跳到主要內容區塊

趙榮耀 監察委員

趙榮耀
趙榮耀 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/08/14103教正0015高委員鳳仙、趙前委員榮耀提︰教育部無視立法院所為決議,且違背公務員請假規則及教師請假規則之規定,竟以93年4月23日函文認該部88年8月27日會議作成教師會幹部得由教師會與行政機關協商以公假處理會務及代課費用由教育部協助解決之決議及89年1月7日函示尚有效力,而准許教師會幹部得以固定時數之公假處理會務,致使101學年間有12個地方政府核給教師會幹部每週固定節數之會務假,且多由地方政府負擔部分或全部代課費用,有些地方政府1年支付高達新台幣(下同)百萬元或千萬元之代課費用,洵有嚴重違失,爰依法提案糾正。(103教正15)...詳全文
103/07/22103財正0028趙委員榮耀提:屏東縣政府所屬牡丹鄉公所辦理「大梅溪河道清淤工程」相關設計、監造、工程及土石標等採購案,核有違反諸多法令規定、執行過程有欠妥適及遭承商盜採、濫採砂石,且有多名公務員因違反貪污治罪條例遭提起公訴,已嚴重損害政府形象;屏東縣政府未能落實土石採取管理事項之職責,無法發揮上級機關監督與管理之功能,難辭管理失當之責,皆核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/07/14103國正0007高委員鳳仙、趙委員榮耀提「各軍事法院檢察署100年至102年毒品案件,起訴類型為『製造運輸販賣』及『轉讓』毒品者占總數13.23%,顯見軍中販毒及吸毒問題嚴重,國防部未能督導所屬落實反毒工作,實有怠失;空軍馬公基地勤務隊士官兵經判決共同販賣及轉讓毒品,違法情節嚴重,空軍司令部未將其逕送公務員懲戒委員會審議並論究行政責任,竟核定其退伍並領取退伍金,顯有違失;另臺南市政府所屬學校對於施用毒品之少年未為校安及社政通報,該府對於未為社政通報者未依法 處以罰鍰,核有未落實法令及監督不周之違失等」之糾正案。...詳全文
103/07/08103交正0016陳委員永祥、趙委員榮耀、林委員鉅鋃提:交通部依據促進民間參與公共建設法,授權所屬臺灣區國道高速公路局辦理「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運案」,因技術評估未盡周延,致政策搖擺不定,且甄審、履約及協商過程爭議不斷;又該局辦理計程電子收費營運,實施初期服務品質不良等諸多問題,引發民眾強烈質疑,後續衍生相關費用負擔爭議及收費員工作轉置出現窒礙等情事,及未能依約據以處分,未改善國道都會區路段之壅塞問題,且各收費站區路面更換工程造價偏高疑慮,造成政府公信力及自主性低落;交通部亦有監督不周之失,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
103/07/03103內正0029趙委員榮耀提︰原住民族委員會為原住民保留地之中央主管機關,負有管理、綜整原住民保留地法令及釋疑之責,詎督考機制闕如,致地方政府辦理原住民保留地租(使)用引據法令及租金核算方式莫衷一是,該會迄今仍未能釐清經管原住民保留地收益實情,甚至發生(租)使用土地非屬得為建築使用土地及租約期限逾期案件數量眾多等情事,業損及國庫權益,該會顯未善盡主管機關之責,核有嚴重違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/06/12103教正0010趙委員榮耀、馬委員秀如、陳委員永祥提:公務機關補助研究計畫經費之審查欠嚴謹,部分教研人員不當使用研究計畫經費,虛報、浮報情況嚴重,且於事發後部分計畫主持人與機關首長猶企圖合理化不當行為,混淆視聽,斲傷教研人員清高、誠實形象;又科技部長期漠視補助研究計畫支用經費之合理性,同意與計畫無關之支出得予報銷,對補助案件經發現浮報虛報者,亦不予處理,肇致經費報銷屢有不實;另該部查核抽樣以件數為準,未將支出之金額納入考量,忽略重要性原則,復未對內部控管不良之執行機構,提高其抽查比率,長期任容缺失存在;經核均有失當,爰依法提案糾正。(103教正10)...詳全文
103/06/12103教正0011趙委員榮耀、錢林委員慧君提案糾正︰教育部遲未依法落實教師待遇法制化,肇生私立學校及其教師對於法令解釋之爭議;復未妥善維護學生受教權,對本院例舉之違失學校,教育部均未知悉;又未能善盡監督私立學校董事會之能,對於涉及財務嚴重違失、干涉校務運作等違失之學校長期縱容,疏於對學校之整體性監督,使教育品質低落,核有未盡職責情事,爰依法提案糾正。(103教正11)...詳全文
