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陳進利 副院長

審議日期案號文件案由
103/04/03103內正0012高委員鳳仙、陳副院長進利、劉委員玉山提,衛生福利部及組織再造前內政部自99年以後對於原住民遭性侵害之被害人保護扶助金額不僅大幅減少,而且不及非原住民的10%,復未針對原住民遭受性侵害問題之特殊性與處理困境作深入調查及提出有效防治對策,核有不當,爰依法提案糾正。...詳全文
101/12/13101教正0022尹委員祚芊、陳副院長進利、李委員炳南提︰教育部中部辦公室辦理建教合作教育之源頭管理不善、訪視功能長期不彰、迄今輔導機制仍未落實,復未善盡維護學生權益之立場,導致保護建教生權益之機制漏洞百出,又未恪盡職責監督所屬學校依法辦理建教合作業務,懲處效果不佳,肇致建教生淪為企業之替代人力,有損政府威信,相關作為均核有嚴重怠失,爰依法提案糾正。(101教正22)...詳全文
100/12/20100財正0063尹委員祚芊、陳副院長進利、李委員炳南提︰行政院勞工委員會99年度實施國道客運、醫療院所、托兒所及幼稚園、工讀生、電子製造業之勞動條件專案檢查及科學工業園區管理局99年度實施事業單位勞動條件檢查違規情事均偏高;復該會針對部分事業單位逕採「責任制」不予給付勞工延時工資、雇主要求員工延時工作或假日出勤等違規情事,均未能提出具體因應措施,甚且造成過勞猝死個案頻傳,引發社會關注,且對於勞動基準法第84條之1規定特定性質行業種類之工作者,其工時保障欠缺審核與檢查機制,影響勞動權益,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/06/18099教正0014沈委員美真、吳委員豐山、陳委員進利提:現行國民中小學代收代辦費,部分本屬「學費」或「雜費」,其中諸多巧立名目,且長期未經檢視及評估其合理性,復其爭議亦未經確實檢討處理,行政院及教育部明顯怠忽職守,各直轄市及各縣市政府亦有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/02/11099教正0004沈委員美真、吳委員豐山、陳委員進利提:政府對經濟弱勢學生提供之助學措施明顯不足,復未能掌握並提供助學措施之完整彙總資訊,且資訊不透明;又助學措施申請條件與期限分歧複雜,未能整合;另獎助學金性質遲未完成分類,影響學生權益,行政院及教育部顯有未當;又大專校院弱勢學生助學計畫未依家庭實際人口計算補助標準,有違公平。另無財力編列經濟弱勢學生生活費貸款1年6億多元利息補助款,卻能編列不排富免費營養午餐4個月29億元補助款,預算分配不符公平正義,教育部核有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/19094內正0005林委員時機、陳委員進利提「行政院原住民族委員會未善盡原住民保留地法定管理機關之責,迄今仍有逾百分之三十之土地未辦理分配,且協助原住民取得所有權及他項權利比率亦屬偏低;管理機關與各目的事業主管機關疊床架屋,權責混淆,分工不明,且管理尺度寬鬆不一,徒增管理困擾;又原住民保留地超限使用及由非原住民承租、占用或私下取得使用權者甚多未能積極清理,卻仍於欠缺縝密規劃下繼續增、劃編原住民保留地;部分增、劃編土地迄今未能完成土地測量登記,復長期未能進行土地利用調查,統計資料模糊粗糙,難以提供作為釐定政策與指導利用之張本;以及台東縣政府辦理原住民保留地管理事項消極怠惰,影響政府行政效率,均有疏失等由。」之糾正案文。 ...詳全文
94/01/19094內正0008廖委員健男、陳委員進利、林委員時機提「內政部營建署太魯閣國家公園管理處辦理合歡山主峰景觀改善工程,未先取得土地使用權同意書,亦未先行擬具簡易水土保持申報書取得施工許可證,即違法逕行施作,且再次改善工程仍有人為過當開發及影響環境生態之處;行政院農業委員會林務局東勢林區管理處對於經管土地租約到期亦未積極辦理續租或收回程序,均有未當等由」之糾正案文。...詳全文
