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趙榮耀 監察委員

趙榮耀
趙榮耀 監察委員
屆次:第2屆
任期:82.02.01~88.01.31
審議日期案號文件案由
103/08/14103教正0015高委員鳳仙、趙前委員榮耀提︰教育部無視立法院所為決議,且違背公務員請假規則及教師請假規則之規定,竟以93年4月23日函文認該部88年8月27日會議作成教師會幹部得由教師會與行政機關協商以公假處理會務及代課費用由教育部協助解決之決議及89年1月7日函示尚有效力,而准許教師會幹部得以固定時數之公假處理會務,致使101學年間有12個地方政府核給教師會幹部每週固定節數之會務假,且多由地方政府負擔部分或全部代課費用,有些地方政府1年支付高達新台幣(下同)百萬元或千萬元之代課費用,洵有嚴重違失,爰依法提案糾正。(103教正15)...詳全文
103/07/22103財正0028趙委員榮耀提:屏東縣政府所屬牡丹鄉公所辦理「大梅溪河道清淤工程」相關設計、監造、工程及土石標等採購案,核有違反諸多法令規定、執行過程有欠妥適及遭承商盜採、濫採砂石,且有多名公務員因違反貪污治罪條例遭提起公訴,已嚴重損害政府形象;屏東縣政府未能落實土石採取管理事項之職責,無法發揮上級機關監督與管理之功能,難辭管理失當之責,皆核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/07/14103國正0007高委員鳳仙、趙委員榮耀提「各軍事法院檢察署100年至102年毒品案件,起訴類型為『製造運輸販賣』及『轉讓』毒品者占總數13.23%,顯見軍中販毒及吸毒問題嚴重,國防部未能督導所屬落實反毒工作,實有怠失;空軍馬公基地勤務隊士官兵經判決共同販賣及轉讓毒品,違法情節嚴重,空軍司令部未將其逕送公務員懲戒委員會審議並論究行政責任,竟核定其退伍並領取退伍金,顯有違失;另臺南市政府所屬學校對於施用毒品之少年未為校安及社政通報,該府對於未為社政通報者未依法 處以罰鍰,核有未落實法令及監督不周之違失等」之糾正案。...詳全文
103/07/08103交正0016陳委員永祥、趙委員榮耀、林委員鉅鋃提:交通部依據促進民間參與公共建設法,授權所屬臺灣區國道高速公路局辦理「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運案」,因技術評估未盡周延,致政策搖擺不定,且甄審、履約及協商過程爭議不斷;又該局辦理計程電子收費營運,實施初期服務品質不良等諸多問題,引發民眾強烈質疑,後續衍生相關費用負擔爭議及收費員工作轉置出現窒礙等情事,及未能依約據以處分,未改善國道都會區路段之壅塞問題,且各收費站區路面更換工程造價偏高疑慮,造成政府公信力及自主性低落;交通部亦有監督不周之失,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
103/07/03103內正0029趙委員榮耀提︰原住民族委員會為原住民保留地之中央主管機關,負有管理、綜整原住民保留地法令及釋疑之責,詎督考機制闕如,致地方政府辦理原住民保留地租(使)用引據法令及租金核算方式莫衷一是,該會迄今仍未能釐清經管原住民保留地收益實情,甚至發生(租)使用土地非屬得為建築使用土地及租約期限逾期案件數量眾多等情事,業損及國庫權益,該會顯未善盡主管機關之責,核有嚴重違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/06/12103教正0010趙委員榮耀、馬委員秀如、陳委員永祥提:公務機關補助研究計畫經費之審查欠嚴謹,部分教研人員不當使用研究計畫經費,虛報、浮報情況嚴重,且於事發後部分計畫主持人與機關首長猶企圖合理化不當行為,混淆視聽,斲傷教研人員清高、誠實形象;又科技部長期漠視補助研究計畫支用經費之合理性,同意與計畫無關之支出得予報銷,對補助案件經發現浮報虛報者,亦不予處理,肇致經費報銷屢有不實;另該部查核抽樣以件數為準,未將支出之金額納入考量,忽略重要性原則,復未對內部控管不良之執行機構,提高其抽查比率,長期任容缺失存在;經核均有失當,爰依法提案糾正。(103教正10)...詳全文
103/06/12103教正0011趙委員榮耀、錢林委員慧君提案糾正︰教育部遲未依法落實教師待遇法制化,肇生私立學校及其教師對於法令解釋之爭議;復未妥善維護學生受教權,對本院例舉之違失學校,教育部均未知悉;又未能善盡監督私立學校董事會之能,對於涉及財務嚴重違失、干涉校務運作等違失之學校長期縱容,疏於對學校之整體性監督,使教育品質低落,核有未盡職責情事,爰依法提案糾正。(103教正11)...詳全文
103/06/10103交正0014劉委員玉山、劉委員興善、趙委員榮耀提:交通部臺灣鐵路管理局辦理二層行溪橋改建工程,未依「台灣鐵路更新軌道結構計畫」整體目標提出規劃設計基準,致增加作業時間達2年餘;復未依契約預定進度表覈實控管設計作業審查期程,致實際審查總天數逾契約預估期程達243天;亦未積極辦理工程發包作業,致因經費不足而暫停發包達3年餘;迨98年間重新辦理發包作業後,又因未於開工前完成用地徵收及鑑界作業,及未檢討原設計資料與現地條件之差異,衍生履約爭議,而致工期展延近1年。導致工程整體進度延遲7年餘。另,該局於暫停發包期間辦理舊橋加固工程卻未補強橋梁結構,重新發包時復未檢討原設計資料與現地條件之差異,導致施工期間舊橋沉陷及傾斜,一再漠視老舊鐵路橋梁行車及結構安全。均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/05/08103內正0016趙委員榮耀、錢林委員慧君提,有關日月光半導體製造股份有限公司高雄K7廠製程廢水,經由楠梓加工出口區污水下水道進行海洋放流行為,自始未經高雄市政府核准,經濟部所屬加工出口區管理處卻稱合法,該二機關認事用法莫衷一是、各自為政,又橫向聯繫不足,肇致廠商無所適從,核有重大疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/03/05103財正0010趙委員榮耀、黃委員武次提︰財政部國有財產署及所屬北區分署未積極收回陽明山國家公園內被私有工廠占用數十年之臺北市北投區泉源段3小段○○地號大面積國有土地,嗣於88年1月間將土地出租予承購該工廠並刻正違法增修建之違建人,再於88年3月間配合該承租人分割土地遂行其拆除重建之目的,且對承租人於國有土地申請建築疏未嚴加規範,任由國家公園內珍貴國有土地遭人鯨吞蠶食;又陽明山國家公園管理處漠視該工廠一再違法增修建卻延宕十餘年未依法處置,且於89年11月間單獨將該工廠之附屬建物「倉庫」、「水塔」核准拆除新建雙併地上2層地下1層之所謂「七七行館」豪華別墅;臺北市政府所屬北投區戶政事務所及士林地政事務所更事先於88年3月間及89年4月間不實核辦該「倉庫」門牌編釘及建物滅失登記,便利承租人據以申請建造執照;另陽明山國家公園管理處、國有財產署北區分署及臺北市政府所屬建設局(水土保持業務業由該府所屬工務局大地工程處接辦)於93年間對刻遭查報正竊佔國土埋設12只貨櫃地下室之違法行徑,竟疏未積極即時監控移除且事後草率查核即予以結案,致該等貨櫃暗藏國有土地下近十年而未獲依法處置,均有嚴重違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/03/05103財正0009程委員仁宏、楊委員美鈴、趙委員榮耀提:衛生福利部食品藥物管理署未能迅確周妥查處油品混充及違法添加銅葉綠素事件,怠未依法訂定食品添加物配套檢驗方法,而經濟部工業局亦未善盡食品GMP認證把關職責,致衍生諸多重大行政闕漏,經核均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/02/18103財正0004趙委員榮耀、林委員鉅鋃、錢林委員慧君提:行政院農業委員會疏於督導,肇生所屬動植物防疫檢疫局對於此次鼬獾狂犬病疑似案例,未能即時通報衛生福利部疾病管制署以為因應,復怠於釐訂與衛生機關就疑似及確定人畜共通傳染病之通報機制及相關法令規定,且長期怠忽野生動物疾病監測作業,未能依法落實防疫及追蹤檢疫業務,以及縱任「野生傷亡動物監測計畫」執行機關未依計畫內容確實執行等情;另該會怠未確實掌握國內流浪犬數,尤其從未就山區流浪犬數量進行調查,有礙狂犬病疫苗注射作業,形成防疫嚴重漏洞。經核確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/02/13103教正0003趙委員榮耀提:國科會及經濟部工業局辦理數位典藏國家型科技計畫、數位學習國家型科技計畫、數位典藏與數位學習國家型科技計畫,長期建立大量數位化珍貴資料,然其研究成果無法有效落實至產業界,對提升數位典藏之產業發展與國際競爭力之效益不彰,影響計畫執行成效,均核有未盡職責及效能過低情事,爰依法提案糾正。(103教正3)...詳全文
102/12/12102教正0025趙委員榮耀、葛委員永光、吳委員豐山提︰行政院長期以來就所屬機關捐助(贈)、投資之財團法人或事業機構負責人暨從業人員之任用,未思基於機會平等積極建立健全、透明及公平之遴聘機制,政府機關高階主管再(轉)任比例仍偏高,復以支領優渥薪資待遇,迭遭社會大眾認有酬庸之訾議不斷,影響政府形象至鉅。又訂頒之薪資處理原則未竟周全,仍存諸多缺失,尚無法改善退休(職、伍)人員再(轉)任機構薪資待遇漫無標準等問題,造成爭議不斷,問題叢生。復以就退休(伍)軍職及教育人員中部分再(轉)任人員之支薪違反立法院決議及該院函示之規定,且處理方式不一,亦未見具體作為,又未建立查核機制,致生爭議及弊端。另該院未就所屬機關捐助(贈)、投資之財團法人或事業機構負責人暨從業人員之非經常性給付如獎金等予以規範,致部分財團法人獎金核發標準及名目浮濫等情,該院亦未予以導正,以上各節,核均有怠失,爰依法提案糾正。(102教正25)...詳全文
