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黃勤鎮 監察委員

黃勤鎮
黃勤鎮 監察委員
屆次:第3屆
任期:88.02.01~94.01.31
審議日期案號文件案由
94/01/20094國正0001謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮、趙委員昌平提「國防部聯合後勤司令部第二彈藥基地儲備庫、該彈庫技術室輕忽上級對本案一○五公厘戰防榴彈所為不宜處理之指示,未主動剔除工令,亦未督導整修所妥為處理;整修所虛偽製作該批一○五公厘戰防榴彈除帳紀錄,不實完成銷帳作業;整修所主官與幹部本職學能不足,執行一○五公厘戰防榴彈廢彈脫藥作業過程,漠視該所設備不足及標準作業程序,危安意識低落;聯合後勤司令部、該部彈藥處、該部第四地區支援指揮部、該部第四地區支援指揮部南部地區彈藥庫對整修所執行彈藥勤務督導不周,肇致重大危安事故,嚴重損及官兵安全及國軍整體形象,核有重大違失,爰依法提案糾正」之糾正文,...詳全文
94/01/18094交正0003黃委員武次、黃委員勤鎮、黃委員煌雄、謝委員慶輝、林委員將財提:為高雄市政府捷運工程局未能確實監督高雄捷運股份有限公司、品質及安全管理監督顧問辦理高雄捷運建設,致三個月內傳出多達四次之重大工安事件,不僅造成民眾財產損失、生活不便,更延宕計畫期程。且於第一次滲砂湧水造成民房塌陷及路面龜裂後,復未及時提昇施工品管質量,檢視地質敏感路段,乃再度於橘線西子灣站發生連續壁破裂大量滲沙漏水,造成緊鄰連棟住宅下陷,而危急至必須徹夜拆除之重大危安事故,嚴重損害政府施政形象,核有怠失,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
94/01/13094教正0005黃委員煌雄、黃委員勤鎮提︰政府廣電政策及法令遠落在產業發展之後,定位不明、法令不足、執行不力,造成當前媒體亂象;長期無法提出有效之電影振興政策,坐視國片市場日益萎縮;復取消外片進口配額限制及放寬外片拷貝之數量限制,嚴重壓縮國片之映演管道,影響電影事業之發展;流行音樂原為全球華語音樂的創作中心,因盜版盜拷氾濫,已嚴重危害其生存與發展,主管機關迄未研訂有效之改善措施,核有諸多不當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/13094教正0003黃委員勤鎮、趙委員榮耀、馬委員以工提︰行政院新聞局辦理廣播及電視執照換照作業,迄未訂定具體明確之換照審查項目及審查標準,對各電臺要求寬嚴不一,為差別之待遇;對於中國廣播股份有限公司申請換照案,審查過程及所為之行政處分,亦有逾越職權,違反相關法律規定之情事;對非法廣播電臺未依規定積極查處,對查獲之非法電臺,亦未依規定處罰沒入其設備,核有諸多違失與不當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/05094內正0001謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提「內政部警政署國道公路警察局舉發交通違規案件之態度與技巧不當,導致民眾申訴或經異議而裁定免罰之比率逐年升高;交通部為公路行政管轄權責劃分之便,概將國道新建工程局主辦新闢完成之東西向聯絡道路,全數編定為國道高速公路,不符現行法令、公路設計規範及用路人期望,且未依車種及違規嚴重程度,訂定高速公路超速分級裁罰標準,對於大型事故車輛之拖吊及散落物清理,迄未訂定相關費率標準。均核有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文。...詳全文
94/01/05094財正0005謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提:為中央健康保險局執行醫院總額支付制度,制度設計未盡周詳,未建立完善節制醫療費用之支付標準、藥價基準、分級醫療、醫療費用審查之實證醫學指引及醫療品質資訊之透明化等相關配套措施,影響地區醫院生存及民眾獲得社區醫療之可近性;執行九十三年門、住診費用比例為四十五:五十五之目標,未針對不同經營型態之醫院分階段調整,亦未制定配套誘因,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/05094財正0004謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提:為行政院衛生署未能建立民眾對於基層醫療院所之信心,亦未能提出落實轉診制度之計畫時程及評估績效,推動分