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林時機 監察委員

林時機
林時機 監察委員
屆次:第3屆
任期:88.02.01~94.01.31
審議日期案號文件案由
94/01/19094內正0005林委員時機、陳委員進利提「行政院原住民族委員會未善盡原住民保留地法定管理機關之責,迄今仍有逾百分之三十之土地未辦理分配,且協助原住民取得所有權及他項權利比率亦屬偏低;管理機關與各目的事業主管機關疊床架屋,權責混淆,分工不明,且管理尺度寬鬆不一,徒增管理困擾;又原住民保留地超限使用及由非原住民承租、占用或私下取得使用權者甚多未能積極清理,卻仍於欠缺縝密規劃下繼續增、劃編原住民保留地;部分增、劃編土地迄今未能完成土地測量登記,復長期未能進行土地利用調查,統計資料模糊粗糙,難以提供作為釐定政策與指導利用之張本;以及台東縣政府辦理原住民保留地管理事項消極怠惰,影響政府行政效率,均有疏失等由。」之糾正案文。 ...詳全文
94/01/19094內正0008廖委員健男、陳委員進利、林委員時機提「內政部營建署太魯閣國家公園管理處辦理合歡山主峰景觀改善工程,未先取得土地使用權同意書,亦未先行擬具簡易水土保持申報書取得施工許可證,即違法逕行施作,且再次改善工程仍有人為過當開發及影響環境生態之處;行政院農業委員會林務局東勢林區管理處對於經管土地租約到期亦未積極辦理續租或收回程序,均有未當等由」之糾正案文。...詳全文
94/01/05094財正0001林委員秋山、廖委員健男、林委員時機提︰台灣省自來水股份有限公司防範自來水原水濁度過高問題,努力不足;行政院推動行政革新多年,然跨機關合作不足之問題依舊存在;經濟部對於救災資源整備與調度不周;行政院環境保護署及桃園縣政府查報、取締有害事業廢棄物,管制不力,任由部分民眾於水荒之際,有誤用受污染地下水之虞;桃園縣政府未將「水庫清淤污泥回填遭盜採砂石坑洞」納入「桃園縣營建剩餘土石方管理要點」中加以規範,加以內政部營建署推動「營建剩餘土石方處理方案」不力,致石門水庫清淤污泥欠缺合法處置場所,上開單位均涉有違失,嚴重損害民眾飲用「量足質優」自來水之基本人權,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
94/01/05094財正0006郭委員石吉、林委員時機、詹委員益彰提︰中油公司初聘常在國際法律事務所,處理該公司永安液化天然氣二期儲槽爭議之訴訟,其所持委聘理由顯屬牽強;在初聘期間屆滿後,復未尋求釋示是否應適用政府採購法辦理勞務採購,即逕與常在續約;又該公司支付常在之法律事務費用,其憑證報銷與審核,未能遵循會計法及該公司「支出憑證報銷及審核程序」相關規定辦理,均屬失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
94/01/05094財正0002林委員秋山、林委員時機、柯委員明謀提︰台北市政府捷運工程局辦理「同安抽水站擴建工程」,明知臨時圍堰基座之排水箱涵擋水設施與核定有異且尚未完成,即要求各單位會勘確認,隨即進行破堤作業,招致艾莉颱風來襲時河水倒灌,造成三重地區淹水及人民財產嚴重損失;辦理相關工程之防洪作為,竟生防汛器材遭洪水沖失、搶救設施無法到達工區等窘境,相關之防颱防汛應變計畫及準備工作有失縝密;經濟部水利署及台北縣政府對依權責所進行之破堤前會勘,未依申請許可書之附圖進行確認,致實際施工與許可書申請所載明顯有異,於艾莉颱風來襲時因河水倒灌,造成三重地區嚴重淹水,相關單位未能防範災害於未然,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/22093內正0055柯委員明謀、林委員時機提「內政部戶政司司長謝愛齡暨其夫婿國軍花蓮總醫院病理部主任江00,於九十三年九月十七日於台北市文山區第一戶政事務所與戶政人員發生爭執,致發現台北市政府文山區第一戶政事務所違反規定派遣戶政人員前往內政部戶政司到府服務;台北市政府民政局局長何00於九十三年九月二十六日,未經當事人同意,亦未審酌是否符合公益之原則.即應媒體之要求公佈該段錄影畫面;另國軍花蓮總醫院對於江00與渠之主眷謝00多次遷徙戶籍,違反該院之借住管理作業規定竟毫無所悉,顯見該院歷年來對其職務官舍之管理確有懈怠之失等節,經核均有違失,爰依法提案糾正」乙案之糾正案文。...詳全文