102/11/14102教正0022沈委員美真、周委員陽山、趙委員榮耀提︰教育部未依法落實辦理弱勢家庭學生課後照顧服務,以避免弱勢學生落入學習低成就之地步,亦未確實執行補救教學措施並排除造成學生學習低成就之障礙,以改善學生學習低成就之問題;又,教育部、衛生福利部及行政院原住民族委員會對於弱勢家庭學生課後照顧之需求及服務,迄未積極連結、整合及分工,仍各自為政,致服務成效不彰,均核有疏失,爰依法提案糾正。(102教正22)...詳全文
102/11/13102司正0010高委員鳳仙、趙委員榮耀提:臺灣臺中地方法院檢察署及臺中市政府警察局於101年5月16日查獲「0L公關公司性交易少女」案及「治平專案呂佳原販毒集團」案,惟臺中市政府警察局對於涉及販賣、施用K他命(Ketamine,下稱K他命)之18名少年未依兒童及少年福利與權益保障法通報;又依毒品危害防制條例第2-1條第1項規定,臺中市政府應成立專責單位,惟該府毒品危害防制中心目前仍係任務編組,且囿於人力、經費均有不足,影響防制工作,核有違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
102/11/06102財正0060黃委員武次、趙委員榮耀、吳委員豐山提︰台灣電力股份有限公司第三核能發電廠於執行二號機起動變壓器大修及其一次側氣體絕緣匯流排改接工作期間,竟忽視控制室警報而未予以復歸,致二號機84餘天喪失備用之161kV外電,影響電廠運轉安全,致遭行政院原子能委員會開立四級違規,又該廠相關程序書之訂定顯未嚴謹,且值輪班人員並未瞭解相關警示之意義及未再詳查檢討警示存在之原因,顯有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/10/17102國正0025葛委員永光、趙委員榮耀提「國防部辦理屏東縣東港共和新村原眷戶同意改建認證,原公告訂於92年12月29日至93年3月28日之三個月內,進行依國軍老舊眷村改建條例施行細則第20條所定之認證程序,在無任何法律依據之下,擅自延長法院認證截止日至93年4月19日,且擅自公告改變原眷戶總數之計算基準,誤導原眷戶總數為152戶已有122戶同意改建已達法定改建人數等情,實難辭違失之咎,爰依法提案糾正」之糾正案,提請 討論案。(糾正案文印附)...詳全文
102/08/08102內正0037趙委員榮耀、黃委員武次、程委員仁宏提,新竹縣五峰鄉公所辦理勞務及工程採購案之招標及履約過程,違背政府採購公平原則,對廠商為無正當理由之差別待遇,且恣意洩漏應保守秘密之採購資訊,逾期收受特定廠商投標文件,且未督促監造廠商善盡施工品管與查核責任,蓄意包庇施工廠商偷工減料,掩護不實驗收結算,浪擲公帑且危害公共安全,確有違失;新竹縣政府未落實查核所屬機關工程品質,致失防弊導正機先,亦難辭其咎,爰依法提案糾正。...詳全文
102/07/11102教正0016馬委員以工、周委員陽山、趙委員榮耀提:行政院國家科學委員會96年核定補助纖維素生質酒精計畫案,辦理程序草率匆促、因人設事;未考量國內條件即核定補助,投注巨額經費及研究人力,惟其效益不彰、未能積極整合運作;且該會將資源重複投入纖維酒精之研究,計畫核定顯欠周妥,另以專題研究計畫型態補助辦理同類計畫,成果效益均未能彰顯研究主題;對於審查委員、評估委員之重要專業意見未予重視,且分工未盡明確,績效評分異常,竟出現加權10%,使評估結果出現非常態高分之不合理現象;又本研究案之研究設備未依規定辦理,該會未能切實監督,均有違失,爰依法提案糾正。(102教正16)...詳全文
102/07/03102財正0039趙委員榮耀、黃委員武次、程委員仁宏提:行政院農業委員會早已公告禁用於產食動物之氯黴素,依然遭少數農民長期非法流用,足見動植物防疫檢疫局管控無方、查緝不力;而該局研析本案肇因於「種豬」,卻未能回溯追蹤問題豬隻確切源頭,又未及時彈性調整抽驗項目與期程,且對種豬養殖動態資訊之掌握亦不足,難以有效執行管控稽核措施等情均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/06/18102財正0037趙委員榮耀提:行政院勞工委員會未能有效督導地方勞動主管機關確實掌握雇主是否依法提撥勞工退休準備金,落實查察處罰,嚴重影響勞工權益;復未妥善保管法制作業檔卷,疏於核校機關出版品之內容正確性,長期怠於處理因應近半數貸款戶積欠貸款本息問題,肇生關廠歇業失業勞工促進就業貸款性質爭議,引發社會動盪不安,核有疏失,爰依法提案糾正乙案。(102財正37)...詳全文
102/06/06102內正0027沈委員美真、黃委員武次、趙委員榮耀提,行政院未能善盡督導之責,致中央相關機關規劃兒童及少年保護個案之家庭處遇,協調整合不足,仍是各執本位,難以澈底解決造成家庭發生兒虐之危險因子;復內政部未能善盡督導及規劃之責,致各地方政府執行兒童保護各項業務及對社工人力之合理配置與教育訓練等事項,存有諸多違失;又新北市、臺中市、臺南市、桃園縣、新竹縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、嘉義市及金門縣政府未能儘速充實改善兒童及少年保護社工人力不足之問題,難以落實兒童保護工作;另,教育部迄未能檢討評估現有家庭教育之服務輸送管道,亦未對施虐者實施家庭教育,致無法充分發揮家庭教育應有之積極功能,均核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/04/10102內正0013尹委員祚芊、洪委員昭男、趙委員榮耀、錢林委員慧君提,近年我國兒童及少年非自然死亡中,事故傷害高居死因首位約達9成,顯示我國對兒少非自然死亡之防制,尚未完全落實兒童及少年福利與權益保障法所揭櫫之兒少福利與權益保障;而行政院未能深入分析事故發生原因,進而研議有效防制措施,以落實兒童及少年基本人權保障,強化國家未來競爭力及正向發展,明顯怠忽職責案,爰依法提案糾正。...詳全文
102/03/21102國正0004趙委員榮耀提「森保處辦理宜蘭市校舍路171號及宜蘭市林森路100號之合作經營案,未依規定報經上級主管機關退輔會核定,規避主管機關監督,又於招標過程獨厚特定廠商違反採購法規定,以及辦理本案廠商招租項目竟與其事業目的不符,有違國有財產法第28條規定,核有違失,另退輔會未能有效監督於前,又未能積極查處於後,亦有怠失」之糾正案。...詳全文
102/02/07102內正0008黃委員武次、劉委員興善、趙委員榮耀提:行政院依災害防救法規定,於89年間設立災害防救委員會,然有關業務分層負責或授權規定等卻付之闕如,且恝置不顧該會副執行長黃季敏藉勢主導採購評選委員會運作,予其濫權修改放寬招標文件重要規範,藉端逼退評選優勝廠商,獨厚特定廠商之機,斲喪政府形象,顯未善盡監督職責,難辭怠失之咎,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/02/07102內正0009趙委員榮耀、程委員仁宏提:民眾汽車失竊案件頻傳,依據內政部資料,歷年汽車失竊破獲率並無顯著改善,人民財產遭受重大損失卻無對策,致民怨不斷,內政部及所屬警政署均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/02/06102財正0009趙委員榮耀、錢林委員慧君提︰高雄市政府所屬環境保護局未依應有職掌及法規製發地勇公司斷料公文在先,復未俟該公司改善計畫送局前即率予簽擬作廢前函程序,違反聯合會勘結論,又該等公文皆未敘明法源依據,決策過程倉促且欠周延;該府雖自97年1月至101年11月,裁罰地勇公司共計51次(裁罰金額517萬餘元),惟該公司堆置爐碴迄今仍有80餘萬公噸,危及公共安全、造成各項污染,顯見裁罰作為徒具形式,無法有效遏止;復違規堆置情事自91年迄今逐年擴張面積已逾10年,該府怠無有效作為等均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/01/10102教正0001趙委員榮耀、馬委員以工提︰行政院原子能委員會核能研究所耗資2億元興建電漿焚化熔融爐,卻因故障頻仍,迄未解決,致設備使用率低落,且推廣成效有限,核與原預期效益未符,行政院原子能委員會亦有草率核發運轉執照等情事,並未善盡監督之責,皆有違失,爰依法提案糾正。(102教正1)...詳全文
101/11/13101交正0014趙委員榮耀、李委員復甸、陳委員永祥提:國道5號雪山隧道101年5月7日發生火燒車事故時,交通部所屬臺灣區國道高速公路局坪林行控中心現場資訊掌控不足,臨危處置慌亂無序,未能落實防救災應變計畫相關規範,影響救援執行效能,顯示平常救災演訓流於形式,且事後該部亦未責成所屬運用電腦模擬比對,找出既訂防救災應變計畫與本次事故實際處置之衝突或疏誤,並檢討律定救援作業時限標準,俾供日後執行效能檢討及回饋精進應變機制,反為迎合部分用路人期待,在隧道多項軟硬體缺失猶待改善之際,急於恢復速限達隧道設計最高速率,輕忽超速行車釀生事故之嚴重危害,恝置廣大用路人於危境之中,確有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/06/14101教正0009趙委員榮耀提:臺北市政府對查獲所屬學校校長出入有女陪侍之八大行業場所,竟未能於第一時間迅即處置、發揮嚇阻作用,嗣經媒體大肆報導,嚴重斲傷學校聲譽及教育人員形象,核有違失,爰依法提案糾正。(101教正9)...詳全文