級醫療及轉診制度不力;中央健康保險局執行醫院總額支付制度、醫院自主管理及醫院卓越計畫,未建立完善節制醫療費用之支付標準、藥價基準、分級醫療、醫療費用審查之實證醫學指引及醫療品質資訊之透明化等相關配套措施,復未能採行有效遏止醫療浪費之方法,造成醫院限診、減少開藥種類或數量、不願開立慢性病連續處方箋、取消原排定之門診、不當轉診、拒絕開立或要求病患自費購買高價藥物、拒收病人、拒絕病人住院及延長重要檢查之等候期間等情事,損害民眾就醫權益,引發民怨;實施總額支付制度,未建立完善之相關配套措施,亦未協助醫院建置同儕制約機制,導致醫院間之惡性競爭;開辦及停辦醫院卓越計畫,事前未有週妥之規劃,亦未建立完善配套措施,影響醫院之經營生存及民眾之就醫權益;核定藥價之資訊不足,藥費支出金額占醫療費用支出之比率偏高,致醫療院所以開立處方獲得藥價差做為收入之主要來源,影響健保財務及民眾醫療權益;未能積極遏止醫療浪費,對於醫療浪費之態樣、範圍及金額未進行深入之研究,復未有完善之機制隨時評估各項節流措施之成效,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
93/12/23093國正0019黃委員勤鎮、謝委員慶輝、黃委員武次提「陸軍高雄甲型聯合保修廠發生大批報繳軍品外流事件,嚴重影響國軍聲譽,國防部及其所屬相關單位均有違失,爰予提案糾正」之糾正案文,...詳全文
93/12/21093財正0048林委員鉅鋃、黃委員勤鎮、謝委員慶輝所提︰經濟部、行政院原住民族委員會、台灣省自來水股份有限公司等單位,未能積極辦理南投縣仁愛鄉「清境系統供水工程」,致當地民眾長期飽受缺水之苦,嚴重損害人民權益,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0054謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提:為中央健康保險局未能積極任事,迄未完成建置稽核重複就診、檢驗檢查及處方之資料及機制,無法儘速達成抑制醫療浪費之功能;規劃及執行IC卡時,未審時度勢研擬相關配套措施,並在不損及民眾醫療權益之前提下,即時修正全民健康保險法相關法令,課予保險對象節制醫療浪費之義務,對於醫療浪費之遏止,未見具體績效,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0055謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提:為中央健康保險局規劃以卓越計畫取代自主管理方案,卻未要求各分局統一遵循,導致台北健保分局與其他分局之作法不一,衍生爭議;又台北健保分局捨棄合約之約定,而以醫院總額台北分區共同管理小組之決議採兩案併行方式實施,導致後續爭議;且台北健保分局辦理自主管理方案,由該局自行選定醫院辦理,未以公開方式為之,使具資格者不得選擇自由參加,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0050謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提︰小花蔓澤蘭繁殖快速,短期內業於台灣中、南部地區迅速蔓延,危害面積逾五萬公頃,已有高達十七個縣市受害,儼然成為繼布袋蓮、銀合歡與松材線蟲之後又一植物殺手。行政院農業委員會對於外來種植物入侵台灣初期缺乏警覺,蔓延後復缺乏基層預警通報網路及有效防除之具體措施,目前該會雖已指示林務局研訂「全面防除蔓澤蘭計畫」,惟因缺乏整合機制,且主辦防除計畫之林務局層級過低,權責機關間各行其事,行政院原住民族委員會與財政部國有財產局對於轄管土地範圍內小花蔓澤蘭之防除績效尤其不彰,致近三年來蔓延地區已逐漸擴大至中海拔山區、國有林班地、國有試驗林、學術實驗林及國家公園生態保護區,主管權責機關迄未提出具體防堵方案,對於生態敏感地區與生物多樣性之發展影響深遠,核有欠當等由之糾正案。...詳全文
93/11/17093內正0045謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提「近年來詐騙集團利用電訊、金融轉帳等方式詐騙取財案件日益猖獗,內政部警政署長期輕忽電訊詐欺犯罪案件,復未能強化刑事警察人力,致偵辦績效不佳,詐騙案件蔓延擴大;行政院金融監督管理委員會銀行局未能有效監督各金融機構,切實依規定審核開戶資料,事後雖建立警示控管機制,惟對人頭帳戶數量過多之金融機構,仍未能加強查核督導;交通部電信總局對利用電話轉接,發送簡訊及申請大量電話作為詐欺、恐嚇犯罪工具,迄未能研擬有效防制方法,致使民眾處於恐懼受騙之治安環境,顯有不當,爰依監察法第二十四條提案糾正。」之糾正案文。...詳全文
