| 109/07/29 | 109司正0011 | 高鳳仙委員、楊美鈴委員、包宗和委員提:楠梓分局承辦員警陳○○受理檢舉人殷女舉發楊女持手機跟拍行為後，僅依檢舉人提供之3位證人證詞即對楊女裁罰1,500元，經查證人蕭男與廖男2份調查筆錄幾乎一致，經詢承辦員警表示係將蕭男筆錄內容複製後貼至廖男筆錄，不僅內容是否真實顯有疑義，亦不符刑事訴訟法有關訊問筆錄記載之規定，核有嚴重違失。另未採取向高雄大學調閱走道監視器畫面或詢問相關人員、未檢查楊女手機內是否有殷女等人影像或照片、未讓楊女有對證人供詞表示意見之機會等調查作為，不符「違反社會秩序維護法案件處理辦法」第30條第1項及第31條第1項明定違反該法行為之事實應依證據認定，證據應由警察機關依職權審慎調查之要求，核有違失，爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 109/07/23 | 109國正0008 | 包宗和委員、仉桂美委員提:國防部空軍司令部接收陸軍黑鷹直升機15架，惟換訓人員模擬機訓練時數，與種子教官相較，大幅削減，且完訓後年度模擬機訓練時數，亦大幅縮減，並允以S-70C訓練儀時數替代UH-60M模擬機時數，形成黑鷹專機駕駛長期未受黑鷹模擬機訓練之有害飛安現象，違反UH-60M型機任務訓練手冊規定；以及交通部民用航空局飛航指南3.4公告目視走廊飛航資料圖，與目視走廊雲端查詢系統，內容不一致，C10目視走廊於頭城附近未設強制報告點，致飛行員於坪林-宜蘭間採直線飛行，陷入高地障區而不自知等情，確有違失，爰依法提案糾正。(109國正0008)...詳全文 |
| 109/06/09 | 109交正0003 | 張武修委員、包宗和委員、蔡崇義委員提，南方澳大橋橋梁管理機關妾身不明，致橋梁檢測、評估作業權責不清，無法落實；斷橋至今，航港局與港務公司仍為該橋之檢測、維護權責爭論不休，見解嚴重分歧，實有未恰。港務公司歷年對南方澳大橋雖屢有進行維護作業，惟維護項目均未涵蓋攸關結構安全的鋼索及錨碇裝置，顯不到位；交通部長年未將類此商港區內非屬公路橋梁強制納入橋梁檢測三級品管制度，且從未對其實施督導考核及評鑑，核有違失。另交通部未善盡中央公路主管機關職責，訂定常見的特殊性橋梁維護管理相關技術規範，使各級公路橋梁管理機關辦理公路橋梁檢測、評估、維修及補強作業時有所依循；面對本院調查，復一再以公路總局所送「南方澳跨港大橋倒塌事件分析報告」為密件，表示「陳核中尚未奉核」、「礙難提供」，其內容卻完整披露於報章媒體，亦有違失，爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 109/01/21 | 109內正0004 | 楊美鈴委員、尹祚芊委員、包宗和委員提：健康食品管理法於95年5月17日修正第2條第2項規定，授權衛生福利部公告健康食品之「保健功效」，詎該部怠忽訂定，於103年12月26日完成訂定並公告前，僅依該法第3條第2項之授權訂定並公告13項「保健功效評估方法」，將此一不同的公告事項混同替代，便宜行事；又該部認為同法第21條第1項明訂罰則規定可作為違反同法第6條第2項「標示或廣告具有特定保健功效」之裁處依據，惟在法制上，其犯罪構成要件規定，確難謂明確，凡此，均致地方衛生機關依衛生福利部見解認定違法之案件，經法院多起判決認定保健功效之項目及範圍欠缺明確，以及違反罪刑法定原則，難據以論罪科刑；又衛生福利部食品藥物管理署對宣稱或影射減肥效能之違規廣告，始終未能提出有效處理方法，縱任違規事件一再發生，均有違失，爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 108/07/11 | 108教正0010 | 包宗和委員、江綺雯委員提：國立故宮博物院主動將重要古物「翠玉白菜」及一般古物「翠玉小白菜」出借於臺中世界花卉博覽會后里馬場展覽，全案核定過程欠缺法令規範，引發古物安全風險及草率行事議論等情，確有違失，爰依法提案糾正。(108教正0010)...詳全文 |