101/05/03101內正0015趙委員榮耀、程委員仁宏提:臺北市為首善之都,臺北市政府卻未積極研訂停車管理相關法令,無法有效運用及管理都市幹道與巷道停車空間;又臺北市巷道密佈且均狹窄,而消防通道規範設置明顯不足,且未有效防範非消防通道違規停車,明顯無法達到疏散及救援之功效,又巷道發生交通事故日增,均有違失之糾正案。...詳全文
101/05/03101內正0016趙委員榮耀提:有關臺北市政府辦理都市更新整建維護規劃設計及實施經費補助案(或稱老屋拉皮申請 )補助老舊大樓外牆整修,近5年共計匡列預算606,909,317元,核定補助103件老屋拉皮計畫,惟該計畫欠缺公益性,復對於該更新地區內之公共設施並未予改進,難謂符合公平原則及平等原則及都市更新條例第4條立法意旨,核有欠當;另本計畫對於更新地區之劃定欠缺全市性評估,至花費公帑補助商辦大樓及精華地段豪宅整修外牆,助漲其房價上揚,對於真正窳陋亟需整建維護地區難以推動並落實都市更新,有違公平正義,執行面顯有偏差,均核有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/04/18101外正0001趙委員榮耀、葛委員永光、劉委員玉山提:外交部就駐外人員對駐在國等相關法令認知與特權豁免應用之訓練顯有不足,而對駐外館處之契約與經費核銷審核,流於寬鬆,致未能先行察明相關違失,肇生派外高階官員違反駐在國法令而遭逮捕,損害國家形象等情,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/04/12101教正0006趙委員榮耀、程委員仁宏、李委員炳南提:國立故宮博物院文創行銷處業務承辦人員趁職務之便,違法複製《龍藏經》、《永樂大典》等國寶文物數位影像檔,以及藉機延遲歸檔公文達3月,顯示管理監督機制出現漏洞;又該院辦理出版品授權,對委外廠商資格審核不實,均核有違失,爰依法提案糾正。(101教正6)...詳全文
101/03/15101教正0005周委員陽山、馬委員以工、趙委員榮耀提︰行政院國家科學委員會每年補助專題計畫,均有部分計畫主持人於同一期間身兼多項研究計畫之主持任務,不符「行政院所屬各機關委託研究計畫管理要點」第7點有關件數限制之規定,且辦理專題研究學術補助及補助計畫業務,部分該會主管人員身兼多項計畫主持人,引發學界爭議,難辭違失之責,爰依法提案糾正。(101教正5)...詳全文
101/03/15101教正0004趙委員榮耀、李委員復甸、周委員陽山提︰教育部未適度提高私立校院獎補助計畫之教學指標核配比重,甚至逐年降低已極為偏低之品德培養核配比重,顯示獎補助計畫評分及核配制度發展偏置;另對私立技專校院整體發展獎勵補助經費,逐年增加補助部分比重,變相為過度保障辦學不佳校院,顯不符獎優汰劣原則;又未審視85至95年間,出生人口減少趨勢及小校經營之不經濟等因素,猶大肆增加大學校院,致造成今日大學校院過多,面臨招生不足,亟待整併或退場之困境,顯有怠失於前;嗣再率予推動國立大學整併,其績效及時程亦與原規劃落差甚大,且對私立大學之整併亦顯偏置怠忽;再者,部分接受教育部獎補助之私立技專、大學校院行政違規連連,卻僅核予象徵性扣款,甚有獎補助款不減反增情事,不僅造成不公平之訾議,亦有違獎優汰劣原則,教育經費撥用顯有失當,均核有重大違失,爰依法提案糾正。 (101教正4)...詳全文
101/03/08101內正0010趙委員榮耀、錢林委員慧君提:高雄市政府經濟發展局於地質惡劣地帶建造「高雄市工商展覽中心」大型工程,未確實督促設計單位施作地盤穩定止水樁,並要求承包公司為安全觀測之追蹤,致無法提前掌握損鄰之徵兆,嗣造成鄰房建物損害;且對於該中心委外經營之鉅螢公司屢有延遲或久欠未繳營運權利金及市政建設經費情事,未及早察覺該公司毫無協商誠意,且未於履約期間積極落實契約限期改善、逕行解除或終止契約及沒收履約保證金規定,並提起訴訟,致不利事後債權回收;又該中心委託經營期間,參展規模及營運未如預期,且展場環境破舊,承商營運每況愈下,部分樓層閒置,公產資源低度使用,影響興建預期效益之達成;再者,該局未積極研謀終止契約後財產維護之因應措施,致經管之設施疏於維護,損壞情形嚴重;復未積極辦理接管後之經營管理,導致營運空轉,均核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/01/12101教正0001黃委員煌雄、趙委員榮耀提︰桃園縣新屋國中前於97年間,即遭檢舉教師在校外補習違法招生,並於段考中洩題情事,惟校長沈杏熾及學校主管人員未能積極調查釐清,拖延將近3年,造成校園紛擾不安,且長期以來教師體罰學生情形嚴重,卻未有顯著改善成效,且未依規定據實通報教育部校園安全暨災害防救通報處理中心系統;又桃園縣政府教育局未能積極督導查察,指派督學會同訪查,致事端擴大,引發免試入學公平性之質疑,均核有違失,爰依法提案糾正。(101教正1)...詳全文
101/01/10101交正0002趙委員榮耀、程委員仁宏提:交通部督導航政機關辦理航行安全管理,對於航行秩序之維護,屢遭媒體報導、其他機關查報及本院無預警抽查均確有違規超載情事,顯見執行機關長期未有效落實航行安全維護及政府公權力執行,顯已危及民眾公共安全,核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/11/17100國正0019趙委員榮耀、尹委員祚芊提「國防部陸軍司令部所屬第十軍團下轄之機械化步兵第200旅於假日未依規定以車輛牽引方式移置「M114A1牽引式155公厘榴彈砲」,而採行「人力挽曳」移動火砲,亦未為相關防險措施,因循怠忽致生操作人員死傷意外,平日宣教未見落實,未重視高風險作業之危險性,且勤前教育徒具形式,應確實檢討改進」之糾正案...詳全文
100/11/10100教正0021趙委員榮耀、尹委員祚芊提:臺北市政府未能體察北北基100學年度高中職聯測考生母群體已與往年全國基測不同,提醒招生學校預為因應,致造成聯合申請入學發生部分考生「高分低就」疏失,且又未及時妥適因應,造成民情輿論壓力變大後,才被迫予以改分發解決不滿,創我國升學史上近3﹐000名考生改分發首例,不僅嚴重斲傷我國升學考試之公信力,且對考生及家長傳達社區學校也有高低排名之錯誤觀念,影響未來高中職社區化教育政策之推動,顯與教育改革之宗旨有悖,均核有疏失,爰依法提案糾正。(100教正21)...詳全文
100/11/03100內正0041趙委員榮耀、尹委員祚芊提:行政院海岸巡防署民國95年7月間,於屏東車城查獲大量槍械及子彈,疑因前高雄縣查緝隊代理分隊長為貪圖上千萬元查緝獎金,勾結私梟自導自演「真購槍、假查緝」,涉有違失,又該署之海岸巡防業務運作有無闕漏等情乙案糾正案文。...詳全文
100/10/27100國正0015趙委員榮耀、尹委員祚芊提「國防部陸軍司令部所屬第00軍團轄下之陸軍機械化步兵第000旅於部隊機動前之勤前教育及內部管理未落實;部隊機動時亦未按規定及計畫執行,計畫變更亦未逐級陳報;對長途運輸任務之車輛復未能審慎選派;均有違失,應予檢討改進」之糾正案。...詳全文
100/08/11100教正0016葛委員永光、趙委員榮耀提︰行政院未監督所屬體育委員會建立完善優秀運動選手之培養制度,致使有潛力選手在未成為國家代表隊優秀國手前,僅憑藉獨力向各界尋求贊助,亦未按經濟進展研商調整國家代表隊之合理待遇,對績優選手及有功教練雖曾研訂積點制度等獎勵制度,卻未能體察選手及教練之付出,法規明顯不符實需,另所屬教育部未能縝密銜接體育班設立之法規,影響學校體育班之長期發展,致使無法與「4級選手培訓體制」相契合,此皆洵有未當,核有疏失,爰依法提案糾正。(100教正16)...詳全文
100/08/04100內正0027趙委員榮耀、葛委員永光提︰台北市政府於一壽橋興建評估決策過程草率,選址規劃不當,未能充分掌握當地民意,致耗資新台幣6,447萬餘元興建完成後,兩岸里民均有異議,原設計使用目標卻無法達成,明顯浪費公帑,顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/07/14100教正0013趙委員榮耀、程委員仁宏、劉委員玉山提︰教育部因未正視校園霸凌事件之重要性,而遲未律定霸凌定義,導致各級學校難以判斷因應及通報,雖自95年度即認為處理校園霸凌事件需整合相關資源,詎遲至100年1月始召開跨機關聯繫會議,防範校園霸凌問題顯欠積極;又高級中等以下學校,未依規定設置專任輔導教師,無法發揮輔導功能,各級政府有建立友善校園之責,該部卻未將各地方政府納為「友善校園總體營造計畫」協力地位,雖有統合視導之督管機制,卻未見具體成效等情,致校園屢生霸凌事件,均核有缺失,爰依法提案糾正。(100教正13)...詳全文
100/06/09100內正0017尹委員祚芊、趙委員榮耀提:國內合法槍枝之管制及非法槍枝之檢肅,防制入境績效不彰,本院前曾提案糾正;惟邇來國內持槍刑案頻傳,造成嚴重治安問題,經查,內政部仍未能落實國內非法槍枝之檢肅;內政部警政署仍未能確實防制及查緝非法槍枝入境;行政院海岸巡防署仍未能落實強化海防,以有效防制非法槍枝走私入境;海關查緝走私之作為及設備查緝非法槍枝之績效不彰,均未能積極改善,爰依法提案糾正。...詳全文
100/06/08100財正0027趙委員榮耀、劉委員玉山提:經濟部規劃太陽光電之躉購政策及設置管理辦法,有嚴重瑕疵,損害政府公信力與形象,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/04/14100教正0007趙委員榮耀、程委員仁宏、劉委員玉山提︰桃園縣立八德國中未依規定完成校園安全法定通報責任,延誤處理時機,並怠於處理校園安全事件致使霸凌事件迭起,損及校園學習環境之安定。校內缺乏溝通聯繫,於校園霸凌事件接連發生後,引發過半教師連署罷免校長,顯示該校校長領導無方,處事不力。該校校長室財產購置金額過高,部分物品與經費項目名目不符,且漏列財產保管等情,核有疏漏。桃園縣政府對該校屢傳校園安全事件,未能積極有效協助該校處理,亦有督導不週之責,爰依法提案糾正。...詳全文
