再修正對外陳述內容,造成受傷旅客及社會大眾之不諒解,嚴重損害該公司及台北市政府之聲譽,確有諸多缺失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。...詳全文
94/01/28094財正0012謝委員慶輝、趙委員榮耀、黃委員武次、李委員伸一提:為台北市立聯合醫院仁愛院區之醫師未落實執行急診會診規定致發生重大醫療轉診處理不當事件;台北市政府衛生局災難應變指揮中心之標準作業程序有欠週妥,實務運作尚有瑕疵;又該局稽核市立醫院登錄資料不實,且台北市政府對於所屬機構之調查能力、危機處理機制未臻完善;而行政院衛生署對於急重症病床之通報及聯繫,未能積極任事,迄未建置全國性轉診通報及處理體系等,洵有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/19094內正0007李委員伸一、趙委員榮耀提「政府實施小三通政策將屆四年,由於定位不明,規劃目標無法達成,執行成效不佳;經濟部公告擴大開放准許金門、馬祖地區輸入大陸物品項目及免稅進口物品項目,未能切合金馬當地民眾需求,民生必須物品走私情形仍然嚴重,小額交易風氣依然盛行;台商生產所需原料無法經由小三通途徑進入大陸地區,以致兩岸載人貨的地下行業猖獗活躍,且食品衛生檢查工作無法落實執行,嚴重影響食品安全及消費者權益;行政院暨相關部會執行『小三通』業務洵有疏失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。」之糾正案文。...詳全文
94/01/13094教正0002趙委員榮耀、李委員伸一提︰為教育部辦理軍訓業務,對於現行軍訓教官之考選任用、考績遷調與指揮監督作法,不符大學法第一條規定意旨;另長期調用八十九名軍訓教官至該部軍訓處暨所屬各縣市聯絡處辦理行政業務,與軍訓教官之法定職掌不符;又該部軍訓處每年接受社團法人中國青年救國團補助與國防部提供慰助金,未循捐獻及教育部會計程序辦理,洵有違失,爰依法糾正由。...詳全文
94/01/05094財正0003李委員伸一、呂委員溪木、柯委員明謀提:經濟部早於八十七年間,要求中國石油股份有限公司全面實施刷卡或指紋辨識方式,辦理差勤管理,惟該公司未落實考勤執行,復加以該公司早期為配合工會之政策及勞資和諧,自始即支援部分人力辦理會務工作,然渠等人員不符借調規定,且其差勤又未依公司規定辦理,致發生九十一年間,部分員工及借調工會工作之人員,考勤異常情事,考勤管理嚴重鬆散;又該公司未依規定切實控管離退人員在離退前六個月之加班時數,肇致增加鉅額退休金支出。經濟部身為主管機關,對於上開情事,未善盡管理監督之責,均有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0049廖委員健男、李委員伸一、趙委員榮耀提:行政院環境保護署推動「飲用水水源水質保護綱要計畫-高屏溪、淡水河、頭前溪、大甲溪及曾文溪部分」所定「補償基準」,未考量種豬場與肉豬場之差異,嚴重損害人民權益,爰依監察法第二十四條提案糾正乙案。...詳全文
93/12/16093交正0017李委員伸一、趙委員榮耀提:苗栗縣頭屋鄉公所多項工程招標及物品採購案之辦理作業,涉有違法情事,事證明確;又內部欠缺防弊機制,未能及時查察防弊,防微杜漸,失諸未逮,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
93/12/08093內正0051謝委員慶輝、李委員伸一提「台灣省及內政部都市計畫委員會未確實檢討評估,即審議決議通過『高速公路永康交流道附近特定區計畫』工2-6號計畫道路變更,審議作業失之草率;永康市公所報請台南縣政府核轉省府准予徵收工2-6號計畫道路用地,疏未併同補償該計畫道路內之系爭路段,台灣省政府與台南縣政府負責都市計畫之擬定與公布實施,同時併為徵收案之核准與主辦機關,未察系爭計畫道路變更案與用地徵收取得間,執行上之落差,即時予以督導指正,肇致民怨,均有違失」案之糾正案文。...詳全文
