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李友吉 監察委員

李友吉
李友吉 監察委員
屆次:第3屆
任期:88.02.01~94.01.31
審議日期案號文件案由
94/01/26094內正0010李委員友吉、郭委員石吉提「台南市警察局第三分局海南派出所於九十三年三月十三日更換槍櫃未能覈實清點彈藥是否到齊,卻延至十七日中午清點時始發現遺失彈藥,延誤子彈尋回時間,核有違失;且查該所值班人員交接登記簿及械彈督導查核紀錄簿登載不確實暨其槍櫃之設置及管理不當,亦有違失;且衡該分局對所屬械彈之督導管理,未盡指揮監督之責,復對本案遺失彈藥情事,竟延誤通報時機,洵有未當;又查該局及所屬第三分局未能督促該所確依事務管理規則有關規定,落實財產管理工作,亦有未洽;且查該局明知總統於同年三月十九日赴台南市遊街拜票,惟卻對所屬遺失彈藥情事,竟毫無所悉,致未能即時循保防系統通報國安局,均有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文。...詳全文
94/01/05094內正0002李委員友吉提「行政院海岸巡防署對於機關組織變動頻仍、相關機關配合聯繫不足、情報資訊未能有效整合運用、未充分利用高科技裝備等因素未深切檢討改善,致使走私、偷渡情形氾濫,海防安全未能有效防制;執行海域巡防船艦出勤率偏低,維修期間過長,亦未紀錄出勤及未出勤狀況;執行安檢工作欠落實,安檢紀錄簿多有缺漏及塗改;該署海岸巡防總局督察工作重點未含括該總局法定職掌事項,及海巡署辦理施政聯合督考,亦未將所屬督察業務辦理情形及成效列入督考,均有違失。爰依法提案糾正。」之糾正案文。...詳全文
93/08/04093內正0032李委員友吉提「嘉義市政府以八十六年六月十一日八六府工都字第四一七八五號簡便行文表核發之都市計畫土地使用分區證明書,草率將坐落該市育人段六七六、六七七、六七八、六七九地號(屬「田」地目)及同地段六七五地號(屬「建」地目)之都市計畫﹃農業區﹄土地誤載為﹃住宅區﹄,嗣遭土地所有權人持向該市地政事務所,申請將該等土地合併為﹃建﹄地目土地,嚴重戕害都市計畫土地使用管制之管制功能及公信力;又該府對土地使用分區證明書核發作業,全盤授權承辦人員一人決行核發,卻毫無相關複核、檢查等稽核監督機制,均有違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/06/02093內正0019林委員鉅鋃、李委員友吉、謝委員慶輝提「為行政院海岸巡防署未汲取大陸漁船攻擊挾持我登檢人員殷鑑,據以整備適合武器,周全標準作業規範,所屬五五○六艇人員九十二年九月十四日執行登檢任務,亦未落實執勤規定,導致隊員遭大陸漁民挾持,影響執法威信;又各海巡隊人力不足,該署在人事、勤務政策及管理調度方面又未妥為規劃因應,造成執行單位運作困難、勤務難以落實,洵有缺失,爰依法糾正由。」...詳全文
93/04/20093財正0015柯委員明謀、李委員友吉提:經濟部八十七年一月一日修訂之「公司行號營業項目標準分類」,已將高爾夫球場業列入體育運動業;行政院體育委員會基於體育主管機關之立場,亦於八十七年九月一日起,多次建請財政部修正高爾夫球課徵娛樂稅事宜,惟財政部卻本位主義,置行政院體育委員會及經濟部等主管機關之專業意見於不顧,迄未積極配合修正法令,顯有未當,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/03/03093內正0006李委員友吉提「內政部營建署辦理﹃台灣省台北近郊污水下水道建設計畫﹄及﹃淡水河系台北近郊污水截流設施計畫﹄,確有家戶污水接管率偏低,污水截流設施屢因水災毀損及移交接管、履約爭議等問題,導致編列鉅額公帑興建完成之設施長期閒置,計畫執行成效不彰等諸多缺失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正」乙案。...詳全文
