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謝慶輝 監察委員

謝慶輝
謝慶輝 監察委員
屆次:第3屆
任期:88.02.01~94.01.31
審議日期案號文件案由
94/01/28094交正0005趙委員榮耀、李委員伸一、謝委員慶輝、呂委員溪木提:台北大眾捷運股份有限公司對本院92年糾正案及台北市政府多次函請改善,未採取積極有效之防護措施,致電扶梯事故受傷人數及受傷率(百萬旅次)年年居高不下;93年12月31日22:39左右,捷運台北車站板南線又因月台人潮擁擠,現場主管未適時察覺並關閉第14號電扶梯,致電扶梯再度發生5位旅客擠倒受傷(嚴重者頭皮撕裂傷達48公分)之嚴重事故;另該公司相關人員未能確實掌握及傳遞正確事故資訊,致公司高層一再修正對外陳述內容,造成受傷旅客及社會大眾之不諒解,嚴重損害該公司及台北市政府之聲譽,確有諸多缺失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。...詳全文
94/01/28094財正0012謝委員慶輝、趙委員榮耀、黃委員武次、李委員伸一提:為台北市立聯合醫院仁愛院區之醫師未落實執行急診會診規定致發生重大醫療轉診處理不當事件;台北市政府衛生局災難應變指揮中心之標準作業程序有欠週妥,實務運作尚有瑕疵;又該局稽核市立醫院登錄資料不實,且台北市政府對於所屬機構之調查能力、危機處理機制未臻完善;而行政院衛生署對於急重症病床之通報及聯繫,未能積極任事,迄未建置全國性轉診通報及處理體系等,洵有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/20094國正0002謝委員慶輝、趙委員昌平提「空軍防砲警衛司令部九一二指揮部執行基層管教及內部管理不當,辦理心理輔導工作亦有欠落實;另空軍總部、空軍防砲警衛司令部、空軍防砲警衛司令部九一二指揮部對所屬內部管理及心理衛生(輔導)工作復督導不周,肇致士兵王志榮於哨所自縊身亡之不幸事件,嚴重損及軍譽,核有重大違失,爰依法提案糾正」糾正案文,...詳全文
94/01/20094國正0001謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮、趙委員昌平提「國防部聯合後勤司令部第二彈藥基地儲備庫、該彈庫技術室輕忽上級對本案一○五公厘戰防榴彈所為不宜處理之指示,未主動剔除工令,亦未督導整修所妥為處理;整修所虛偽製作該批一○五公厘戰防榴彈除帳紀錄,不實完成銷帳作業;整修所主官與幹部本職學能不足,執行一○五公厘戰防榴彈廢彈脫藥作業過程,漠視該所設備不足及標準作業程序,危安意識低落;聯合後勤司令部、該部彈藥處、該部第四地區支援指揮部、該部第四地區支援指揮部南部地區彈藥庫對整修所執行彈藥勤務督導不周,肇致重大危安事故,嚴重損及官兵安全及國軍整體形象,核有重大違失,爰依法提案糾正」之糾正文,...詳全文
94/01/18094財正0011張委員德銘、謝委員慶輝提;行政院衛生署罔顧全民健康保險監理委員會,對於提高保險費率與部分負擔,應有詳盡配套措施,避免影響弱勢民眾就醫之決議,率爾實施健保費率及部分負擔雙漲案;而中央健康保險局未依全民健康保險法之規定,提撥足額健保安全準備,亦未適時調整保險費率,未能發揮平衡保險財務之積極功能等,洵有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
94/01/18094財正0008林委員鉅鋃、黃委員守高、馬委員以工、謝委員慶輝提︰為行政院農業委員會前國際合作處等九十至九十二年度補助、委託國際土地政策研究訓練中心、國立中興大學、國立屏東科技大學及「華略國際有限公司」辦理部分相關計畫,未依相關規定辦理,支用浮濫無度,該會又未善加控管,監督不周;前國際合作處王處長等十三人次,出國以「化整為零」方式逕由中美基金「國內交際費」支付或以「採購專供致贈該會國外訪賓之禮品」支應;該會與經建會所設醫務室迄無法源,與「行政院各機關現有醫務室統一處理原則」之條件容有未合,雖經審計部對中美基金九十二年度期中財務收支審核通知事項提出查核意見,迄未配合檢討裁撤,不符依法行政原則,並徒增政府機關行政作業程序及財務負擔;該會以「補助」之名委託「華略國際有限公司」辦理「加強台灣國產農產品促銷香港、新加坡、上海計畫」計畫,金額高達二千八百餘萬元,行規避「政府採購法」之實,核與政府採購法以及預算相關法令規定有違,且該計畫規劃顯欠周延,肇致執行成果之促銷金額僅二百餘萬元,不符預期銷售目標,遭致各界質疑,嗣經依合約終止該計畫,仍未就未達計畫預期目標部分依合約辦理扣款,未經查帳即撥付尾款;對該計畫尚餘一千二百餘萬元賸餘款、剔除款未依規定繳回,既未收回,又未立即採取保全債權措施,致該公司業已將款項至國外個人帳戶,核有違失;對於國際土地政策研究訓練中心八十八至九十二年...詳全文