93/11/03093財正0043林委員時機、廖委員健男、李委員伸一提︰台灣糖業股份有限公司辦理勞務採購作業,未確實依規定辦理,草率粗疏;內部稽核及管理亦未落實執行,致錯誤叢生;復未覈實審查廠商之償債能力、擔保等徵信作業,且未經單位主管核定,即辦理貸售,致貨款無法收回;且辦理「崇德大樓」興建工程,逕施設花台、噴水池取代依法設置之迴車道,致須支付住戶鉅額賠款等情,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/09/21093財正0037李委員伸一、馬委員以工提:為行政院衛生署於九十二年以補助方式,由國立台灣大學公共衛生學院辦理「全國山地離島地區整合式篩檢服務計畫」,其徵選及審查過程不符公開、公平及公正原則;又未依「該署補助款項會計處理作業要點」規定辦理,復假借「補助」之名,遂行「委託研究」之實;且迄今仍未達成既定之計畫目標及篩檢項目,足見其執行績效不彰等;洵有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/08/04093財正0034李委員伸一、林委員時機提︰行政院所屬各機關政府捐助之財團法人,普遍缺乏設立之法源依據,長期以來成為監督管理上之灰色地帶;財團法人營運計畫書及預算書之編列,多未經確實監督,各部會例行性檢查徒具形式意義,而缺乏督導改進之積極功能;財團法人董事長及執行長之任用,多淪為酬庸與安排行政機關高官退休轉任,薪資待遇漫無標準且普遍有過高現象,部分且有支領兩份薪資情況;以上均有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/07/07093內正0027黃委員煌雄、李委員伸一提「長期以來,由於行政院未能建立明確的移民制度和有效的獎勵機制,導致我國移出與移入人口及技術與投資移民之人口結構和數量上,呈現兩極化現象,嚴重影響國家發展;另行政院事先未縝密規劃移入人口輔導方案,亦未曾謹慎考量我國移入人口總量管制問題,導致各項問題叢生,均有違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/06/21093國正0007李委員伸一、趙委員榮耀提「行政院國軍退除役官兵輔導委員會台北榮民總醫院辦理﹃醫學科技大樓法定停車場工程﹄興建發包作業,本應於九十三年三月完成該大樓設計後始能發包,卻於九十年十二月為提升醫學科技大樓興建計畫預算執行率,採統包之方式對外招標,顯未符政府採購法效率與品質之立法意旨;又誤解法令規定,不當限定本案工程廠商投標資格,抑制政府對廠商競爭力提升之美意;復辦理停車場工程簽約作業,未依評選委員會決議之履約期程訂定原則辦理,逕自延長工程履約期程,損及政府權益;辦理本案工程監造評選作業,未依評選辦法及招標須知所定,妥適將廠商投標金額按權重納入評選考量,均核有違失。」之糾正案文, ...詳全文
93/06/21093國正0006趙委員榮耀、李委員伸一、林委員鉅鋃提「為台北榮民總醫院於九十一年間審計部清查機關帳外帳資料時,隱匿鉅款未予報繳︰對於本身開立於金融機構之存款帳戶管理草率,復未經妥善評估即輕率投資購買各項基金及以他人名義投資科技公司,致公款難以追查並遭受一億元之鉅款損失;另行政院國軍退除役官兵輔導委員會成立﹃○四二三專案﹄調查本案,敷衍塞責,未能釐清相關資金流向有失行政監管之責等,均有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
