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李伸一 監察委員

李伸一
李伸一 監察委員
屆次:第2屆
任期:82.02.01~88.01.31
審議日期案號文件案由
91/12/04091財正0048李委員伸一、林委員時機提:糧食平準基金裁撤,移由農業發展基金承接,行政院農業委員會未實施庫存公糧全面盤點結算,又未嚴格執行公糧管理之內控機制,以致屢生公糧弊端,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。︵附件乙十二︶...詳全文
91/11/19091交正0015趙委員榮耀、李委員伸一提:遠東航空公司 EF184班機,於九十一年七月八日下午五時十分,由馬公飛往台北,起飛時左起落架擋水板撞擊跑道端燈,打穿左發動機滑油管線,致一號引擎減壓。結果以單引擎降落松山機場,造成飛安重大意外事件,交通部民用航空局未能善盡飛安督導之責,積極督促各航空公司及其駕駛員加強起飛跑道確認程序,落實考核座艙組員資源管理,亦未抱持求真之態度落實機務檢查,並確實要求駕駛員及時拔出座艙語音記錄器之斷電器以保存有效記錄,致影響飛安調查資料之完整性,復未能積極任事,及早辦理馬公機場施工區關閉飛航通告,致國籍航空公司迭傳重大意外事件,洵有違失,爰依法提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/11/05091內正0036趙委員榮耀、李委員伸一、廖委員健男、謝委員慶輝提﹁行政院對僱用大陸船員之管理安置及相關配套措施之法令規定延宕經年,仍付之闕如;對暫置大陸船員之漁船未能建立有效之管理機制,且對岸置處所迄今猶未能實現使用;以及對暫置漁船未能統合部會意見積極處理,建立合宜之安全管理方式,致大陸船員長期以來棲居於擅自改造之船體,產生衛生、防疫、安全諸多問題,不僅有礙觀瞻,影響國家安全,且不符人道要求,核有違失,爰依法提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/10/09091司正0007李委員伸一、廖委員健男、古委員登美、黃委員勤鎮、黃委員武次、謝委員慶輝、詹委員益彰提:檢、警、調機關偵查案件,未切實踐行偵查不公開之原則;供指認之設施,未全面均衡配置,致指認程序普遍存有誤導證人之重大瑕疵;部分警、調機關在偵查中對被告辯護權之行使未符法務部之函釋規定,測謊鑑識未能妥慎釐定程序,建立具公信力之機制,影響法院正確評估證據之價值;又警察機關執行臨檢之要件、程序、救濟途徑等未建立規範,不符大法官釋字第五三五號解釋之意旨,偵訊設施不足,偵訊錄音︵影︶帶移送保管未建立制度,嚴重影響辦案品質。前開諸節關係人權之保障至鉅,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案,提請討論案。︵法股︶...詳全文
91/09/18091內正0032李委員伸一、趙委員榮耀、林委員時機提﹁為行政院所屬相關主管機關,未能建立有效機制,掌握台商投資大陸資訊,且對大陸地區強烈磁吸效應,未能洞察機先,及時擬訂相關政策法令及配套措施,以致產業加速西移,國內產業衰退,失業人口劇增;又大陸台商累計匯回資金,僅占匯出資金百分之一,極不成比例,有違對外投資常態,且對惡意掏空企業資金、債留台灣之企業,相關主管機關均未能提出有效對策因應處理等,均涉有違失,行政院難辭監督不周之咎,爰依法提案糾正乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/08/07091財正0031李委員伸一、趙委員榮耀提:本院前糾正財政部及台灣省菸酒公賣局針對米酒稅率調升,未採取配套措施,造成搶購囤積情事,應速謀對策因應,惟仍未有效改進,致盤商大量積存米酒,影響民眾權益。其中台灣省菸酒公賣局身為紅標米酒配銷政策之權責主管機關,然未建立危機管理機制,致應變不足,配銷措施變動頻仍,難收遏阻囤積米酒之效,又該局未落實執行配銷查核及查察工作,均有不當;財政部未善盡監督管理職責,亦有未當,爰依法提案糾正。提請討論。︵附件丙五︶...詳全文