94/01/18094交正0003黃委員武次、黃委員勤鎮、黃委員煌雄、謝委員慶輝、林委員將財提:為高雄市政府捷運工程局未能確實監督高雄捷運股份有限公司、品質及安全管理監督顧問辦理高雄捷運建設,致三個月內傳出多達四次之重大工安事件,不僅造成民眾財產損失、生活不便,更延宕計畫期程。且於第一次滲砂湧水造成民房塌陷及路面龜裂後,復未及時提昇施工品管質量,檢視地質敏感路段,乃再度於橘線西子灣站發生連續壁破裂大量滲沙漏水,造成緊鄰連棟住宅下陷,而危急至必須徹夜拆除之重大危安事故,嚴重損害政府施政形象,核有怠失,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
94/01/05094內正0001謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提「內政部警政署國道公路警察局舉發交通違規案件之態度與技巧不當,導致民眾申訴或經異議而裁定免罰之比率逐年升高;交通部為公路行政管轄權責劃分之便,概將國道新建工程局主辦新闢完成之東西向聯絡道路,全數編定為國道高速公路,不符現行法令、公路設計規範及用路人期望,且未依車種及違規嚴重程度,訂定高速公路超速分級裁罰標準,對於大型事故車輛之拖吊及散落物清理,迄未訂定相關費率標準。均核有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文。...詳全文
94/01/05094財正0005謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提:為中央健康保險局執行醫院總額支付制度,制度設計未盡周詳,未建立完善節制醫療費用之支付標準、藥價基準、分級醫療、醫療費用審查之實證醫學指引及醫療品質資訊之透明化等相關配套措施,影響地區醫院生存及民眾獲得社區醫療之可近性;執行九十三年門、住診費用比例為四十五:五十五之目標,未針對不同經營型態之醫院分階段調整,亦未制定配套誘因,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/05094財正0004謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提:為行政院衛生署未能建立民眾對於基層醫療院所之信心,亦未能提出落實轉診制度之計畫時程及評估績效,推動分級醫療及轉診制度不力;中央健康保險局執行醫院總額支付制度、醫院自主管理及醫院卓越計畫,未建立完善節制醫療費用之支付標準、藥價基準、分級醫療、醫療費用審查之實證醫學指引及醫療品質資訊之透明化等相關配套措施,復未能採行有效遏止醫療浪費之方法,造成醫院限診、減少開藥種類或數量、不願開立慢性病連續處方箋、取消原排定之門診、不當轉診、拒絕開立或要求病患自費購買高價藥物、拒收病人、拒絕病人住院及延長重要檢查之等候期間等情事,損害民眾就醫權益,引發民怨;實施總額支付制度,未建立完善之相關配套措施,亦未協助醫院建置同儕制約機制,導致醫院間之惡性競爭;開辦及停辦醫院卓越計畫,事前未有週妥之規劃,亦未建立完善配套措施,影響醫院之經營生存及民眾之就醫權益;核定藥價之資訊不足,藥費支出金額占醫療費用支出之比率偏高,致醫療院所以開立處方獲得藥價差做為收入之主要來源,影響健保財務及民眾醫療權益;未能積極遏止醫療浪費,對於醫療浪費之態樣、範圍及金額未進行深入之研究,復未有完善之機制隨時評估各項節流措施之成效,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
93/12/23093國正0019黃委員勤鎮、謝委員慶輝、黃委員武次提「陸軍高雄甲型聯合保修廠發生大批報繳軍品外流事件,嚴重影響國軍聲譽,國防部及其所屬相關單位均有違失,爰予提案糾正」之糾正案文,...詳全文
93/12/21093財正0048林委員鉅鋃、黃委員勤鎮、謝委員慶輝所提︰經濟部、行政院原住民族委員會、台灣省自來水股份有限公司等單位,未能積極辦理南投縣仁愛鄉「清境系統供水工程」,致當地民眾長期飽受缺水之苦,嚴重損害人民權益,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0054謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提:為中央健康保險局未能積極任事,迄未完成建置稽核重複就診、檢驗檢查及處方之資料及機制,無法儘速達成抑制醫療浪費之功能;規劃及執行IC卡時,未審時度勢研擬相關配套措施,並在不損及民眾醫療權益之前提下,即時修正全民健康保險法相關法令,課予保險對象節制醫療浪費之義務,對於醫療浪費之遏止,未見具體績效,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0055謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