93/01/07093內正0005李委員友吉、郭委員石吉提「台北縣政府消防局對於蘆洲大囍市社區九十二年八月三十一日凌晨之大火,未能於第一時間完全掌握、處置全般狀況,忽略該起火點可由三個方位部署消防救災車輛,亦未詢明﹃大囍市﹄即為八層樓之建築物,造成蘆洲及慈褔分隊三十二公尺之雲梯車無法出勤,核有指揮調度不當之失;內政部及台北縣政府對於類如蘆洲大囍市社區,未能實質督導公寓大廈之維護管理,致該社區住戶將門廳做為川堂,供社區共用且大量停放機車,亦未妥善規劃巷道停放機車之問題,致夜間汽、機車恣意停放,影響救災動線及搶救速度,且未能落實消防安全設備之維護保養及檢修申報,均有違失。爰依監察法第二十四條提案糾正」。...詳全文
92/09/03092財正0027趙委員昌平、李委員友吉提:財政部關稅總局所屬關務單位,對於出口貨櫃之檢驗作業,未盡落實,致思秀企業公司運輸贓車出境之違法行為,持續逾年餘,出口贓車數量龐大,嚴重損傷國家形象;且不法之徒利用貨櫃走私贓車出口猖獗,顯示關務單位對出口業務之管理,漏洞叢生。又關務單位暨治安單位,查緝思秀企業公司贓車走私集團之作為,延宕時效,致嫌犯得以相同手法連續為犯行,危害人民財產安全。關務單位對中古汽機車通關出口案件之查驗作業,亦未盡落實周延。竊車集團以貨櫃夾藏贓車走私出口,多年來已成不法之徒銷贓之主要途徑,惟關務單位遲延建置查驗輔助機具,致未能落實出口貨櫃之查驗作業等,經核均有違失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
92/08/27092交正0020柯委員明謀、李委員友吉、詹委員益彰、呂委員溪木、郭委員石吉、黃委員煌雄提:空軍四四三聯隊所轄台南基地內警衛安全、工程督導、飛安管制與塔台航管等因執行職務過程輕率敷衍,有關勤務訓練不足,飛安意識淡薄以及軍紀廢弛,因而發生復興航空公司編號GΕ五四三班機民國九十二年三月二十一日晚間降落台南機場時撞擊停於跑道面之施工車輛,造成失事事件,嚴重損及軍民合用機場飛航安全與國軍整體形象。民航局暨所屬台南航空站對於廠商施工安全勤前教育不足,針對承商工程進度落後未能及時斷然處置依約處理,因循拖延,復無法有效約束與督促監造單位及承包廠商有效改善危險與違法行為致生事故,亦有違失,依法提案糾正。...詳全文
92/07/15092財正0025李委員友吉提:台灣電力股份有限公司第一核能發電廠,對駐留廠區內人員,未能有效掌控,致無法及時發覺員工亡故,洵有疏失;該廠駐廠保安警察,巡邏勤務未能涵括全面廠區,容有不足,未充分發揮保警應有功能,顯有不當;該廠外包工程於施工期間,未落實安全維護及監督控管機制,相關規定形同具文,漠視核電廠之高度安全要求,確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/06/18092內正0023陳委員進利李委員友吉提「九十年九月三日花蓮縣警察局交通隊小隊長詹益光於追緝嫌犯過程中,因使用槍械,不慎擊中民眾邱怡茹致殘,惟該局未積極進行調查鑑定作業,以明事實真相,嗣後渠夫分別向花蓮縣警察局交通隊及自強派出所報案,並向該局督察長陳情,惟均未獲處理;又該局亦未依規積極處理邱女慰撫作業,延宕時日近九個月,致生民怨與紛擾,處置核有疏失,爰依監察法第二十四條提案糾正由」。提請 討論案。︵糾正案文印附︶...詳全文