93/11/16093財正0044謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提︰為高雄市政府未能有效管理、督導高雄果菜公司依規定執行蔬果農藥殘留檢驗工作,致發生農藥殘留超量之蔬果外留事件;又行政院農業委員會迄未訂定果菜批發市場蔬果農藥殘留檢測之統一作業規範據以全面實施檢測,且未廣為推展「吉園圃」認證農戶;而行政院衛生署執行蔬果農藥殘留之抽驗工作不力,彙總相關檢驗報表亦有欠準確,均危及消費者食用生鮮蔬果之安全等,洵有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/11/10093司正0003黃委員勤鎮、趙委員昌平、林委員將財、黃委員守高提︰經濟部對於所屬公營事業機構人員之考績,係依職權訂定之「經濟部所屬事業機構人員考核及工作獎金發給辦法」辦理,核與公務人員考績法相關規定及司法院大法官會議解釋「另以法律定之」意旨未合,自有未當,亟應儘速依法建立相關法制;另經濟部為安排盧清雄於八十九年十一月十五日退休後之職務,逕於八十九年十一月十四日函示台電公司自盧員退休日起聘為高級顧問,並借調省自來水公司服務,及由自來水公司支薪,然其「聘任程序」、「所占職缺」、「聘任資格」、「支薪摽準」及「借調程序」等,核與相關法規不符,因人設事、紊亂人事制度,顯有違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正乙案,...詳全文
93/11/03093內正0044林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提「南投縣中寮鄉公所辦理臨時攤販市場工程,工程規劃欠嚴謹,且違反建築法及都市計畫法等相關規定,致完工後無法用,反需編列預算拆除,浪費公帑與震災捐款;復未依統一捐募運動辦法及台灣省統一捐募運動實施辦法相關規定,任意支用九二一震災專戶捐款,均核有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正」乙案。...詳全文
93/11/03093財正0042謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提:行政院衛生署對於山地鄉結核病發生率及死亡率居高不下,且分別為台灣地區平均值之四倍及六倍之問題,過於輕忽;執行「山地鄉結核病人住院治療補助計畫」未見明顯績效,且「都治計畫」之實施率及完治率近年來已呈不升反降趨勢;對於結核病「疑似病人即通報」政策之配套措施未盡周全,造成結核病個案管理人員執行防治作業之困難及負荷;對於台東縣及屏東縣境內山地鄉結核病病人住院治療補助計畫合約醫院之特約,過於消極,未能滿足該地區結核病病人住院治療之需求,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/10/06093內正0038張委員德銘、林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提:「為內政部警政署空中警察隊採購自動駕駛系統之檢測儀器及相關零件,未經事前審慎評估,肇致設備閒置,零件形同呆料,且相關零件購價明顯偏高,浪費巨額公帑;自動駕駛系統之檢測儀器及航材送修等案之驗收作業草率,無法查覺承商違反合約規定等情事;對於購置之昂貴器材未依規定辦理財產登記及定期實施盤點,財產管理亂無章法;以上均有不當,爰予提案糾正」之糾正案文。...詳全文
93/10/06093內正0039黃委員勤鎮、林委員鉅鋃提「彰化縣秀水鄉公所辦理﹃彰五四線秀水橋改建工程﹄,原規劃設計未考量有欠週延。致遭當地居民抗爭質疑排洪斷面不足及橋面高程過高,造成工程延宕多時、工程費用驟增、當地交通長期壅塞、居民生活不便,且未函報彰化縣政府核准,擅自將造價達三百六十萬元之十二支預力粱以五萬一千六百八十八元低價予以變賣,不僅程序不備,且有賤賣財務之嫌,顯有不當;彰化縣政府居上級機關,對委辦工程未盡監督之責,亦有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。」...詳全文
93/08/23093國正0014黃委員武次、黃委員勤鎮、謝委員慶輝提「海軍陸戰隊補給大隊長期漠視管制性零附件庫儲之安全措施及實物移交工作,形成庫房安全及管理漏洞,且該大隊未落實安全查核機制,監督管制機制失能,聯合後勤司令部亦未切實依規執行催繳管制作業,致連續發生九○手槍及報廢四五手槍槍管失竊案,核有重大違失,爰依法提案糾正之糾正案文,...詳全文