提:為中央健康保險局規劃以卓越計畫取代自主管理方案,卻未要求各分局統一遵循,導致台北健保分局與其他分局之作法不一,衍生爭議;又台北健保分局捨棄合約之約定,而以醫院總額台北分區共同管理小組之決議採兩案併行方式實施,導致後續爭議;且台北健保分局辦理自主管理方案,由該局自行選定醫院辦理,未以公開方式為之,使具資格者不得選擇自由參加,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0050謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提︰小花蔓澤蘭繁殖快速,短期內業於台灣中、南部地區迅速蔓延,危害面積逾五萬公頃,已有高達十七個縣市受害,儼然成為繼布袋蓮、銀合歡與松材線蟲之後又一植物殺手。行政院農業委員會對於外來種植物入侵台灣初期缺乏警覺,蔓延後復缺乏基層預警通報網路及有效防除之具體措施,目前該會雖已指示林務局研訂「全面防除蔓澤蘭計畫」,惟因缺乏整合機制,且主辦防除計畫之林務局層級過低,權責機關間各行其事,行政院原住民族委員會與財政部國有財產局對於轄管土地範圍內小花蔓澤蘭之防除績效尤其不彰,致近三年來蔓延地區已逐漸擴大至中海拔山區、國有林班地、國有試驗林、學術實驗林及國家公園生態保護區,主管權責機關迄未提出具體防堵方案,對於生態敏感地區與生物多樣性之發展影響深遠,核有欠當等由之糾正案。...詳全文
93/12/08093內正0051謝委員慶輝、李委員伸一提「台灣省及內政部都市計畫委員會未確實檢討評估,即審議決議通過『高速公路永康交流道附近特定區計畫』工2-6號計畫道路變更,審議作業失之草率;永康市公所報請台南縣政府核轉省府准予徵收工2-6號計畫道路用地,疏未併同補償該計畫道路內之系爭路段,台灣省政府與台南縣政府負責都市計畫之擬定與公布實施,同時併為徵收案之核准與主辦機關,未察系爭計畫道路變更案與用地徵收取得間,執行上之落差,即時予以督導指正,肇致民怨,均有違失」案之糾正案文。...詳全文
93/11/18093國正0017廖委員健男、謝委員慶輝提「國防部後備司令部不依陳訴人藍明祥之申請,准予核發渠前涉叛亂案之不起訴處分書,核有未當;另內政部警政署刑事警查局於六十二年成立後,延宕經年始訂定檔案分類表,凸顯該局長期忽視檔案管理工作;又該署任由縣市警察機關沿用已裁撤之台灣省警務處訂頒之﹃檔案分類暨保存年限基準表﹄,資為辦理刑事類檔卷保存及銷燬之依據,均核有怠失,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
93/11/17093內正0045謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提「近年來詐騙集團利用電訊、金融轉帳等方式詐騙取財案件日益猖獗,內政部警政署長期輕忽電訊詐欺犯罪案件,復未能強化刑事警察人力,致偵辦績效不佳,詐騙案件蔓延擴大;行政院金融監督管理委員會銀行局未能有效監督各金融機構,切實依規定審核開戶資料,事後雖建立警示控管機制,惟對人頭帳戶數量過多之金融機構,仍未能加強查核督導;交通部電信總局對利用電話轉接,發送簡訊及申請大量電話作為詐欺、恐嚇犯罪工具,迄未能研擬有效防制方法,致使民眾處於恐懼受騙之治安環境,顯有不當,爰依監察法第二十四條提案糾正。」之糾正案文。...詳全文
93/11/16093財正0044謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提︰為高雄市政府未能有效管理、督導高雄果菜公司依規定執行蔬果農藥殘留檢驗工作,致發生農藥殘留超量之蔬果外留事件;又行政院農業委員會迄未訂定果菜批發市場蔬果農藥殘留檢測之統一作業規範據以全面實施檢測,且未廣為推展「吉園圃」認證農戶;而行政院衛生署執行蔬果農藥殘留之抽驗工作不力,彙總相關檢驗報表亦有欠準確,均危及消費者食用生鮮蔬果之安全等,洵有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/11/10093司正0004黃委員武次、謝委員慶輝提:法務所屬檢察署未掌握宋宗儀貪瀆不法預警徵候,妥採查處作為,致無法發揮防貪之機制與功能,且其人事之考核作業,均側重檢察官工作表現,未予斟酌風紀資料綜合考評,核有偏頗失實之情事;另該部所屬高檢署人事室(二)前接獲宋員涉嫌貪瀆之政風資料,率將本件重要情資併案存參,錯失著手偵辦之契機;又宋員所涉多項違失犯行,均非政風單位主動發掘並移送偵辦,凸顯其防貪查弊之功能不彰;此外,宋員任職之各檢察署,未積極查察其財產狀況,仍以通常審核程序進行財產申報查核,而未依法處理,致招外界「高層縱容」之疑,均核有重大違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文