92/02/25092財正0007李委員友吉、趙委員榮耀提:財政部以行政命令要求保險業者代收保險業務發展基金(以下簡稱保發基金),有違中央法規標準法第五條之規定;亦不符修正前保險法第一百四十四條規定;且於行政院核備前即開始收取基金並遲至六十六年始頒布行政命令正式增列發展基金項目於費率公式中,有違行政程序。又保發基金之徵收依據、適法性及所有權歸屬等關鍵性問題,財政部均未加深究妥適解決,紛擾逾三十年,得過且過,怠忽職責;且該部為保險事業之主管機關,卻全盤參與及主導保發基金管理委員會之組成及運作,顯有球員兼裁判之違失。另財政部任令保發基金或受該基金之補助機構支應該部人事、差旅及增修法條之費用,致基金猶如該部之私帳及未依規定借調人員辦理公務多年,未適時妥處,難卸重大違失之責。綜上,財政部所涉違失已因循逾三十年之久,延誤妥善處理時效昭然,有虧職守,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
91/12/04091財正0049李委員友吉、陳委員進利提:為九十一年登革熱疫情歷時半年,仍持續蔓延擴大,累積病例數更突破七十七年台灣南部地區爆發登革熱大流行之紀錄,並導致十多人死亡,顯對國民健康與公共衛生構成嚴重之威脅;核行政院衛生署與高雄縣、市政府等相關權責機關,在防治登革熱疫情方面,確有疏失之處,爰依法提案糾正乙案。提請討論。︵附件乙十四︶...詳全文
91/12/04091財正0050李委員友吉提:行政院及其所屬主計處於編列九十二年度中央政府總預算案時,將國家科學技術發展基金之預算,編列於非營業基金預算下,未依照立法院審查九十一年度總預算案通過之主決議辦理,違反預算法相關規定及司法院釋字第五二0號解釋之意旨,洵有疏失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。提請討論。︵附件乙三︶...詳全文
91/09/03091內正0030林委員鉅鋃、李委員友吉、林委員將財、趙委員昌平、廖委員健男提﹁金門馬祖與大陸地區試辦﹃小三通﹄,其所據以訂定法規命令之法律授權未臻具體明確,顯與依法行政原則相違背;實施迄今尚難達﹃促進離島地區之建設與發展、增進兩岸良性互動,改善兩岸關係﹄之規劃目標,且當地民眾認知與政策及法令規定落差甚大;安檢及檢疫工作亦無法落實執行,非法交易仍然盛行,行政院暨相關部會執行﹃小三通﹄業務成效不彰,洵有違失,爰依監察法第二十四條之規定提案糾正﹂。提請  討論案。( 糾正案印附 )...詳全文
91/08/06091內正0024李委員友吉提﹁連江縣政府於民國六十五年間辦理該縣北竿鄉等轄區土地總登記,未依土地法第四十九條規定期限受理登記,復未本諸職責積極監督連江縣地政事務所執行該府於八十七年間擬定之補辦總登記措施;又連江縣地政事務所執行上開補正措施,明知本案北竿鄉午沙段一一三地號土地存有權利爭執,已決定進行調處,而該筆土地亦尚未公告徵詢異議,卻仍逕行核准將其移轉登記予台灣電力股份有限公司,均有違失,爰依法提案糾正﹂乙案。提請討論案。(糾正案文印附 )...詳全文
91/07/17091內正0023郭委員石吉、詹委員益彰、柯委員明謀、李委員友吉提﹁台北市政府警察局大安分局、中山分局、中正第一分局、南港分局、中正第二分局、大同分局部分不肖員警擄妓勒贖,嚴重斲傷警譽及執法威信;另員警仍有未經報准︵報備︶私自越區或以俗稱﹃釣魚﹄方式辦案;又取締大陸賣淫女子,僅以謀取短線績效,未能積極偵辦向上追源,查緝效果不彰;辦理大陸女子來台對保手續及戶口查察註記工作,未能落實執行,致風化案件層出不窮,形成治安嚴重隱憂;此外,警察人員未經核備擅自前往港澳大陸地區,顯示執法人員知法犯法,情形十分嚴重,均核有嚴重違失,爰依法提案糾正﹂。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/01/15091財正0007林委員將財、林委員鉅鋃、林委員秋山、李委員友吉、詹委員益彰、馬委員以工提:現行綜合所得稅申報制度存有諸多缺失已久,且亟需徹底檢討及流程再造,始能獲致具體成效,惟主管機關財政部卻未能儘速妥為規劃、適時檢討改進,徒造成徵納雙方人、物力耗費,作為因循消極,核有違失,爰依法提案糾正。提請討論。( 附件甲十九 )...詳全文