103/06/10103交正0014劉委員玉山、劉委員興善、趙委員榮耀提:交通部臺灣鐵路管理局辦理二層行溪橋改建工程,未依「台灣鐵路更新軌道結構計畫」整體目標提出規劃設計基準,致增加作業時間達2年餘;復未依契約預定進度表覈實控管設計作業審查期程,致實際審查總天數逾契約預估期程達243天;亦未積極辦理工程發包作業,致因經費不足而暫停發包達3年餘;迨98年間重新辦理發包作業後,又因未於開工前完成用地徵收及鑑界作業,及未檢討原設計資料與現地條件之差異,衍生履約爭議,而致工期展延近1年。導致工程整體進度延遲7年餘。另,該局於暫停發包期間辦理舊橋加固工程卻未補強橋梁結構,重新發包時復未檢討原設計資料與現地條件之差異,導致施工期間舊橋沉陷及傾斜,一再漠視老舊鐵路橋梁行車及結構安全。均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/05/08103內正0016趙委員榮耀、錢林委員慧君提,有關日月光半導體製造股份有限公司高雄K7廠製程廢水,經由楠梓加工出口區污水下水道進行海洋放流行為,自始未經高雄市政府核准,經濟部所屬加工出口區管理處卻稱合法,該二機關認事用法莫衷一是、各自為政,又橫向聯繫不足,肇致廠商無所適從,核有重大疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/03/05103財正0010趙委員榮耀、黃委員武次提︰財政部國有財產署及所屬北區分署未積極收回陽明山國家公園內被私有工廠占用數十年之臺北市北投區泉源段3小段○○地號大面積國有土地,嗣於88年1月間將土地出租予承購該工廠並刻正違法增修建之違建人,再於88年3月間配合該承租人分割土地遂行其拆除重建之目的,且對承租人於國有土地申請建築疏未嚴加規範,任由國家公園內珍貴國有土地遭人鯨吞蠶食;又陽明山國家公園管理處漠視該工廠一再違法增修建卻延宕十餘年未依法處置,且於89年11月間單獨將該工廠之附屬建物「倉庫」、「水塔」核准拆除新建雙併地上2層地下1層之所謂「七七行館」豪華別墅;臺北市政府所屬北投區戶政事務所及士林地政事務所更事先於88年3月間及89年4月間不實核辦該「倉庫」門牌編釘及建物滅失登記,便利承租人據以申請建造執照;另陽明山國家公園管理處、國有財產署北區分署及臺北市政府所屬建設局(水土保持業務業由該府所屬工務局大地工程處接辦)於93年間對刻遭查報正竊佔國土埋設12只貨櫃地下室之違法行徑,竟疏未積極即時監控移除且事後草率查核即予以結案,致該等貨櫃暗藏國有土地下近十年而未獲依法處置,均有嚴重違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/03/05103財正0009程委員仁宏、楊委員美鈴、趙委員榮耀提:衛生福利部食品藥物管理署未能迅確周妥查處油品混充及違法添加銅葉綠素事件,怠未依法訂定食品添加物配套檢驗方法,而經濟部工業局亦未善盡食品GMP認證把關職責,致衍生諸多重大行政闕漏,經核均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/02/18103財正0004趙委員榮耀、林委員鉅鋃、錢林委員慧君提:行政院農業委員會疏於督導,肇生所屬動植物防疫檢疫局對於此次鼬獾狂犬病疑似案例,未能即時通報衛生福利部疾病管制署以為因應,復怠於釐訂與衛生機關就疑似及確定人畜共通傳染病之通報機制及相關法令規定,且長期怠忽野生動物疾病監測作業,未能依法落實防疫及追蹤檢疫業務,以及縱任「野生傷亡動物監測計畫」執行機關未依計畫內容確實執行等情;另該會怠未確實掌握國內流浪犬數,尤其從未就山區流浪犬數量進行調查,有礙狂犬病疫苗注射作業,形成防疫嚴重漏洞。經核確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/02/13103教正0003趙委員榮耀提:國科會及經濟部工業局辦理數位典藏國家型科技計畫、數位學習國家型科技計畫、數位典藏與數位學習國家型科技計畫,長期建立大量數位化珍貴資料,然其研究成果無法有效落實至產業界,對提升數位典藏之產業發展與國際競爭力之效益不彰,影響計畫執行成效,均核有未盡職責及效能過低情事,爰依法提案糾正。(103教正3)...詳全文