| 108/03/06 | 108財正0004 | 包宗和委員、李月德委員、陳慶財委員提：核四封存後每年仍耗費數億元於資產維護管理，行政院及經濟部對外宣告核四重啟不可行，核四興建費用2,833億元須列為損失，行政院及經濟部對核四政策之重大變動，導致資源嚴重浪費；再者，經濟部宣布能源配比(燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%)之能源轉型政策，未經能源安全、能源經濟及環境影響等完整評估，復於再生能源發電量增加有限情況下，以運轉中核電機組長期停機方式減核，致近年火力發購電量逐年提高，106年占比達84.4%，燃煤發電增幅甚至高於燃氣，造成嚴重空氣污染；以及經濟部宣布新能源政策之前，並未評估其對電價之影響，迄106年3月行政院始於國公營企業體檢小組會議評估等情，均有違失，爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 108/02/21 | 108國正0002 | 仉桂美委員、王美玉委員、包宗和委員、李月德委員提：國防部檢討放寬「籌建獵雷艦案」投標廠商資本額門檻之決策過程中，顯然輕忽得標廠商資本額過低之財務風險，導致「籌建獵雷艦」採購案之建軍備戰任務以失敗收場；又所送立法院之預算解凍書面資料內容未予更新，致引發立法委員及社會輿論之強烈批判；金融監督管理委員會明知慶富造船股份有限公司之陳情係要求獵雷艦聯貸案的授信條件，非屬其權責範圍，事後該公司確實藉由此次拜會而達成放寬獵雷艦聯貸案的授信條件，以取得資金之目的；另本案國防部海軍司令部於106年5、6月間3度函請金融監督管理委員會協助調查慶富造船股份有限公司相關資金流向疑義時，該會未審慎考量此一罕見情況與聯貸金額龐大，以及該公司甫於106年1月3日拜會該會主任委員希望可協助解決其資金壓力，其聯貸案之資金流向顯確有疑慮，竟僅將其交由相關銀行查復後，即據以回覆國防部海軍司令部無法得知其資金流向；行政院農業委員會漁業署辦理之興達漁港土地標租案，表面上係應漁業團體反映需求辦理，但實際上顯係為慶富造船股份有限公司量身訂做等，經核均有重大違失，爰依法提案糾正。(108國正2)...詳全文 |
| 107/12/13 | 107教正0018 | 包宗和委員、仉桂美委員提：教育部職掌全國教育業務，負責高等教育政策之規劃，惟卻認為大學人事權限及大學校長遴選及聘任事宜，非屬大學自治權之範圍，形成重監督、輕自治之思維，顯有未當。又有關公立大學校長遴選委員會辦理校長遴聘事項，教育部對於非其業管法規之行政程序法，逕行自行擴張解釋該法主管機關法務部100年7月4日之函示，認公立大學校長之遴選仍有行政程序法第32條及第33條等迴避規定之適用，顯有違誤。而對於大學校長遴選案，任令相同之事實，適用法令不一，而為不同之處理，逾越憲法第162條適法性監督之範圍，嚴重斲傷政府信譽及大學自治精神，核有違失，爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 107/08/16 | 107教正0013 | 包宗和委員、方萬富委員提：臺灣省政府為草山御賓館市定古蹟之管理機關，卻以「土地建物權屬不一、主管機關撥用意向變更、修復經費龐大等」為由，20多年來未善盡保存及管理維護責任，且未於建物崩壞之初進行緊急搶修，反容任其逐漸荒廢頹圮；臺北市政府為草山御賓館市定古蹟之主管機關，明知臺灣省政府對該古蹟長期管理不當，卻以「法令執行困難、希望用開會協調方式處理、省府組織精簡等」為由，未恪遵文化資產保存法規定「主管機關得逕為管理維護、修復，並徵收代履行所需費用，或強制徵收古蹟及其所定著土地；古蹟管理人經主管機關通知限期改善，屆期仍未改善者，處以罰鍰」，切實辦理，均有違失，爰依法提案糾正。(107教正0013)...詳全文 |