100/03/15100財正0012洪委員德旋、林委員鉅鋃、趙委員榮耀提︰行政院環境保護署建立之事業廢棄物申報管制系統,未盡嚴密,尚乏主動覈實勾稽機制,對現行非列管事業之廢棄物產出、清理管制,不切實際,且未妥適處理國內不可燃事業廢棄物處理容量不足窘象,造成廢鋁渣及鋁集塵灰依法處理障礙,終至不法情事迭生;高雄市(原高雄縣)政府環境保護局迄未妥善處理轄境內廢鋁渣非法堆(棄)置廠房清理改善,致生民怨訾議,行政效率顯有不彰,均核有怠失,爰依法提案糾正乙案。(100財正12)...詳全文
100/03/10100教正0005趙委員榮耀、程委員仁宏提︰教育部暨所屬國立自然科學博物館辦理竹山車籠埔斷層槽溝保存計畫之執行計畫及前置作業有欠周延,且未依原計畫需求及經費範圍檢討設計內容,任令承商大幅增加工項,致生履約爭議而解約,並造成相關救濟或訴訟結果皆不利於該館,其後又未積極進行興辦事宜,執行進度嚴重落後,核有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
100/02/17100國正0004趙委員榮耀提「國防部軍備局辦理『海軍測校磁站裝備整修』勞務採購案,招標文件規定全案12項工程均為主要部分,依政府採購法規定應由得標廠商自行履行,不得由其他廠商代為履行,否則即違反不得轉包之規定。查得標廠商○○工程股份有限公司提出之整修企劃書內容說明其協力合作廠商,且提出之『台電蘭嶼核廢料與放射性廢料桶檢整重建計畫處理中心作業系統之建立與運轉案』實績證明,並未含括全案12項工程主要部分,明顯違反規定,國防部軍備局不察仍審查合格,顯有違失」之糾正案。...詳全文
99/12/16099教正0026趙委員榮耀提:行政院文化建設委員會對本案大台北新劇院興建計畫之規劃自93年迄今近7年,仍處先期規劃之前置作業階段,其執行策略規劃、興建開發模式一再反覆,搖擺不定,延宕計畫時程;又該會未於本案先期委託規劃案之契約內限制顧問廠商之修正次數以及明訂審查修正之期程,亦無相關契約罰則予以規範,肇致計畫審查一再修正,延宕綜合規劃報告報行政院期程等均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/12/15099司正0012葉委員耀鵬、趙委員榮耀、李委員復甸提:法務部接獲本院函請懲處侯0仁檢察官,竟將之視同一般人民陳訴案件,轉囑臺灣高等法院檢察署重行調查該員是否涉有違失查處具復,違反該部及所屬各機關人員獎懲案件處理要點規定,並有衝撞現行五權憲政體制之虞;該部復未能依職權詳實審核高檢署之查復結論,並予以明確處置,導致懲處案延宕多年始告定案,戕害檢察機關公信至鉅,均核有嚴重違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
99/12/08099內正0047趙委員榮耀提︰高雄市政府辦理「高雄市高坪特定區整體開發計畫」未妥善衡酌高坪特定區當地環境不利條件,審慎評估開發之可行性及成本效益,執行經年尚無法提出有效對策以達成計畫目標;又辦理高坪特定區計畫財務面欠缺整體通盤規劃,且財務改善措施尚乏具體成效,鉅額債款無力清償,造成政府財務沉重負擔。經核均有怠忽之失乙案糾正案文。...詳全文
99/10/14099教正0021趙委員榮耀、周委員陽山、馬委員以工、錢林委員慧君及葛委員永光提︰國科會 98 年度國研院及所屬存在性評鑑作業及 99 年度國研院7個單位存在必要性再評鑑作業,審查委員或於不同階段重複聘任,或為該院本身之董、監事,或由國科會主委、副主委擔任等情事;又國研院 98 年評鑑結果多為1年內完成檢討,再由國科會重新評鑑,並未正視各中心面臨定位不明、績效不佳等問題,復未落實評鑑結果與退場機制之結合,評鑑工作徒具形式;且國科會未能對國研院及同步輻射中心之董事會、常務董事會召開情形,及董、監事出席情形予以監督考核,並作為續聘與否之參考建議,相關規範亦付諸闕如,均核有疏失,爰依法提案糾正。提請 討論案。...詳全文
99/10/14099教正0020趙委員榮耀、馬委員秀如、葛委員永光、周委員陽山提︰國立自然科學博物館執行「數位典藏國家型科技計畫-數位典藏應用公開徵選創意加值計畫」,對合作廠商相關審查作為欠當,致發生財務狀況明顯欠佳之公司,仍能順利與科博館完成簽約;於作品完成前即一次付款,不合常規,復自行放棄預付款還款保證,致該館權益受損;在未能與廠商有效取得聯繫及廠商違反合約規定情形下,態度消極,肇致計畫延宕三年及公帑浪費;任事用法復前後不一等,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/10/14099教正0018趙委員榮耀提︰教育部未依社會教育法之規定,將國立社會教育館之組織以法律定之,後於國立社會教育館改隸過程,未依法定程序與規定進行研議與審查並獲取社教學界共識,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/10/06099財正0063趙委員榮耀提︰行政院勞工委員會北區勞動檢查所依法實施重大職業災害檢查,於關係人證稱有感電之情況下,竟未送電查明有無漏電,即依據檢方開立之相驗屍體證明書,排除是感電災害,認定非屬職業災害,並將錯漏百出之「災害檢查初步報告書」送交檢方參辦等情,確有諸多違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/09/21099財正0060趙委員榮耀、葛委員永光提︰部分主管機關未能確實掌握轄管財團法人之移出(入)情形,監督機制顯有闕漏;部份財團法人創立基金未收足,另有基金未達法令規定額度之情事;各主管機關未確實評估投資或捐助之效益,復未落實實地查核機制;財團法人薪資待遇漫無標準且有過高現象,本院93年糾正後迄今改善有限;有關再任財團法人職務,停止領受月退休金及優惠存款之規定,退休教職員及退伍軍職人員部分未以法律明訂;部份財團法人是否適用預、決算法相關規定,或其是否屬政府捐助(贈)成立及其應否受政府監督之爭議不斷,主管機關未積極改進;部分政府捐助比率逾50%之財團法人,有董監事長期擔任之情形,致未能新陳代謝及無法活化財團法人之監督管理;經核均有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/09/21099財正0056劉委員玉山、林委員鉅鋃、陳委員永祥、趙委員榮耀提︰經濟部水利署南區水資源局於「曾文水庫越域引水計畫」荖濃溪攔河堰辦理過程,未恪遵環境影響評估法規定,於該計畫環境影響差異分析報告尚未獲行政院環境保護署審核通過前,擅將堰址上移400公尺並先行施工,顯有違失,爰依法提案糾正乙案。(099財正0056)...詳全文
99/09/21099財正0057趙委員榮耀、程委員仁宏提︰行政院衛生署未設法設置「健保空床與都會區自費病床」查詢管道;另近3年醫學中心急診病人暫留2日以上案件比率並未顯著改善;又未適時修正法令,任由部分醫院以限期改善為理由,長期未符合健保病床法定比率;復未落實分級轉診和家醫制度;此外,所設置之「醫院評鑑資訊公開專區」,竟出現統計數據失準缺失,以上種種均有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/09/08099內正0032沈委員美真、趙委員榮耀、尹委員祚芊、洪委員德旋提,南投縣及臺中縣政府兒童及少年保護社工員危機判斷失誤,續未能有效應變,且未熟稔兒童少年保護相關法令及處置作為;南投縣政府未能明確傳達本案危機訊息,且溝通協調混亂脫節,嗣後臺中縣政府於傳遞本案訊息過程中,亦有資訊落差與斷點之情事,致後續接案或協處單位誤判危急程度,而未即採取有效處置作為;臺中縣及臺中市政府於接獲兒童及少年保護通報案件後,均未落實於法定24小時內進行調查處理及4日內提出調查報告;南投縣、臺中市及臺中縣政府兒童及少年保護相關主管或督導人員無法適時掌握本案社工員處理經過及遭遇困難,其列管、追蹤及督導機制,顯有重大缺失;臺中市政府對本件跨縣市兒童保護通報個案之調查處理,行事草率敷衍;本案相關地方政府核有上述各項違失,中央主管機關內政部難辭監督不周之咎,復對於執行兒童少年保護業務之社工員能否勝任是項業務,亦未建立有效評估機制,且其所定之跨轄區協調分工原則未臻周延完備,均涉有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/08/12099教正0016葛委員永光、馬委員秀如、馬委員以工、趙委員榮耀、周委員陽山提︰教育部自95年度起,委託財團法人高等教育評鑑中心基金會辦理高等教育系所評鑑,但於評鑑時程、系所自我評鑑、實地訪評、評鑑指標、評鑑結果之決定與運用及救濟機制等課題,尚有諸多疏失,有待檢討改進,爰依法提案糾正。...詳全文