102/12/12102教正0025趙委員榮耀、葛委員永光、吳委員豐山提︰行政院長期以來就所屬機關捐助(贈)、投資之財團法人或事業機構負責人暨從業人員之任用,未思基於機會平等積極建立健全、透明及公平之遴聘機制,政府機關高階主管再(轉)任比例仍偏高,復以支領優渥薪資待遇,迭遭社會大眾認有酬庸之訾議不斷,影響政府形象至鉅。又訂頒之薪資處理原則未竟周全,仍存諸多缺失,尚無法改善退休(職、伍)人員再(轉)任機構薪資待遇漫無標準等問題,造成爭議不斷,問題叢生。復以就退休(伍)軍職及教育人員中部分再(轉)任人員之支薪違反立法院決議及該院函示之規定,且處理方式不一,亦未見具體作為,又未建立查核機制,致生爭議及弊端。另該院未就所屬機關捐助(贈)、投資之財團法人或事業機構負責人暨從業人員之非經常性給付如獎金等予以規範,致部分財團法人獎金核發標準及名目浮濫等情,該院亦未予以導正,以上各節,核均有怠失,爰依法提案糾正。(102教正25)...詳全文
102/11/14102教正0022沈委員美真、周委員陽山、趙委員榮耀提︰教育部未依法落實辦理弱勢家庭學生課後照顧服務,以避免弱勢學生落入學習低成就之地步,亦未確實執行補救教學措施並排除造成學生學習低成就之障礙,以改善學生學習低成就之問題;又,教育部、衛生福利部及行政院原住民族委員會對於弱勢家庭學生課後照顧之需求及服務,迄未積極連結、整合及分工,仍各自為政,致服務成效不彰,均核有疏失,爰依法提案糾正。(102教正22)...詳全文
102/11/13102司正0010高委員鳳仙、趙委員榮耀提:臺灣臺中地方法院檢察署及臺中市政府警察局於101年5月16日查獲「0L公關公司性交易少女」案及「治平專案呂佳原販毒集團」案,惟臺中市政府警察局對於涉及販賣、施用K他命(Ketamine,下稱K他命)之18名少年未依兒童及少年福利與權益保障法通報;又依毒品危害防制條例第2-1條第1項規定,臺中市政府應成立專責單位,惟該府毒品危害防制中心目前仍係任務編組,且囿於人力、經費均有不足,影響防制工作,核有違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
102/11/06102財正0060黃委員武次、趙委員榮耀、吳委員豐山提︰台灣電力股份有限公司第三核能發電廠於執行二號機起動變壓器大修及其一次側氣體絕緣匯流排改接工作期間,竟忽視控制室警報而未予以復歸,致二號機84餘天喪失備用之161kV外電,影響電廠運轉安全,致遭行政院原子能委員會開立四級違規,又該廠相關程序書之訂定顯未嚴謹,且值輪班人員並未瞭解相關警示之意義及未再詳查檢討警示存在之原因,顯有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/10/17102國正0025葛委員永光、趙委員榮耀提「國防部辦理屏東縣東港共和新村原眷戶同意改建認證,原公告訂於92年12月29日至93年3月28日之三個月內,進行依國軍老舊眷村改建條例施行細則第20條所定之認證程序,在無任何法律依據之下,擅自延長法院認證截止日至93年4月19日,且擅自公告改變原眷戶總數之計算基準,誤導原眷戶總數為152戶已有122戶同意改建已達法定改建人數等情,實難辭違失之咎,爰依法提案糾正」之糾正案,提請 討論案。(糾正案文印附)...詳全文
102/08/08102內正0037趙委員榮耀、黃委員武次、程委員仁宏提,新竹縣五峰鄉公所辦理勞務及工程採購案之招標及履約過程,違背政府採購公平原則,對廠商為無正當理由之差別待遇,且恣意洩漏應保守秘密之採購資訊,逾期收受特定廠商投標文件,且未督促監造廠商善盡施工品管與查核責任,蓄意包庇施工廠商偷工減料,掩護不實驗收結算,浪擲公帑且危害公共安全,確有違失;新竹縣政府未落實查核所屬機關工程品質,致失防弊導正機先,亦難辭其咎,爰依法提案糾正。...詳全文
102/07/11102教正0016馬委員以工、周委員陽山、趙委員榮耀提:行政院國家科學委員會96年核定補助纖維素生質酒精計畫案,辦理程序草率匆促、因人設事;未考量國內條件即核定補助,投注巨額經費及研究人力,惟其效益不彰、未能積極整合運作;且該會將資源重複投入纖維酒精之研究,計畫核定顯欠周妥,另以專題研究計畫型態補助辦理同類計畫,成果效益均未能彰顯研究主題;對於審查委員、評估委員之重要專業意見未予重視,且分工未盡明確,績效評分異常,竟出現加權10%,使評估結果出現非常態高分之不合理現象;又本研究案之研究設備未依規定辦理,該會未能切實監督,均有違失,爰依法提案糾正。(102教正16)...詳全文