94/01/18093財正0041陳委員進利提:經濟部加工出口區管理處轉投資台絲公司之投資計畫一再修正,因而延宕土地銷售時程,未能研謀具體改善措施;又免除台絲公司銷售土地義務,卻未見相對權利之規範;且參與聯合授信借款,與台絲公司擔任共同借款人,增加或有負擔;復擔任台絲公司工業用水區外專管及區內尾水池工程貸款合約之還款人,核與行政院核定之投資計畫未合,且增加舉債風險,亦未及編列該項債務舉借預算;另高雄軟體園區興建辦公大樓,或已停工或尚未開工,致獲准入區廠商無法進駐.未能按預期收取管理費及租金,均屬違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0053黃委員煌雄、陳委員進利提:為行政院衛生署審理有關景元國際有限公司「CURAN TABLETS 300mg及CURAN INJECTION 50mg/2ml」生體相等性試驗報告案,其適用法規、公告,核有欠當;又審議前揭試驗計畫書暨報告書等案之程序,核有瑕疵;且該署與景元公司之訴訟過程,就藥動學委員之審查過程交待不清,又迭次引述與書面記載欠符之公告,答辯內容復且多有錯誤,難辭行政疏失之咎等,洵有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/07/07093內正0029陳委員進利提「台南市政府(下稱市府)怠未依﹃端正社會風俗|改善喪葬設施及葬儀計畫﹄第二期計畫補助原則及程序,未積極與居民協調、溝通及宣導前,即率行施作環保庫錢爐;工程決標後,亦未依政府採購法等規定,即擅自變更計畫;市府復疏於監督管理,致殯葬管理所遺失相關檔案,且於查復本院之過程,經內政部函催達六次後,始對應查復事項逐條陳覆;對於台南審計室查核之缺失,市府亦未切實檢討。內政部則未落實相關規定,未能對該環保庫錢爐進行先期查證、實施查訪及年度檢討、考成作業,肇致該爐封爐逾三年餘,迨本院調查後,該部始知悉該爐遭民眾抗爭致封爐情事;經核上開各機關均顯有違失,爰依法提案糾正由。」...詳全文
93/07/07093內正0028古委員登美、柯委員明謀、陳委員進利提「為內政部警政署對安全警衛(隨扈)之派遣,不僅違反相關規定,審核機制顯欠周延嚴謹,亦欠公平;內政部又未能有效規範所屬警政署之安全警衛(隨扈)派遣以及檢討相關缺失,亦有監督不周之咎;且該部部長余政憲竟率先違反規定,未能以身作則,其隨扈派遣或「以電話通知」、「借調隨扈」、「超額派遣隨扈」、「隨扈加班未核實報支、記功考核未實」等,核與相關規定未合;經濟部、教育部、國防部及中央銀行未依「中央政府機關首長及特定人士安全警衛派遣作業規定」之規定而自行派遣其機關首長之安全警衛或隨扈;內政部部長余政憲之林、張二員隨扈、交通部部長林陵三之梁員隨扈以及教育部部長黃榮村之隨扈除違反「中央政府機關首長及特定人士安全警衛派遣作業規定」外並與「行政院限制所屬公務人員借調及兼職要點」四、以及「警察機關臨時支援業務人員管制作業規定」三、等相關規定有違等均涉有違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/07/07093財正0031廖委員健男、陳委員進利提︰行政院農業委員會(下稱農委會)未能督促中央畜產會輔導酪農業與乳品廠建立最佳合作模式,任令酪農長期處於弱勢無助地位致陳情不斷;對於內部就酪農養殖廢棄物回收再利用分歧之意見,亦遲未整合。行政院消費者保護委員會疏於監督及協調,坐視農委會及行政院衛生署(下稱衛生署)未能落實消費者保護法規定,怠未研定乳類製品品質之維護措施及充實消費資訊,致消費者權益及生活安全難以確保。又衛生署、經濟部未能督促所屬加強市售乳製品標示之管理及查處,致不良產品混充損及國內酪農業及乳業之形象;衛生署訂定之乳類衛生標準,亦擅將鮮乳種類包含保久乳,有違國家標準乳類產製品分類、定義;復自我限縮食品內容物標示之適用範圍,致難以有效遏阻投機業者。另台灣糖業股份有限公司未能就該公司農地出租事宜,按用途進行統籌分類及妥適規劃,任由各農業產業逕自投標;與酪農接洽及查復本院過程中,亦顯敷衍怠慢。經核上開各機關均有重大違失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/06/16093內正0022陳委員進利提「桃園縣政府公告暫緩受理電子遊戲場營利事業登記證及營業級別證之措施,侵害業者之權益;對於業者之申請案未依期限積極辦理,顯與依法行政之原則有悖。又對於經濟部之確定訴願決定,未依訴願決定意旨,依期限另為適法之處分,致影響相關業者受憲法保障之實體工作權益及正當法律救濟程序之程序權益,均核有違失,爰依法提案糾正。」...詳全文