93/12/08093內正0050柯委員明謀、林委員時機提「基隆市政府暨所屬消防局辦理防災教育館館內設施之委託規劃設計監造案,招標前未查明採購標的屬於公告金額以上或小額之採購,致招標及決標資訊未刊載於行政院公共工程委員會採購資訊網站,且未訂定合理之等標期限;又招標前未成立評選委員會審定招標文件,並將公開評選作業誤認為選擇性招標,且審查投標廠商資格不實,復以停止適用之『各機關委託技術顧問機構承辦技術服務處理要點』辦理遴選廠商;對於後續追加預算二千五百萬元並未依規定辦理另案招標作業,或採限制性招標方式通知廠商議價,均有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。」乙案。...詳全文
93/11/03093財正0043林委員時機、廖委員健男、李委員伸一提︰台灣糖業股份有限公司辦理勞務採購作業,未確實依規定辦理,草率粗疏;內部稽核及管理亦未落實執行,致錯誤叢生;復未覈實審查廠商之償債能力、擔保等徵信作業,且未經單位主管核定,即辦理貸售,致貨款無法收回;且辦理「崇德大樓」興建工程,逕施設花台、噴水池取代依法設置之迴車道,致須支付住戶鉅額賠款等情,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/11/03093內正0043林委員時機提「為行政院海岸巡防署自行設置直接隸屬海岸巡防總局之近岸巡防艇組,海岸巡防總局所訂近岸巡防艇勤務規範,更凌駕海洋總局職權,均以行政規則變更該兩總局法定權責及所屬人員之指揮、管理體系,與依法行政有違,甚且嚴重影響該署海洋巡防總局之健全運作與勤務效能,對航安與兩總局人員之間和諧造成不利影響;另該署情報、查緝等業務,尚未妥善建立足以整合岸、海勤(業)務之協調聯繫與指揮管制機制等多項違失,爰依法糾正由。」...詳全文
93/10/06093財正0038林委員將財、林委員時機、馬委員以工提:國軍退除役官兵輔導委員會、陸軍總司令部、海軍總司令部、空軍總司令部、聯勤總司令部、內政部警政署及其所屬、行政院農業委員會林務局、彰化縣政府所屬、法務部所屬監獄看守所等,所管國有公用土地被占用情形嚴重,處理績效不彰,上開管理機關及其主管機關國防部、內政部、行政院農業委員會、彰化縣政府、法務部,不但多未落實國有及公有被占用土地清理及處理方案規定,且至民國九十二年度被占用情形仍多未改善;行政院農業委員會林務局、國防部各軍種、教育部,建立所管國有公用土地資料有欠完整;管理機關管理國有土地,未重視土地界址,致無法迅速有效處理土地被占用問題,均有怠失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/08/04093內正0031林委員時機、林委員將財提︰「關於﹃台二十一線一三三公里經沙里仙至東埔路段聯絡道路復建工程﹄,行政院九二一震災災後重建推動委員會未確實釐清道路屬性與管理權責機關,工程計畫與設計復未經權責主管機關審核,即率爾核定預算交由南投縣政府辦理;南投縣政府未依法先行取得土地管理機關及國家公園主管機關同意即倉卒發包施工;內政部營建署對於國家公園範圍內設施應如何實施預先評估環境影響迄未訂定統一之準則,玉山國家公園管理處復未迅速審慎處理本案,致迭生爭議;又國立台灣大學生物資源暨農學院實驗林管理處亦未能善盡土地管理機關之職責,未積極評估所轄林道復建工程之妥適性,均有怠忽與違失等情。」之糾正案文。...詳全文
93/08/04093財正0034李委員伸一、林委員時機提︰行政院所屬各機關政府捐助之財團法人,普遍缺乏設立之法源依據,長期以來成為監督管理上之灰色地帶;財團法人營運計畫書及預算書之編列,多未經確實監督,各部會例行性檢查徒具形式意義,而缺乏督導改進之積極功能;財團法人董事長及執行長之任用,多淪為酬庸與安排行政機關高官退休轉任,薪資待遇漫無標準且普遍有過高現象,部分且有支領兩份薪資情況;以上均有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/07/07093財正0028林委員時機提︰行政院環境保護署主管相關法令迄未就涉有大面積開挖整地之水土保持工程課以環境影響評估,以致統樂公司雖早在八十五年間即計畫於系爭土地開發休閒農場,其後仍得分別陸續以申請水土保持名義,從事大面積挖填整地,規避環境影響評估之實施,達成實質開發之目的,顯欠周延;又八十八年、八十九年間行政院農業委員會水土保持局第四工程所違法核可統樂公司等簡易水土保持申報書,侵犯台南縣政府對於系爭土地之水土保持計畫之審核及監督權,亦使部分系爭土地在無水土保持計畫下被大幅挖填整地,顯有重大疏失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/05/