99/08/04099財正0044趙委員榮耀、劉委員玉山、錢林委員慧君提︰環保署、工業局未積極輔導國內鋼鐵業集塵灰清理、再利用設施設置,又電弧爐煉鋼爐碴(石)再利用法令未臻周延,屢有混雜處理非法棄置事件;復針對爐碴(石)類再生產品流向乏有全程追蹤管控;不當使用責任歸屬、產品規格檢核程序,迄無共識,且該等再生產品環境相容性評估技術及資源化過程管制標準未妥予檢討釐定,並疏於再利用機構登記檢核之監督管考。另高雄縣政府、高雄市政府長期消極怠慢轄內易致非法棄置地區之列管巡查,亦未能即時處置非法棄置長期堆埋廢棄物,洵有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/07/14099交正0013程委員仁宏、趙委員榮耀提:交通部未能及時修正老舊之鐵路法令,致高鐵駕駛失能之通報時機、通報事項不符現代科技化鐵路管理所需;又高鐵行車人員之酒測值較台鐵行車人員酒測值寬鬆;高鐵局亦未提高對台灣高鐵公司防範「駕駛失能」之監查次數;此外,該局平日未有效督促台灣高鐵公司建構列車長於緊急時替代原駕駛員將列車開往最近一站安全停車之「多重安全防護」應變機制;以上均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/07/07099財正0037趙委員榮耀、葛委員永光提︰財政部對其持股公民營事業機構轉投資之台灣金聯,長期疏於管理,派任股權代表後,復未能確實掌握公司之營運狀況,亦未嚴予督促股權代表改善缺失;台灣土地銀行股份有限公司疏於管理公股代表之職責及薪酬支領,肇致公司營運失序且未能確保公帑權益;復未建立完備之監督機制,對公司重大事項之處理渾然不知;經核均有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/06/02099內正0022趙委員榮耀提︰內政部(營建署)及墾丁國家公園管理處(下稱墾管處)分別為國家公園主管機關及主管建築機關應深知國家公園法及建築法相關規定,既明知「關山園區BOT案」為「關山綠園生態休閒園區」與「墾丁藝術村」兩案整併,且二基地間相隔10米鄉道,不僅於招商文件中未分別明示建蔽率,且綠覆率之規定亦與國家公園計畫委員會決議不符;另本案工作小組成員因無建管人員參與,致未能先行審查投資計畫書是否符合規定,又營建署及墾管處均係甄審委員成員,於甄審時亦未要求投標廠商檢討建蔽率、綠覆率、容許使用項目及建築物高度限制等,即逕予評選,迄至議約階段,始察覺最優申請人之投資計畫書所提藝術園區建蔽率不合墾丁國家公園計畫書規定,致生紛爭,均核有疏失案,爰依監察法第24條提案糾正乙案。...詳全文
99/06/02099財正0030黃委員煌雄、趙委員榮耀提︰近五年來,我國科技預算每年均編列近千億元,但行政院所屬各部會署每年繳交科發基金之科技研發成果僅為七億餘元;另國內產業每年匯出國外智慧財產權利金高達千億元,而匯入僅約七、八十億元,兩者不成比例,行政院就智慧財產投入鉅額資源卻未能有效產出,績效不彰,難辭違失之責,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/05/19099外正0001趙委員榮耀、程委員仁宏、洪委員昭男提:為外交部辦理國家安全局出納組前組長劉○○配偶孟○○護照之換發與註銷作業,未善盡審查職權,且該部對於護照核發作業之執行、管理及法令制度,未檢討明訂我國駐外機構領務與移民秘書權責分際,致生爭議與誤解,確有不當;復該部未統合涉外資源,落實駐外機構之統一指揮要點,適時適度提供相關資訊予所配屬單位或人員運用,顯未善盡督導與查核之責;另內政部警政署刑事警察局延宕函轉劉○○配偶孟○○之通緝資料,公文稽催管制功能不彰,內政部入出國及移民署遺失劉○○及孟○○重要公文檔案,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/05/12099交正0009葛委員永光、趙委員榮耀、陳委員永祥、洪委員昭男提:機電系統為臺北捷運文湖線之核心,然捷運局卻將之列為分包,決標前既不審查廠商資格,亦未要求提送技術服務建議書,致完全無法選擇機電系統廠商,發包策略不當,嗣決標後亦未審慎辦理履約及勘查等作業,皆造成通車營運後事故頻繁等情,爰依法提案糾正。...詳全文
99/04/07099內正0015沈委員美真、趙委員榮耀、尹委員祚芊提,為長期以來,行政院未能重視社工人力合理配置對於社會福利推動之急迫性,亦未正視地方政府所遭遇之困難,積極協調妥謀有效解決方案及相關配套措施,肇致地方政府社工人員業務負荷過於沉重,又異動頻頻,嚴重影響服務品質及個案權益;新竹縣及新竹市政府在中央補助40%人事費用之際,猶未能全數進用完成兒童及少年保護社工人力;雲林縣及臺東縣政府未能合理配置是項社工人力,此均造成其人員業務負荷沈重,難以落實兒童保護工作,顯見漠視兒童人權;南投縣政府從未按內政部分配補助人數,增聘家庭暴力及性侵害防治社工人力,顯見漠視個案權益,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/03/11099教正0006趙委員榮耀提:行政院新聞局補助財團法人公共電視文化事業基金會執行數位無線電視共同傳輸平台計畫,事前未能審慎評估規劃,又未落實相關計畫進度之控管,導致整體計畫執行效益不彰,核有未盡職責及效能過低情事,爰依法提案糾正。...詳全文
99/03/03099財正0009趙委員榮耀、洪委員德旋、黃委員武次、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會水土保持局辦理山坡保育治理及土砂災害防治工程,經該會查核有高達55.6%之工程列為乙等,及經該局內部工程督導亦有43%列為乙等,顯見山區水土保持工程核有瑕疵,整體工程品質亟需檢討;又山坡地溪流所建簡易橋梁截面積均未經考量通洪,形成通洪斷面瓶頸,均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/02/03099內正0009沈委員美真、趙委員榮耀提,內政部對於所屬各區兒童之家收容安置之特定類型對象,迄未依規定設置心理輔導人員,致各區兒童之家於提供心理輔導服務之過程中,面臨諸多困境,嚴重影響輔導成效;復該部明知所屬各區兒童之家應依規定設置心理輔導人員,以為私立兒童及少年福利機構之楷模,卻始終未能積極設置是類人員,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/12/15098財正0059趙委員榮耀、葛委員永光提︰財團法人各目的事業主管機關未能善盡監督管理之責,致財團法人財產之項目內容標準各異,造成政府累計捐助基金比率之計算失準,影響立、監兩院對受政府捐助基金逾50%之財團法人之監督;主計處長期漠視「累計政府捐助基金」之認定所延伸出之問題,如財團法人以公積或賸餘轉列基金、財團法人承受已解散政府捐助成立財團法人之賸餘財產與新設財團法人接受政府捐助成立之財團法人或公法人捐助之基金是否應納入或如何納入政府捐助基金等,影響政府累計捐助基金比率之正確計算,並導致稀釋之情事,均顯示行政院未能督促所屬善盡監督管理財團法人之責,核有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/12/10098教正0033趙委員榮耀提:彰化縣政府辦理員林運動公園計畫變更未妥為辦理可行性評估,及網球選手訓練中心興建完成後,復未積極辦理相關訓練,肇致訓練中心閒置3年9個月,未能發揮預期效益;另該府未於配套措施完成前即收回自行管理,坐失權利金收益,肇致設施使用率不如預期,使用費收入不足支應相關費用,就財務收支面上造成該府負擔,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/10/07098內正0038程委員仁宏、趙委員榮耀提:內政部為兒童及少年福利、性侵害犯罪防治及警政之中央主管機關,所屬各權責單位未積極主動查察模擬性侵害遊戲軟體,怠忽職守在先,復未積極查處在後;經濟部為公司之中央主管機關,對國內大型經營拍賣網站公司,管理上未見積極之作為,甚至未建立正確快速之聯繫管道;國家通訊傳播委員會為國內網路內容管理主責機關,未主動整合相關部會查處網路不當內容,杜絕教導犯罪商品於網路販售,均未善盡中央主管機關執法及監督之責,核有違失,爰依監察法第24條規定提案糾正。...詳全文
98/10/07098內正0036趙委員榮耀提︰行政院客家委員會暨所屬臺灣客家文化中心籌備處未恪遵「行政院所屬各機關中長程計畫編審辦法」規定,於六堆客家文化園區計畫進度落後,無法如期完工時,未及時修正計畫辦理展延;行政院經濟建設委員會職司計畫審議及列管考核,亦未適時指正並要求切實改善等違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/09/10098教正0022趙委員榮耀、程委員仁宏、林委員鉅鋃提:國有學產土地遭長期不法占用,教育部未能依法積極有效排除,漠視本院糾正意見及審計部審核意見及國有學產基金承辦人力長期嚴重不足,又以外包派遣人員從事常態性與核心性業務,顯未符法制等情,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/09/02098財正0040趙委員榮耀提︰據審計部函報,稽察嘉義縣大埔鄉公所辦理「公有零售市場(攤位)新建工程」,涉有未盡職責及效能過低情事,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/09/02098財正0039經濟部水利署第四河川局辦理石笱排水改善工程(一工區)於設計未完成即送署辦理發包作業,發包過程未迅速反應物價調整致流標多達7次造成延宕,開工後仍未積極補正該項設計及因民眾反覆陳情而延宕定案,肇致橋梁主體完成後迄今仍無法通行;又經濟部水利署未詳實審核所屬陳報預算書圖即同意成立預算,工程逾越規定期限後亦未督促所屬積極辦理,影響工程執行時效等均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/09/02098財正0043趙委員榮耀、黃委員武次提︰台灣電力股份有限公司未依規定確實檢修第三核能發電廠之起動變壓器,致生起火事故;另絕緣油量測、保護協調等作業亦有缺失;且長期任由變壓器置於易受鹽害之室外未曾加壓使用等情,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/08/19098外正0004沈委員美真、趙委員榮耀提:外交部對外籍配偶來台簽證申請准駁,概認係屬政治問題,不受司法管轄,侵害當事人訴訟基本權,同時濫用外國護照簽證條例所賦予之裁量權,對外籍配偶簽證申請之拒絕處分,不採書面方式及未附理由暨未載明不服時如何救濟之教示條款,侵害當事人訴訟基本權,並有違武器平等原則,與正當法律程序有悖。另於辦理外籍配偶簽證申請(居<停>留簽證)准駁,未基於事物本質與一般外國人為不同對待,違反憲法第7條平等原則,並有侵害人民家庭團聚及共同生活權之嫌。該部所屬駐外館處辦理外籍配偶簽證申請之面談人員,迄無裁量權行使基準之面談辦法等行政規則可資依循,且教育訓練尚屬闕如等情事,均有違失,本院爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