91/06/18091財正0021林委員鉅鋃、李委員伸一、林委員秋山、趙委員昌平、謝委員慶輝提:為我國逾期放款定義過寬,不符國際標準並衍生諸多弊端,主管機關亦未建立問題金融機構退場機制,各項處置措施實施標準付之闕如,且長期以來,對於金融資訊之完整揭示制度之建立,態度消極且有偏差,又對於問題金融機構處理期程延宕,造成後續處理成本偏高,均有違失,爰依法提案糾正。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
91/05/07091內正0012李委員伸一、趙委員榮耀、林委員將財提﹁八十八年度與八十八年下半年度及八十九年度台南市政府未謹守行政分際,專就都市計畫三之三七號既成道路內特定人士購買未久之土地連續辦理選擇性徵收預算編列及執行,明顯違反平等原則;又該府迄未就既成道路土地之徵收補償,研訂一套公平、合理之優先次序評估作業準則,並據以落實執行,致無從防杜土地投機等弊端之發生,均有重大違失及不當。爰依法提案糾正﹂。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/04/17091內正0009趙委員榮耀、李委員伸一、黃委員武次、呂委員溪木提﹁納莉颱風期間,台北市政府在明知地區防洪計畫尚未完成之情況下,卻未加強督飭所屬落實捷運設施防洪整備及緊急應變演練;捷運工程局辦理板南線忠孝復興站Y型通風井隔牆工程,施工、監造及驗收不實;工務局新建工程處辦理台北車站站前廣場地下街工程,與捷運工程局、台北大眾捷運股份有限公司橫向聯繫及工程介面整合不足、工地管理不善、防洪警覺欠缺;交通部台灣鐵路管理局輕忽地下隧道及車站與捷運共構介面之防洪設施整備及緊急應變演練...等諸多缺失,均為導致台北捷運系統淹水受創或擴大災情之肇因,已嚴重損及市民權益及政府施政形象,確有違失﹂。爰依法提案糾正乙案。提請討論案。...詳全文
91/04/17091內正0008趙委員榮耀、李委員伸一、黃委員武次、呂委員溪木提﹁納莉颱風期間,台北市政府自恃防洪設施已臻完善,疏於防災及應變,致洪水由缺口加劇漫溢,災害擴大;該府工務局未能充分利用洪水警報資訊,採取應變措施,坐令玉成抽水站重蹈淹水停機覆轍;交通部國道新建工程局代辦台北市大坑溪堤防共構工程,進度一再延宕,颱風來襲未依應變書應變;經濟部水利處執行基隆河北山大橋下游左岸護岸工程不力且無防汛應變措施;行政院災害防救委員會未依法主動提供台北市政府必要協助,未即時把握防災與救災最佳時機等諸多缺失,加劇台北市南港等區洪氾,嚴重損及市民權益及政府施政形象,均有違失﹂,爰依法提案糾正乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/02/06091財正0008李委員伸一、林委員時機提:財政部高雄市國稅局處理納稅義務人贈與稅案,認事用法前後兩歧,且未深入查核各項事證及疑點,即遽予追減納稅義務人鉅額贈與稅額,核有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙三十六 )...詳全文
91/01/17091教正0003趙委員榮耀、李委員伸一、黃委員武次提案:近年來技職體系之私立學校弊端叢生不斷,教育部對私立技職學校董事會監督、財務監督、獎補助款監督及行政監督未盡落實,無法有效查核違失,致令類似違失情事不斷在各校發生,顯有未當,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。提請討論。( 附件四 )...詳全文
91/01/17091教正0002趙委員榮耀、李委員伸一提案:景文技術學院董事會董事名單變動頻繁異常,教育部未及時發覺,及早防杜;對該校董事會第五屆第三次會議召開程序與規定不符,應予撤銷之處分猶豫不決;未確實監督辦理該校購置校地產權過戶情事,以致土地預付款項預付後,土地仍未辦理過戶;又該部對於補助款之支用毫無監督能力,以致巨額公帑遭蓄意挪用,及該部人員長期接受景文技術學院招待隨團赴國外訪視,公私不分等,均有違失,爰予提案糾正。提請討論。( 附件二 )...詳全文