05093財正0019林委員時機、陳委員進利、林委員將財提︰據公共電視及報載︰宜蘭羅東林區與新竹林區大溪事業區內千年檜木群、恆春龍鑾潭與荖濃溪上游牛樟、過山香與七里香等珍貴林木群陸續發生盜伐事件,嗣又發生佳仁山生態保護區內珍貴肖楠等林木遭官商勾結盜伐乙案,影響國土保安及國家珍貴生態資源甚鉅,惟林務局針對前開林木盜伐或竊取林產物事件處事態度消極,行政院農業委員會亦未能善盡監督管制之責,均核有違失,依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/03/16093財正0012廖委員健男、林委員時機、黃委員守高提:為政府行政部門未能適時妥善管理薰香精油產品,肇致消費者灼傷意外事件頻傳,嚴重危害消費大眾安全與健康,經核行政院暨該院衛生署在薰香精油產品之管理方面確有諸多疏失之處,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/02/04093財正0005林委員時機、陳委員進利提︰林務局東勢林區管理處依強制執行程序,收回大甲溪事業區第七十三、七十四林班李春生占有林地,係依法行事尚無不合。惟該林地自六十五年間,即發現遭違法頂讓耕作,主管機關遲未積極處理,依相關法令予以有效制止;國有林事業區內濫墾地於五十八年清理後,目前出租造林地面積,計有一二、二六○.八九一三公頃,惟管理績效不彰,尚有一、二六三.五七公頃出租林地遭違規使用,未能依規定完成改正造林;林務局經管之國有林事區內濫墾地自五十八年清理後,其舊濫墾地面積尚有三、三五六.六二○一公頃,迄未予以清理訂約;國有林事業區內濫墾地清理後,迄九十二年又新增濫墾地三、八二二.六九三五公頃,顯見林務局對於國有林事業區內濫墾地之防止及取締,處理績效不彰,致被占用數量甚鉅,造成國家資源遭濫用、生態環境受破壞等現象等,均核有違失之糾正案文。...詳全文
93/02/04093財正0004林委員秋山、林委員鉅鋃、林委員時機提:行政院嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困委員會,係本於SARS暫行條例第二條授權所設置,其以行政規則之「要點」訂定,未函立法院查照,既滋爭議,嗣以修正要點方式,暫停該委員會之運作,在法制上,已欠允當;復以論據似嫌率斷之理由,拒不列席立法院防治及紓困監督委員會,報告SARS防治及紓困之工作成果,引致立法、行政兩院權限爭議,實有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/01/07093內正0002李委員伸一、林委員時機、趙委員榮耀、陳委員進利、黃委員守高、廖委員健男提「隨著全球化浪潮,我國所形成之新興移民,已成為不少工業先進國家所應面臨之重要課題,這些移民除在語言、文化、價值觀念與主流社會存在有重大差異外,復隨著我國外籍與大陸配偶人數不斷增加下,渠等在台生活適應、成人教育、工作就業與子女教養之種種議題,亦逐漸引起社會各界之注意,從而顯示跨境及異國婚姻之家庭生活值得重視,惟各部會就外籍與大陸配偶相關照顧輔導措施,並未充分協調與整合資源,且執行步調不一,亦未建立有效管考機制,致各相關機關未能針對外籍與大陸配偶各階段性之問題與需求,提出完整與前瞻性之方案等節,經核均有違失,爰依法提案糾正。」...詳全文
92/09/17092內正0035林委員時機、黃委員守高提「苗栗縣政府與苗栗市公所違法濫權,坐視由時任公職與民意代表者籌組開闢郵電街地下道促進會,以欠缺適法性及不具可行性之理由於取得陳訴人等同意書變更渠原屬住宅區土地為道路用地後,卻拒絕履行原承諾事項;苗栗市公所復於郵電街用地徵收完成後對於鐵路以東部分均未依變更理由及計畫進度興建道路,苗栗縣政府未善盡監督職責,且於時隔十餘年後將苗栗市公所未如期依計畫使用之土地重新提出「苗栗生活圈道路系統建設計畫」向內政部申請補助繼續辦理新建工程開闢,苗栗縣政府與苗栗市公所廢弛職務,致陳訴人權益嚴重受損,核有違失,爰依法提案糾正」。...詳全文
92/09/03092內正0032李委員伸一、林委員時機、趙委員榮耀提「為台灣板橋地方法院檢察署指揮台北縣政府警察局偵辦許正貴槍擊命案,所核發之刑事證人傳票中,待證事由、性別、年齡、籍貫及傳票時間均為空白,且檢察官及書記官亦未簽名蓋章,違反刑事訴訟法等相關規定;復承辦員警對證人先拘提再補傳票,又未依法確實告知其家屬,顯見該局未善盡督導之責;另該局偵訊設施不足及未依規定全程連續錄音錄影,違反法定程序,嚴重影響辦案品質並攸關人權保障至鉅,爰依法提案糾正」。...詳全文