98/08/05098財正0033趙委員榮耀提︰行政院衛生署台南醫院辦理「前庭社區健康廣場委託興建營運BOT案」,漏未依醫療法規定程序辦理;決標後復輕率允准廠商大幅擴充店舖營運建築面積,造成醫院環境品質惡化及管理上之失控,悖離原立案辦理目的;行政院衛生署對於適用促進民間參與公共建設法兼具醫療法規定辦理之案件,未善盡上級機關把關審核之責,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/05/19098財正0020黃委員武次、趙委員榮耀、馬委員秀如提︰行政院及經濟部參與及主導投資華揚史威靈飛機公司,歷時13年,前後投入資金4億餘美元,透過多層轉投資,結構複雜,令人難窺堂奧,徒增監管之困難與募資之障礙;其決策過程顢頇草率,未依嚴謹程序從事評估,亦未籌妥長期營運資金即貿然參與投資,復有監管輕疏之失,對派任之董事長及執行長人選資歷及能力均有誤判,且授權過多,肇致董事長擅專而不聽指令等情;華揚史威靈公司董事長及執行長薪酬支給種類繁多、結構複雜,績效指標設計不當,對公司營運造成不良影響;又經濟部協助台翔公司以人為方式操縱損益、耀管會提供本院關於SSAC之表報資料多有闕漏或謬誤等情;以上均有違失,爰依法提案糾正乙案。(098財正0020)...詳全文
98/03/18098內正0009趙委員榮耀提︰為台南市政府辦理第5期(新市區)等7處重劃,未將抵費地出售所得盈餘款之半數撥充實施平均地權基金,違反市地重劃實施辦法第56 條規定;又近3年來,該府改善前述問題之成效不佳,亦有失職等節,爰依監察法第24條規定提案糾正乙案。...詳全文
98/03/04098內正0005趙委員榮耀提︰為前台灣省政府住宅及都市發展局與國防部、桃園縣政府自82年起共同推動興建桃園縣明駝一村等10處眷村改建國宅,核其辦理過程缺乏縝密評估及妥適規劃,復於完工之初未能即時完成國軍原眷戶遷購作業,對於已滯銷國宅,又未能迅速有效因應妥處,並善盡管理維護職責,放任事態擴大,致其長期持續滯銷,嚴重浪費國家資源,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/03/04098財正0009趙委員榮耀、李委員炳南提︰台灣電力股份有限公司、經濟部及行政院原子能委員會評選國內低放射性廢料最終處置場址,決策過程欠周及延宕經年迄未選定,耽延最終處置時程等,均有怠忽,洵有未當之糾正案文。...詳全文
98/01/15098教正0003趙委員榮耀提:財團法人國家實驗研究院國家太空中心主任吳作樂等,辦理台灣自主衛星ARGO計畫,涉嫌圖利特定廠商,違反政府採購法;行政院國家科學委員會未落實監督機制,導致國家太空中心重蹈未依約取得輸出許可之覆轍並產生採購弊端、人力浪費及長期紛爭迭起等情,均有重大違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
97/11/05097內正0007趙委員榮耀提:行政院原住民委員會籌建原住民族文化產業推展中心,使用及管理成效不佳,且未能積極處理工程糾紛與瑕疵修復,以維護機關權益,明顯怠忽職責,爰依監察法第24條提案糾正乙案。...詳全文
94/01/28094交正0005趙委員榮耀、李委員伸一、謝委員慶輝、呂委員溪木提:台北大眾捷運股份有限公司對本院92年糾正案及台北市政府多次函請改善,未採取積極有效之防護措施,致電扶梯事故受傷人數及受傷率(百萬旅次)年年居高不下;93年12月31日22:39左右,捷運台北車站板南線又因月台人潮擁擠,現場主管未適時察覺並關閉第14號電扶梯,致電扶梯再度發生5位旅客擠倒受傷(嚴重者頭皮撕裂傷達48公分)之嚴重事故;另該公司相關人員未能確實掌握及傳遞正確事故資訊,致公司高層一再修正對外陳述內容,造成受傷旅客及社會大眾之不諒解,嚴重損害該公司及台北市政府之聲譽,確有諸多缺失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。...詳全文
94/01/28094財正0012謝委員慶輝、趙委員榮耀、黃委員武次、李委員伸一提:為台北市立聯合醫院仁愛院區之醫師未落實執行急診會診規定致發生重大醫療轉診處理不當事件;台北市政府衛生局災難應變指揮中心之標準作業程序有欠週妥,實務運作尚有瑕疵;又該局稽核市立醫院登錄資料不實,且台北市政府對於所屬機構之調查能力、危機處理機制未臻完善;而行政院衛生署對於急重症病床之通報及聯繫,未能積極任事,迄未建置全國性轉診通報及處理體系等,洵有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/19094內正0007李委員伸一、趙委員榮耀提「政府實施小三通政策將屆四年,由於定位不明,規劃目標無法達成,執行成效不佳;經濟部公告擴大開放准許金門、馬祖地區輸入大陸物品項目及免稅進口物品項目,未能切合金馬當地民眾需求,民生必須物品走私情形仍然嚴重,小額交易風氣依然盛行;台商生產所需原料無法經由小三通途徑進入大陸地區,以致兩岸載人貨的地下行業猖獗活躍,且食品衛生檢查工作無法落實執行,嚴重影響食品安全及消費者權益;行政院暨相關部會執行『小三通』業務洵有疏失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。」之糾正案文。...詳全文
94/01/13094教正0003黃委員勤鎮、趙委員榮耀、馬委員以工提︰行政院新聞局辦理廣播及電視執照換照作業,迄未訂定具體明確之換照審查項目及審查標準,對各電臺要求寬嚴不一,為差別之待遇;對於中國廣播股份有限公司申請換照案,審查過程及所為之行政處分,亦有逾越職權,違反相關法律規定之情事;對非法廣播電臺未依規定積極查處,對查獲之非法電臺,亦未依規定處罰沒入其設備,核有諸多違失與不當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/13094教正0002趙委員榮耀、李委員伸一提︰為教育部辦理軍訓業務,對於現行軍訓教官之考選任用、考績遷調與指揮監督作法,不符大學法第一條規定意旨;另長期調用八十九名軍訓教官至該部軍訓處暨所屬各縣市聯絡處辦理行政業務,與軍訓教官之法定職掌不符;又該部軍訓處每年接受社團法人中國青年救國團補助與國防部提供慰助金,未循捐獻及教育部會計程序辦理,洵有違失,爰依法糾正由。...詳全文
93/12/21093財正0049廖委員健男、李委員伸一、趙委員榮耀提:行政院環境保護署推動「飲用水水源水質保護綱要計畫-高屏溪、淡水河、頭前溪、大甲溪及曾文溪部分」所定「補償基準」,未考量種豬場與肉豬場之差異,嚴重損害人民權益,爰依監察法第二十四條提案糾正乙案。...詳全文
93/12/16093交正0017李委員伸一、趙委員榮耀提:苗栗縣頭屋鄉公所多項工程招標及物品採購案之辦理作業,涉有違法情事,事證明確;又內部欠缺防弊機制,未能及時查察防弊,防微杜漸,失諸未逮,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
93/10/20093外正0003趙委員榮耀、林委員秋山、馬委員以工、古委員登美提︰外交部駐英國代表處辦理拉法葉艦採購弊案涉案關係人汪傳浦之妻葉秀貞申辦遺失護照補發及授權書驗證過程嚴重失當;該部領事事務局對領務案件之受理及審查程序,未建立有效控管流程及監督機制;另該部對協緝拉法葉艦採購案重要關係人汪傳浦歸案有欠積極,對於現行之領務作業程序存有嚴重闕漏亦欠有效改進措施,致違背法令之錯誤一再發生,嚴重戕害政府形象,均核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
93/09/08093內正0036趙委員榮耀提「內政部除未依海埔地開發管理辦法規定,擬具海埔地整體計畫報請行政院核定,致目前海埔地開發個案僅急為解決棄土問題而欠缺整體縝密考量,亦未依行政程序法規定檢討海埔地開發管理辦法,於九十二年一月一日前以法律規定或以法律明列其授權依據;復未依海埔地開發審議規範規定及區域計畫委員會決議,疏未對該委員會歷次專案小組初審會議、大會及相關機關人員均質疑之填土料源問題確實查核無誤,即率核發大台北地區工程剩餘土石方填海計畫申請案(下稱本案)之開發許可,且未依環境影響評估法規定,疏未會同環境影響評估審查委員會委員及邀集專家學者、團體出席本案環境影響評估第二階段現場勘查及聽證會。又台北縣政府未依海埔地開發管理辦法規定,疏未於本案公開展覽之日起三十日內,報請內政部審查;經核上開各機關均有違失,依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/08/12093教正0008趙委員榮耀、黃委員煌雄、謝委員慶輝提:近年來高等教育容量超快速擴增,致師資水準追不上學生之成長,大學校院之「生師比」年年增高,單位學生分配之教育資源則逐年遞降,倒退至民國七十八年之水準,造成高等教育質量失衡,教育品質傾向惡化,以及教育法令之修訂,教育行政體制之改造,遲滯不前,影響大學的再生及高教競爭力的提升,均顯示教育部推動高教改革,規劃欠周、開放過速,以及整體執行力不彰,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