90/10/17090內正0038陳委員進利、李委員友吉提﹁高雄市政府消防局於八十八年下半年及八十九年度購置指揮車與雲梯車之底價作業不實,規格訂定欠確實;進用消防隊員復未依法令考量被進用者之專業技能與操守,均有失當,爰依法提案糾正。﹂請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/10/17090內正0040趙委員昌平、柯委員明謀、李委員友吉、古委員登美提﹁東方科學園區內違規使用情形嚴重,消防單位曾多次以協助查報影響安全通報單通知台北縣政府工務局在案,詎該局竟視若無睹,怠忽職責,未依法查處該管違規使用情形,其違失之責足堪認定。又該園區管理委員會迄今未依建築物公共安全檢查簽證及申報辦法規定將公共安全檢查不合格項目改善結果向台北縣政府工務局申請復審,該局未依上開辦法第八條第二項規定依建築法第九十一條處理,顯有怠忽職責之違失。爰依法提案糾正。﹂請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/10/17090內正0039李委員友吉、陳委員進利提:高雄市政府建設局內部管理鬆散,對空白營利事業登記證之管制有欠嚴謹,核發營利事業登記證之過程管控有失允當,致發生員工盜賣營利事業登記證,且於案發後,相關主管人員警覺性不足,處置失當,爰依法提案糾正。請討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/04/17090財正0020張委員德銘、李委員友吉提:桃園縣政府於板新給水廠水源水質水量保護區,設置北區BOO垃圾焚化廠之規劃核准過程,顯有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/02/06090內正0006李委員友吉、陳委員進利提﹁南投縣中寮鄉公所就九二一大地震賑災物資管理鬆散,殊乏積極作為,而其動支賑災捐款,復有失當情事,引致社會輿論譁然,損害政府公信;該公所政風室就賑災物資及捐款之運用,猶未能及時查察防弊,防微杜漸,且受制於鄉長,失諸未逮,亟待確實檢討改進,爰提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/01/17090內正0003李委員友吉、林委員將財、陳委員進利提:﹁南投縣政府受理仁愛鄉公所請示,得否依據緊急命令,以比價方式,辦理該鄉危屋拆除工程,未明確答覆回歸政府採購法之規定辦理招標,衍生事端,且所屬建設局業務幕僚單位橫向聯繫不足,未迅速要求廢標,依規定程序重新辦理發包,處置遲鈍失當、行政效能不彰;另仁愛鄉公所辦理九二一震災仁愛鄉危險建築物拆除工程,其預算經費報編,及招標方式亦涉有嚴重違失,爰依法提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/01/03090財正0001黃委員守高、李委員友吉提:彰化縣政府平時未確實依法督導檢查所轄基層金融單位運鈔車安全防護設施,功能不彰;財政部為農會信用部業務中央目的事業主管機關,惟長期疏於監督基層金融機構運鈔車安全防護設備,且運鈔車多次發生遭劫事件後,仍僅以行文方式要求金融機構恪遵安全規定,而未能積極督導檢查以改進缺失,法規形同具文,實有違失;行政院農業委員會為農會之中央主管機關,未能即時建立重大偶突發事件之處理機制與獎懲標準,有欠周妥,爰依法提案糾正。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文