93/06/15093財正0026林委員鉅鋃、廖委員健男、李委員伸一、郭委員石吉提︰財政部對於金控公司開放審核作業及標準,核有申請設立許可之門檻過低,致未達設立預期效果、未落實專業審查、合併事業許可標準有欠明確、換股比未依客觀標準審查、對於併購訊息之揭露未予合理規範等缺失;對於金控公司之監理機制,核有管理模式不合時宜且無配套措施、未能嚴格執法以防微杜漸、未合理規劃金檢人力配置與專業之培訓、未能有效提昇金控公司內部自律之效能等缺失;未對消費金融資訊隱私權詳細規範,以消弭消費者之疑慮及恐懼;證期會對於解除上市公司發行海外存託憑證閉鎖期之相關處置,核有行政程序之瑕疵;以上均有不當,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/06/15093交正0010謝委員慶輝、趙委員昌平、趙委員榮耀、李委員伸一提:中華航空公司CI六一一航機於民國九十一年五月二十五日下午三時許於澎湖外海墜機,造成乘客及組員二二五人全部罹難之重大空難事件,有關航機失事原因固由行政院飛航安全委員會負責調查中,惟民航局未能善盡飛安監理機關督導查核之職責,致華航公司不時發生因飛機維護不當或人員管理疏失等情形,且至該航機失事後之調查過程中,始發現其腐蝕預防及控制計畫(CPCP)逾期執行;又交通部未能落實監督華航公司最大股東之財團法人中華航空事業發展基金會,嚴予督促其主動積極改善華航公司飛航安全與營運維護管理,均顯有不當,爰依法提案糾正。...詳全文
93/06/02093內正0018黃委員煌雄、李委員伸一提「為大陸偷渡犯突破我國海域及岸際巡防,成功進入內陸者高達八成以上,其中又以北部地區最為嚴重,顯見海防空虛;再者,由於人蛇集團猖獗,大陸偷渡犯人數不僅居高不下,且以企業化經營,但行政院未能落實政策指導與監督考核,對人蛇集團之查緝,績效不彰,力有未逮,顯有怠失,爰依法糾正。」...詳全文
93/06/02093財正0024李委員伸一提:行政院衛生署對於醫療機構自設醫療廢棄物焚化爐之政策,除未盡審慎周妥規劃,致生經費補助政策不一情事;執行過程亦疏於監督,肇致大部分焚化爐未及使用年限即提前除役停爐、財務效能過低或違反環境保護法規。復未能落實行政院核定之全國事業廢棄物管制清理方案規定應於九十二年十二月底前完成所轄事業廢棄物處理、處置設施設置之施政目標,均顯有違失,爰依法提案糾正乙案。 ...詳全文
93/03/16093財正0013趙委員昌平、張委員德銘、李委員伸一、廖委員健男提:台北市立和平醫院、私立仁濟醫院,相繼爆發院內感染嚴重急性呼吸道症候群(簡稱SARS)之事件而封院,繼而台北市華昌國宅亦傳出疑似社區感染SARS案例,且國內SARS通報、死亡案例與日劇增,引發社會大眾惶恐不安,顯見斯時疫情已然蔓延失控;經核行政院衛生署(含疾病管制局)、台北市政府(含衛生局)處理上開疫情之預警、通報、管制、應變等諸般防疫行政措施均涉有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/01/07093內正0002李委員伸一、林委員時機、趙委員榮耀、陳委員進利、黃委員守高、廖委員健男提「隨著全球化浪潮,我國所形成之新興移民,已成為不少工業先進國家所應面臨之重要課題,這些移民除在語言、文化、價值觀念與主流社會存在有重大差異外,復隨著我國外籍與大陸配偶人數不斷增加下,渠等在台生活適應、成人教育、工作就業與子女教養之種種議題,亦逐漸引起社會各界之注意,從而顯示跨境及異國婚姻之家庭生活值得重視,惟各部會就外籍與大陸配偶相關照顧輔導措施,並未充分協調與整合資源,且執行步調不一,亦未建立有效管考機制,致各相關機關未能針對外籍與大陸配偶各階段性之問題與需求,提出完整與前瞻性之方案等節,經核均有違失,爰依法提案糾正。」...詳全文