93/07/07093內正0026趙委員榮耀、呂委員溪木提「內政部未能明確要求相關機關提供已領一次退休金之人員資料,致敬老福利生活津貼資料庫之建置產生重大疏漏,復勞保局發現無法確實掌握各機關提供前揭資料情形時,竟遲未積極處理解決,放任其擴大,造成三千餘不符資格人員領取該津貼,溢領金額高達一億餘元,不僅社會福利資源嚴重錯置,且衍生後續追繳爭議,有損政府威信;嗣內政部為避免前揭類似情事再次發生,雖再次邀集相關機關研提資料,惟該部及勞保局並未建立相關稽核機制,致該局迄今仍無法充分掌握各機關是否全數提供完整及正確之資料,難以遏止溢領情事之繼續發生;又各直轄市、縣(市)政府未能於年度始月前提供已領各類津貼者資料,已造成每年度開始均有溢領情事之發生,惟內政部做為本項業務之中央主管機關,迄未能提出有效解決方案,均有違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/06/21093國正0007李委員伸一、趙委員榮耀提「行政院國軍退除役官兵輔導委員會台北榮民總醫院辦理﹃醫學科技大樓法定停車場工程﹄興建發包作業,本應於九十三年三月完成該大樓設計後始能發包,卻於九十年十二月為提升醫學科技大樓興建計畫預算執行率,採統包之方式對外招標,顯未符政府採購法效率與品質之立法意旨;又誤解法令規定,不當限定本案工程廠商投標資格,抑制政府對廠商競爭力提升之美意;復辦理停車場工程簽約作業,未依評選委員會決議之履約期程訂定原則辦理,逕自延長工程履約期程,損及政府權益;辦理本案工程監造評選作業,未依評選辦法及招標須知所定,妥適將廠商投標金額按權重納入評選考量,均核有違失。」之糾正案文, ...詳全文
93/06/21093國正0006趙委員榮耀、李委員伸一、林委員鉅鋃提「為台北榮民總醫院於九十一年間審計部清查機關帳外帳資料時,隱匿鉅款未予報繳︰對於本身開立於金融機構之存款帳戶管理草率,復未經妥善評估即輕率投資購買各項基金及以他人名義投資科技公司,致公款難以追查並遭受一億元之鉅款損失;另行政院國軍退除役官兵輔導委員會成立﹃○四二三專案﹄調查本案,敷衍塞責,未能釐清相關資金流向有失行政監管之責等,均有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
93/06/15093交正0010謝委員慶輝、趙委員昌平、趙委員榮耀、李委員伸一提:中華航空公司CI六一一航機於民國九十一年五月二十五日下午三時許於澎湖外海墜機,造成乘客及組員二二五人全部罹難之重大空難事件,有關航機失事原因固由行政院飛航安全委員會負責調查中,惟民航局未能善盡飛安監理機關督導查核之職責,致華航公司不時發生因飛機維護不當或人員管理疏失等情形,且至該航機失事後之調查過程中,始發現其腐蝕預防及控制計畫(CPCP)逾期執行;又交通部未能落實監督華航公司最大股東之財團法人中華航空事業發展基金會,嚴予督促其主動積極改善華航公司飛航安全與營運維護管理,均顯有不當,爰依法提案糾正。...詳全文
93/05/05093內正0010趙委員榮耀、柯委員明謀提︰「內政部消防署九十二年辦理負壓隔離救護車採購,事前未能詳查廠商實績及履約能力,復未考量國內以往並無類似規格救護車承製及大量訂購之事實,致廠商不僅驗收無法通過,亦無法在履約期限內完成交貨,造成解約、重新招標及採購延宕之缺失,承辦單位審查資格過於草率,契約規範擬定思慮欠週,均核有重大違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/04/07093財正0014黃委員煌雄、黃委員勤鎮、趙委員榮耀、呂委員溪木、黃委員守高、陳委員進利提︰臺灣四面環海,政府相關主管機關長期以來卻「重陸輕海」,在國土規劃、機關權責整合、海洋策略性產業推展、漁港規劃利用、海洋科技投資、海洋資料庫建構及參與國際漁業組織預算之編列等方面,核有諸多違失與不當,爰依監察法第二十四條提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/02/19093國正0001黃委員煌雄、趙委員榮耀提「行政院國軍退除役官兵輔導委員會,未確實審查退除役官兵就養安置條件,復未依規定落實定期驗證機制,致多年未返回國內人員及十年內進出國境二百餘次之退除役官兵,每月仍領有就養給與,核與規定有違,易滋弊端,實有重大違失,爰依法提案糾正」之糾正文,...詳全文
93/01/07093內正0003趙委員榮耀提:內政部消防署九十二年宣導品採限制性招標,其作業顯有草率及未盡周延之處;另該宣導品採購高價位商品作為宣導禮品,且部分贈送對象與該署宣導旨意有間,亦與預算編訂之目的有悖,均核有違失,爰依法提案糾正。提請 討論案。︵糾正案文印附︶...詳全文
93/01/07093內正0002李委員伸一、林委員時機、趙委員榮耀、陳委員進利、黃委員守高、廖委員健男提「隨著全球化浪潮,我國所形成之新興移民,已成為不少工業先進國家所應面臨之重要課題,這些移民除在語言、文化、價值觀念與主流社會存在有重大差異外,復隨著我國外籍與大陸配偶人數不斷增加下,渠等在台生活適應、成人教育、工作就業與子女教養之種種議題,亦逐漸引起社會各界之注意,從而顯示跨境及異國婚姻之家庭生活值得重視,惟各部會就外籍與大陸配偶相關照顧輔導措施,並未充分協調與整合資源,且執行步調不一,亦未建立有效管考機制,致各相關機關未能針對外籍與大陸配偶各階段性之問題與需求,提出完整與前瞻性之方案等節,經核均有違失,爰依法提案糾正。」...詳全文
92/11/18092交正0026李委員伸一、趙委員榮耀、馬委員以工提:交通部於九十一年十二月六日公告之中華電信股份有限公司巨額釋股案,偏離原規劃「全民釋股」之精神,復未能將民營化方式、承購對象、讓售條件及相關作業程序,作更周全、公平、合理之考量,有違公平競爭,致迭遭輿論質疑「民營化」淪為「財團化」,顯有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
92/10/23092國正0015趙委員榮耀、李委員伸一提「海軍總司令部、海軍後勤司令部、海軍陸戰隊司令部未能督導所屬加強基地勤務紀律,貫徹相關管理規定,落實執行各項管制措施︰對海軍左營基地衛哨勤務督檢之執行,亦有欠確實,流於形式,未能及早發現缺失,因而發生歹徒輕易持槍滲入海軍左營基地行搶並從容逃逸得逞,進出自如,警衛竟渾然不知,衛哨如同虛設,嚴重損及基地安全與國軍形象,核有重大違失,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
92/09/03092內正0032李委員伸一、林委員時機、趙委員榮耀提「為台灣板橋地方法院檢察署指揮台北縣政府警察局偵辦許正貴槍擊命案,所核發之刑事證人傳票中,待證事由、性別、年齡、籍貫及傳票時間均為空白,且檢察官及書記官亦未簽名蓋章,違反刑事訴訟法等相關規定;復承辦員警對證人先拘提再補傳票,又未依法確實告知其家屬,顯見該局未善盡督導之責;另該局偵訊設施不足及未依規定全程連續錄音錄影,違反法定程序,嚴重影響辦案品質並攸關人權保障至鉅,爰依法提案糾正」。...詳全文
92/08/20092內正0031趙委員榮耀、李委員伸一、林委員時機提「行政院大陸委員會除未督促境外管制組所屬成員建置緊急突發事件之靈活指揮、協調及通報機制致徐弘棟君及黃錦夫婦自機場入境之二起突發事件,錯失處理之先機,亦未督促中正機場入境防疫管制人員依專案防疫強制居家隔離規定切實執行,任由入境採自行強制居家隔離者,自行搭乘大眾運輸交通工具前往居住處所;又桃園縣警察局楊梅分局負責弘武營區之民眾隔離管制作業,在未明定收容標準並公告周知前,即由值勤人員擅自決定收容條件並拒絕收容已填報前往該營區進行隔離之黃錦夫婦;再者,行政院衛生署疾病管制局未對各專線值勤接聽人員辦理緊急及異常狀況之應變訓練及演練,致對SARS疑似病例徐弘棟君之通報及處理方式,顯屬消極遲緩;經核上開各機關均有重大違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
92/07/15092財正0024趙委員昌平、趙委員榮耀、李委員伸一提:九十二年三月一日行政院農業委員會林務局所屬嘉義林區管理處一列行駛於阿里山森林鐵路神木支線之區間列車,因乘務人員未依規定開啟及檢查煞車系統,致列車於無煞車之狀況下,失速朝下坡疾進而出軌傾覆,造成十七人死亡、二百餘人受傷之重大事故及鉅額之財物損失;交通部亦未依鐵路法等規定,善盡督管阿里山森林鐵路之營運,影響專用鐵路之行車安全,皆有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/07/02092財正0022趙委員榮耀提:中國石油公司桃園煉油廠規劃興建第五硫磺工場,未考慮歷年重油脫硫工場開工率僅六成,且規劃當時各硫磺工場之設備使用率亦偏低,仍貿然投資六億七千餘萬元,興建重油脫硫工場下游之第五硫磺工場,造成日後設備閒置,公帑浪費;且該公司規劃興建桃園第五硫磺工場,事前疏於考量原油煉製型態,將配合供應低硫燃料油而有改變,事後又未能積極改善,使該廠硫磺工場之效能未達當初之規劃,其規劃與作業顯均有草率及未盡周延之處,確有違失之糾正案文。...詳全文