| 107/08/14 | 107交正0005 | 蔡培村委員、包宗和委員、江明蒼委員提，臺中市豐原區公所辦理葫蘆墩公園改善工程，臺中市政府僅憑設計監造建築師出示一紙「不妨礙安全及使用需求證明書」，未能實質審查，即遽信X型斜張跨橋之鋼索直徑，由設計圖之52mm逕自縮小成38mm確實不妨礙安全，而同意豐原區公所所報以「減價收受」辦理驗收，並經批「可」，顯有輕率處理之怠失。嗣審計部查核本案並質疑安全性，經臺中市結構工程技師公會鑑定結果確實有安全之虞、需辦理補強始能開放而封閉迄今；另該公所於設計監造邀標書內容即包含新建橋梁，卻未辦理地質鑽探，且對於X型斜張跨橋結構歷次變更均未要求設計單位提交結構計算書並簽證負責；復未覈實督導橋梁鋼索規格審查作業，致施作結果不符設計圖說，亦未要求設計單位重新檢核橋梁結構安全，無從確保民眾使用安全等，均核有違失，爰依法提案糾正。(107交正5)...詳全文 |
| 107/07/04 | 107財正0011 | 劉德勳委員、仉桂美委員、王美玉委員、包宗和委員提：台灣中油股份有限公司長期獨家供應發電用天然氣，業務範圍包括天然氣之採購、進口、船運、卸收、氣化、輸儲、監控調度、行銷，及天然氣管線、配氣站、計量站等設備建置、操作、維修及冷能利用等，揆其銷售量逐年增加，特別是103年4月28日核四封存後，燃氣極大化能源政策確立，惟中油公司輕忽其供氣責任，歷年均將輸配氣監控系統保養維護委外，本身僅負責操作，亦未全面檢視及監控天然氣輸儲系統之關鍵弱點，進行失效模式影響分析，致所屬大潭計量站分散式監控系統電源供應器更換作業，未慎選電源供應器，且於未訂定相關標準作業程序，毫無風險管理及防護情形下委外執行，致生815停電事故，影響592萬戶用電權益等情，均有違失，爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 107/06/06 | 107財正0009 | 江明蒼委員、包宗和委員提︰臺中市政府辦理烏日區溫水游泳池興建之委託規劃設計監造作業，未妥善研訂合併招標策略，致影響整體計畫完成期程；另於決定游泳池採國際性競賽場地條件興建時，卻未依國際標準游泳池場地規範，評估工程基地之寬度能否容納國際標準游泳池所需幅地及設施，僅審酌於深度2公尺，致興建期程6年餘之游泳池完工後，非但未能符合國際比賽場地標準，反因民眾對於游泳池深度2公尺之安全性疑慮，另需耗資增設教學椅以減少深度，致未充分達回饋地方之目的；復於興建第2期工程之都市設計審議階段，未督促建築師事務所依期限提供都市設計審議審定書，致逾期須重新送審，造成工程期程延宕等情，均核有違失，爰依法提案糾正。(107財正0009)...詳全文 |
| 107/05/10 | 107教正0006 | 包宗和委員、李月德委員、江明蒼委員提：國立臺南大學不斷調整設校規劃，修正計畫十數次，校區建設延誤十餘年，不僅嚴重延宕計畫執行期程，更因校區設置計畫遲遲未能完成修正與核定，肇致耗資鉅額興建之七股校區公共設施工程，長期閒置，殊有不當，爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 107/04/13 | 107內正0004 | 包宗和委員提，宜蘭縣政府所屬環境保護局辦理本案陳情人所有土地遭非法棄置爐碴，相關判決書既已載明該棄置行為未經其同意，且本案棄置爐碴之產源事業，至少應負清理廢棄物之「狀態責任」，竟怠未依現有事證為積極調查，以釐清責任歸屬並適法處置；又該局稽查本案非法棄置爐碴之再利用機構及產源事業之相關作為顯流於形式，無法有效遏止業者持續違法行為，致生系爭非法棄置事件，確有怠失，爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 107/04/10 | 107財正0005 | 江綺雯委員、李月德委員、楊美鈴委員、包宗和委員提︰臺南市政府民國102年至104年委託財團法人臺南市私立靜觀社會福利慈善事業基金會辦理居家照顧服務業務，未善盡保障該基金會所僱居家照顧服務員勞動權益之職責，致該基金會要求所屬居家照顧服務員回捐薪資等違法行為持續達3年之久，且該府已知悉該基金會諸多扼傷勞工權益之客觀事證，竟未善盡查察之能事，放任該基金會違法剝削勞工權益；又該府身為勞務採購案之委辦機關，契約雖已定明資方應遵守勞動基準法相關規定，惟該府卻未善盡查核履約責任等情，核均有重大違失，爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 107/03/22 | 107國正0004 | 包宗和委員、王美玉委員、仉桂美委員提:國軍持有各種武器保衛國人，本應有明確之教範與嚴格之紀律以為管制，然○○飛彈配賦於○○級軍艦已近6年，迄今未訂定操演教範，亦無操作手冊可為基層官兵之依循。