93/06/15093交正0009陳委員進利提:台北市政府所屬台北大眾捷運股份有限公司自營運以來,兩事故間車廂公里數雖迭有成長,但九十二年仍發生六件重大行車事故,距其系統服務指標所揭櫫之零重大行車事故目標甚遠;行車或非行車重大事故,均為「大眾捷運系統經營維護與安全監督實施辦法」第十三條所稱之「重大事故」,然依據該辦法訂定之「台北大眾捷運股份有限公司系統服務指標」,卻將重大事故之範圍僅侷限在「重大行車事故」,致電扶梯傷人事件等非行車事故無法反應在事故統計;該公司運務部門月報表長期未統計「免費更改進出碼」筆數,致部分站務人員利用職務之便,以更改「進出碼」方式長期「揩油逃票」等情,確有諸多違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。...詳全文
93/05/05093內正0011陳委員進利提「警察機關刑案匿報、輕案重報或重案輕報等現象,迄未澈底根除;各分局刑事偵查員及分駐(派出)所員警勤(業)務普遍未能落實;全國刑事警察嚴重不足,基層員警現場處理能力及採證能力薄弱,刑事鑑識人員缺額過多;又警察機關未盡犯罪檢舉人之保護;破案獎金制度流弊不少;刑案移送因調查未完備,經檢察官發回續查、補足之比率偏高;另對於未破案件之列管方式,亦未能配合科學分析,綜合研判;犯罪資料建檔及運用之蒐集、運用及管理機制不足,對民眾隱私權保障不周;偵訊設備及供指認之硬體設施欠缺情形嚴重。前開諸節影響刑案偵防成效至鉅,警政署未嚴加督導改善,核有重大違失,爰依法提案糾正。」之糾正案文。...詳全文
93/05/05093財正0019林委員時機、陳委員進利、林委員將財提︰據公共電視及報載︰宜蘭羅東林區與新竹林區大溪事業區內千年檜木群、恆春龍鑾潭與荖濃溪上游牛樟、過山香與七里香等珍貴林木群陸續發生盜伐事件,嗣又發生佳仁山生態保護區內珍貴肖楠等林木遭官商勾結盜伐乙案,影響國土保安及國家珍貴生態資源甚鉅,惟林務局針對前開林木盜伐或竊取林產物事件處事態度消極,行政院農業委員會亦未能善盡監督管制之責,均核有違失,依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/04/07093財正0014黃委員煌雄、黃委員勤鎮、趙委員榮耀、呂委員溪木、黃委員守高、陳委員進利提︰臺灣四面環海,政府相關主管機關長期以來卻「重陸輕海」,在國土規劃、機關權責整合、海洋策略性產業推展、漁港規劃利用、海洋科技投資、海洋資料庫建構及參與國際漁業組織預算之編列等方面,核有諸多違失與不當,爰依監察法第二十四條提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/02/04093財正0005林委員時機、陳委員進利提︰林務局東勢林區管理處依強制執行程序,收回大甲溪事業區第七十三、七十四林班李春生占有林地,係依法行事尚無不合。惟該林地自六十五年間,即發現遭違法頂讓耕作,主管機關遲未積極處理,依相關法令予以有效制止;國有林事業區內濫墾地於五十八年清理後,目前出租造林地面積,計有一二、二六○.八九一三公頃,惟管理績效不彰,尚有一、二六三.五七公頃出租林地遭違規使用,未能依規定完成改正造林;林務局經管之國有林事區內濫墾地自五十八年清理後,其舊濫墾地面積尚有三、三五六.六二○一公頃,迄未予以清理訂約;國有林事業區內濫墾地清理後,迄九十二年又新增濫墾地三、八二二.六九三五公頃,顯見林務局對於國有林事業區內濫墾地之防止及取締,處理績效不彰,致被占用數量甚鉅,造成國家資源遭濫用、生態環境受破壞等現象等,均核有違失之糾正案文。...詳全文
93/01/15093教正0001林委員秋山、林委員將財、陳委員進利提︰教育部及行政院國家科學委員會辦理卓越計畫,未於事前依規定列明全部計畫之內容、經費總額、執行期間及各年度之分配額;且僅有半數經費用於原計畫宗旨之用途,而後續規劃所謂子計畫與延續計畫,與卓越計畫基本目標顯有悖離,規劃作業過於粗糙、程序未臻嚴謹;執行單位疊床架屋,權責劃分不清,核有重大缺失,爰予提案糾正。...詳全文
93/01/07093內正0002李委員伸一、林委員時機、趙委員榮耀、陳委員進利、黃委員守高、廖委員健男提「隨著全球化浪潮,我國所形成之新興移民,已成為不少工業先進國家所應面臨之重要課題,這些移民除在語言、文化、價值觀念與主流社會存在有重大差異外,復隨著我國外籍與大陸配偶人數不斷增加下,渠等在台生活適應、成人教育、工作就業與子女教養之種種議題,亦逐漸引起社會各界之注意,從而顯示跨境及異國婚姻之家庭生活值得重視,惟各部會就外籍與大陸配偶相關照顧輔導措施,並未充分協調與整合資源,且執行步調不一,亦未建立有效管考機制,致各相關機關未能針對外籍與大陸配偶各階段性之問題與需求,提出完整與前瞻性之方案等節,經核均有違失,爰依法提案糾正。」...詳全文