91/01/17091教正0001趙委員榮耀、李委員伸一提案:教育部辦理國立草屯高級商工職業學校遷校重建工程,建築師遴選作業,做法反覆不定,行政欠缺一致性,所屬相關單位未能充分協調,遇事互相推委;對於學校公有建築物委託建築師技術服務評選作業,及成立設校指導、規劃委員會,未定有相關補充規定,均有違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。提請討論。( 附件二 )...詳全文
90/11/22090國正0018康委員寧祥、李委員伸一提﹁陸軍第十軍團摩步二00旅步三營步三連士兵邱界喬於陸軍第十軍團第五地區後勤指揮部衛生營成功嶺醫務所留觀期間,因點滴膠管鬆脫而發生血液外流情事,且其病況之轉變,該所未能隨時掌控,醫療處理過程確有疏忽;又陸軍第十軍團摩步二00旅未建立有效之緊急通報系統,應變能力不足,亦有疏失,爰依法提案糾正﹂乙案,提請討論。...詳全文
90/10/03090財正0039廖委員健男、趙委員榮耀、李委員伸一提:為經濟部欠缺政府團隊觀念,對於自來水水源之保護,竟與行政院立場相左,致使養豬戶是否續養無所適從,且該部與內政部先後主管自來水法,對於自來水法第十二條之執行困難事項,未積極尋求解決對策;又內政部以公告逾越自來水法第十一條暨其施行細則第九條有關強制禁養豬隻之規定;另行政院環境保護署回覆民眾陳情案件之語意不清且對外之說明反覆不定。此外,行政院農業委員會對於受拆遷養豬戶之轉業輔導與合理利用農地,均無具體成效,坐令養豬戶四處陳情,上開機關均顯有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/09/13090教正0014趙委員榮耀、李委員伸一提案:行政院國家科學委員會於台南科學工業園區之基地評選忽略高速鐵路振動影響、科學園區環境振動標準之訂定缺乏效能、草率決議南科振動驗收量測以垂直方向為依據、輕率同意暫定南科段高鐵低頻振動值為六十八分貝、南科二期開發方案前後說詞南轅北轍;另行政院就國科會與交通部雙方高鐵振動爭議所組跨部會協調機制於歷經二年協調僅於垂直方向有三分貝之減振成效、國科會與交通部就高鐵行經南科引致廠房振動干擾之數值評估迄今仍各持本位作法並屢屢訴諸媒體致爭議擴大、國科會與交通部就南科晶圓廠係三方向振動標準皆需滿足部分迄今仍存岐見卻未見協調,均有違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。提請討論。( 附件三 )...詳全文
90/08/08090財正0035趙委員榮耀、李委員伸一、柯委員明謀提:為台灣電力股份有限公司高屏供電區營運處,對於核三廠出口線路鹽霧害污染之狀況,疏於觀測及清洗,致核三廠聯外超高壓線路陸續跳脫。又因保護電驛協調不周、緊要匯流排供電策略欠周延,及柴油發電機保養維護未盡確實等因素,導致多重備援電源均未能發揮作用,造成驚駭社會、歷時二小時零八分之核三廠﹁廠區緊急事故﹂事件。揆諸實際過程,與該廠應備有多重獨立之安全可靠電源之設計宗旨,顯有不符,核其所為,確有諸多違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/07/11090司正0004李委員伸一、趙委員昌平提:為泰源技訓所醫療資源明顯不足,收容人平時欠缺相當之醫療服務,如發生急猝性重症甚至有無法及時送醫救治之虞;該所對於收容人發病之處理,大多數時間係由管理人員判斷及主導,難以排除出現誤判或延誤之可能;且該所以收容人王呂文擔任衛生科雜役期間,確曾指派或授意渠為其他收容人實施打針、給藥等醫護行為,針對前述缺失,法務部未予正視並積極謀求改善,均涉有違失,爰依法提案糾正乙案,提請討論案。︵司股︶...詳全文
90/06/19090財正0030黃委員武次、趙委員榮耀、李委員伸一、謝委員慶輝、廖委員健男提:為希臘籍阿瑪斯貨輪於九十年一月十四日在恆春鵝鸞鼻東方海域觸礁漏油,嚴重污染當地生態資源,行政院、交通部、行政院環境保護署、交通部花蓮港務局、內政部營建署墾丁國家公園管理處、屏東縣政府等機關,於處理本案過程中,涉有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件甲二 )...詳全文