該等武器之重要附件火線安全接頭，各艦亦未能依據規定存放於槍械室，部分存放於槍械室者，領用時亦未依規定辦理登記，並有將其任意放置於雷達間，且發生未由軍官督導，逕由艦上士官兵自行將其裝接於真彈，並獨留1位官兵於戰情室中，於飛彈操控台仍於作戰模式下，進行○○飛彈發射之演練，肇致○○飛彈誤射之危安事件；另因甲操測考制度訂定不當，造成許多艦艇因資格不符，仍申請甲操測考，各級審核人員亦未盡審核職責，致屢造成艦艇違規辦理甲操測考之情事，另亦發生○○軍艦因資格不符被剔除，然因文書作業錯誤，仍將其列入甲操測考艦艇之軍紀廢弛情事。核均有違失，爰依法提案糾正。(107國正0004)...詳全文 |
| 107/03/15 | 107教正0003 | 監察委員包宗和、仉桂美、楊美鈴提：教育部自102年起推動教學實務升等，然對於教學實務成果升等並未強調「研究」，導致各校各行其是，並引發國立高雄餐旅大學遭投訴處理教師多元升等浮濫之訾議；國立高雄餐旅大學未能掌握教學實務升等管道應注重研究之本旨，致有教師以不具研究性之教科書或教材做為代表作升等通過，且多篇升等通過之代表作無注釋或參考文獻，未踐行法定之教師研究義務；該校三級教師評審委員會103至105學年度審議「教學實務」或「技術應用」升等案，均有低階高審之情事，且有專業技術人員出席教師評審委員會審查一般教師升等案的情況，均有違失，爰依法提案糾正。（107教正3）...詳全文 |
| 107/02/22 | 107國正0003 | 陳小紅委員、包宗和委員提:國防部核定軍人於服現役期間非因作戰或非因公而自殺致死亡者之案件種類為『因病死亡』，違反『軍人保險條例』規定；且前揭疑義早經審計部函請該部改善，惟國防部迄今仍未完成修法，造成未依法行政之亂象，並滋爭議，核確有違失，爰依法提案糾正。(107國正0003)...詳全文 |
| 107/01/18 | 107國正0001 | 包宗和委員、王美玉委員、仉桂美委員提:海軍陸戰隊三軍聯合作戰訓練基地指揮部收受屏東縣車城鄉○○宮等勞軍款，自勞軍方式、開立領據、蓋用印信、收支管理、會計作業等均未依既有相關規定辦理，致該等勞軍款成為未受監督之小金庫，內部控制嚴重疏失；又海軍陸戰隊指揮部調查該基地指揮部103年收受○○宮端節勞軍款支用不當時，亦未查覺有不實單據佐證支出，而有查證偏離事實之情事，復未善盡督導之責，均有違失，爰依法提案糾正。(107國正0001)...詳全文 |
| 106/11/22 | 106外正0002 | 包宗和委員、江綺雯委員提：外交部對於106年7月巴拉圭總統卡提斯來臺訪問時，在軍禮歡迎儀式上致詞，現場翻譯人員未依巴拉圭元首致詞內容如實翻譯，難謂圓滿達成翻譯之任務，且亦不符外交禮儀；又該部於卡提斯總統到訪前，即已由駐巴拉圭大使館洽請巴方提供卡提斯總統相關致詞稿，且電呈到部，惟該部主政單位拉丁美洲及加勒比海司未善盡將致詞稿提供翻譯人員預為研參之職責，而將電文逕予存查；禮賓處雖非主政單位，惟亦協辦本案，且亦為本案翻譯人員之配屬單位，自有義務協助提供，詎亦捨此未為；相關單位主管迨本院詢問時猶未能釐清權責，外交部因內部單位間權責不明，肇致友邦元首來訪之重要場合，傳譯竟未事先收到致詞稿件，而須現場以無稿即席翻譯之方式獨立完成翻譯任務，均核有違失；另該部多年來以信任翻譯專業為由怠未建立審稿機制，對於友邦善意提供之稿件亦輕忽待之，且乏翻譯作業相關規定及標準作業程序，亦顯有怠失，爰依法提案糾正。...詳全文 |