92/06/17092交正0015趙委員榮耀、柯委員明謀、李委員伸一提:為內政部警政署及所屬部分警察機關首長目前使用之座車購置以及目前警用車輛設置及配賦,核有以專供公共安全目的使用之刑事偵查車、偵防車、巡邏車及警備車等名義購置及申請核發行車執照,致免徵貨物稅、使用牌照稅或汽車燃料使用費,但實際用途則不當移用或變更為兼供首長上下班或開會等非免稅要件之用途,亦未補稅;部分特種車輛未依規定加裝固定特殊裝備、車身顏色或車身未漆有機關名銜及任務車別等特殊標幟;擅自變更車身顏色,致與行車執照登記之車身顏色不符或未符合巡邏車等特種車輛之規定顏色;部分警察機關「目前實際」設置及配賦「車輛種類」或「個別車輛種類之輛數」逾越該警察機關「現行規定」之設置及配賦標準之各該「車輛種類」或「車輛種類之輛數」;部分警察機關未依各該機關車輛購置之預算用途使用或專供公共安全目的使用之特種車輛變更使用機關(或雖專供原核准免稅同一用途或兼供非原核准免稅用途等)未重新報經原核准免稅機關核准而被借調供警政署署內或署外機關使用或長期借調用其他警察機關特種車輛;高雄市政府警察局未據實查復長期被高雄市政府借調一輛「刑事偵查車」等缺失;內政部及所屬警政署未能有效規範所屬部分警察機關辦理首長座車之購置以及檢討目前警用車輛設置及配賦之缺失,難辭監督不周之咎;且該部及該署亦有前揭不當借調專供公共安全目的之特種車輛移做他用之情事;另交通部長期疏於對專供公共安全目的使用之特...詳全文
92/05/21092內正0015趙委員榮耀提「苗栗縣政府除與南庄鄉公所、自來水公司第三區管理處怠於依法執行職務,致轄區遭濫建小木屋高達三十一棟及濫伐、濫墾、濫挖面積逾數公頃,就同位處山坡地保育區、自來水水源水質水量保護區等環境敏感區域之建築執照申請案件,亦未依法查察應否辦理環境影響評估及事先徵詢該等敏感區主管機關之意見,即擅予核准;復擅將公、私有林林產採運許可證之許可權限,委由轄區各鄉(鎮、市)公所辦理,並未善盡主管機關監督之責,致南庄鄉公所草率核發採運許可證;又對於轄內違法休閒渡假小木屋之廣告物,與南庄鄉公所亦放任其大量廣布設置;經核上開各機關均顯有重大違失,爰依法提案糾正由」。提請 討論案。︵糾正案文印附︶...詳全文
92/04/17092國正0007李委員伸一、林委員時機、趙委員榮耀提:「陸軍總司令部暨所屬飛彈指揮部,對王宜宏潛逃大陸之預謀行為,諸多可疑徵兆未能先期警覺,復對於王員之申訴案件,未予妥適疏處,並採取必要之心理輔導措施,致渠心生怨懟,肇生本案,嚴重損害國軍形象;又上揭單位於案發後,缺乏危機處理意識與臨機應變之作為及平時未依規定落實督考及通資保密檢查工作,均有違失爰依監察法第二十四條提案糾正」之糾正案文。...詳全文
92/04/15092財正0010趙委員榮耀、尹委員士豪提:中國石油股份有限公司明知岡山以北燃氣電廠,用氣時程延後,卻未能妥為因應,任由實際用氣過度偏離需求預測,致過早投資新營加壓站設備,造成該站設備長期閒置;且該站耗費六億餘元裝設之加壓機組,完工五年迄未商轉,折舊比率高達六六.四%,顯見不當投資,造成巨額公帑浪費,且A、B兩台機組停機已逾二十個月,C台又損毀近三年,猶未查明原因,亦顯示該公司主辦單位怠忽職守,均難辭其咎;該站「建築及壓縮機基礎工程」未開工,壓縮機組即已裝運來台,致該工程驗收時已逾保固期限,核有施工計畫控管不當等情,確有諸多違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/03/19092外正0001趙委員榮耀、古委員登美、馬委員以工、林委員秋山提:外交部駐日內瓦辦事處辦理汪傳浦申請委任書驗證之作業違反程序,對於不合形式要件之驗證案,視若無睹;領事事務局未查明真相,輕率同意我國全力追緝之通緝犯驗證,又遺失判行之電報文稿;駐英國代表處對護照遭撤銷未能證明其身分之通緝犯,缺乏警覺,未詳查有無駐外領務人員辦理公證事務辦法第七條第一項各款情形,即擅自核發驗證,貽誤協緝契機,均有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
92/02/25092財正0007李委員友吉、趙委員榮耀提:財政部以行政命令要求保險業者代收保險業務發展基金(以下簡稱保發基金),有違中央法規標準法第五條之規定;亦不符修正前保險法第一百四十四條規定;且於行政院核備前即開始收取基金並遲至六十六年始頒布行政命令正式增列發展基金項目於費率公式中,有違行政程序。又保發基金之徵收依據、適法性及所有權歸屬等關鍵性問題,財政部均未加深究妥適解決,紛擾逾三十年,得過且過,怠忽職責;且該部為保險事業之主管機關,卻全盤參與及主導保發基金管理委員會之組成及運作,顯有球員兼裁判之違失。另財政部任令保發基金或受該基金之補助機構支應該部人事、差旅及增修法條之費用,致基金猶如該部之私帳及未依規定借調人員辦理公務多年,未適時妥處,難卸重大違失之責。綜上,財政部所涉違失已因循逾三十年之久,延誤妥善處理時效昭然,有虧職守,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
91/11/19091交正0015趙委員榮耀、李委員伸一提:遠東航空公司 EF184班機,於九十一年七月八日下午五時十分,由馬公飛往台北,起飛時左起落架擋水板撞擊跑道端燈,打穿左發動機滑油管線,致一號引擎減壓。結果以單引擎降落松山機場,造成飛安重大意外事件,交通部民用航空局未能善盡飛安督導之責,積極督促各航空公司及其駕駛員加強起飛跑道確認程序,落實考核座艙組員資源管理,亦未抱持求真之態度落實機務檢查,並確實要求駕駛員及時拔出座艙語音記錄器之斷電器以保存有效記錄,致影響飛安調查資料之完整性,復未能積極任事,及早辦理馬公機場施工區關閉飛航通告,致國籍航空公司迭傳重大意外事件,洵有違失,爰依法提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/11/05091內正0036趙委員榮耀、李委員伸一、廖委員健男、謝委員慶輝提﹁行政院對僱用大陸船員之管理安置及相關配套措施之法令規定延宕經年,仍付之闕如;對暫置大陸船員之漁船未能建立有效之管理機制,且對岸置處所迄今猶未能實現使用;以及對暫置漁船未能統合部會意見積極處理,建立合宜之安全管理方式,致大陸船員長期以來棲居於擅自改造之船體,產生衛生、防疫、安全諸多問題,不僅有礙觀瞻,影響國家安全,且不符人道要求,核有違失,爰依法提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/09/18091內正0032李委員伸一、趙委員榮耀、林委員時機提﹁為行政院所屬相關主管機關,未能建立有效機制,掌握台商投資大陸資訊,且對大陸地區強烈磁吸效應,未能洞察機先,及時擬訂相關政策法令及配套措施,以致產業加速西移,國內產業衰退,失業人口劇增;又大陸台商累計匯回資金,僅占匯出資金百分之一,極不成比例,有違對外投資常態,且對惡意掏空企業資金、債留台灣之企業,相關主管機關均未能提出有效對策因應處理等,均涉有違失,行政院難辭監督不周之咎,爰依法提案糾正乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/08/21091內正0029趙委員榮耀提:﹁為羅東鎮公所徵收該鎮都市計畫公三用地,故違徵收計畫原定用途興建市民集會堂使用;宜蘭縣政府率予核發建造執照;內政部屢經民眾陳訴,迄未究明徵收程序及核發建造執照之適法性,肇致民怨,均有違失,爰予提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/08/15091教正0010趙委員榮耀、詹委員益彰提案:為籌設「國家級兒童醫院」乃行政院重要之施政計畫,詎教育部未確依核示事項積極辦理;又逕行要求刪減既定之工程預算,反覆審議枝節性問題,肇致延宕多年猶未興建;復未詳核籌建進度即率爾層轉,失諸草率,且乏新建工程之督導控管機制等,俱見其行政效能之不彰,爰依法提案糾正。提請討論。...詳全文
91/08/07091財正0031李委員伸一、趙委員榮耀提:本院前糾正財政部及台灣省菸酒公賣局針對米酒稅率調升,未採取配套措施,造成搶購囤積情事,應速謀對策因應,惟仍未有效改進,致盤商大量積存米酒,影響民眾權益。其中台灣省菸酒公賣局身為紅標米酒配銷政策之權責主管機關,然未建立危機管理機制,致應變不足,配銷措施變動頻仍,難收遏阻囤積米酒之效,又該局未落實執行配銷查核及查察工作,均有不當;財政部未善盡監督管理職責,亦有未當,爰依法提案糾正。提請討論。︵附件丙五︶...詳全文
91/07/11091教正0008張委員德銘、趙委員榮耀提案:為卓越計畫生命科學領域初複審與決審結果差異甚大,審查作業欠缺嚴謹;教育部與國科會未要求所屬嚴守利益迴避,縱容學官不分;審查過程未注意保密措施,致審查意見外流;部分卓越計畫主持人同時承接多項研究計畫,均有未當,爰依法提案糾正。提請討論。...詳全文
91/05/23091國正0003趙委員榮耀、馬委員以工提﹁國防部執行新一代兵力整建計畫,所辦理之﹃康定級艦太康計畫﹄之建案,經核顯有違失,爰依監察法第二十四條之規定提案糾正﹂乙案,提請 討論。...詳全文
91/05/16091教正0007趙委員榮耀提案:國立台中師範學院長期聘任未具資格人員代理附設實驗國民小學校長,於國民教育法修正後;又以不知有該法為由,拖延改選作業;教育部漠視師院由未具資格人員代理實小校長之事實,疏於追蹤,以致部分學校長期便宜行事,不符依法行政原則,均有不當,爰依法提案糾正。提請討論。( 附件二 )...詳全文
91/05/07091內正0012李委員伸一、趙委員榮耀、林委員將財提﹁八十八年度與八十八年下半年度及八十九年度台南市政府未謹守行政分際,專就都市計畫三之三七號既成道路內特定人士購買未久之土地連續辦理選擇性徵收預算編列及執行,明顯違反平等原則;又該府迄未就既成道路土地之徵收補償,研訂一套公平、合理之優先次序評估作業準則,並據以落實執行,致無從防杜土地投機等弊端之發生,均有重大違失及不當。爰依法提案糾正﹂。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/04/17091內正0009趙委員榮耀、李委員伸一、黃委員武次、呂委員溪木提﹁納莉颱風期間,台北市政府在明知地區防洪計畫尚未完成之情況下,卻未加強督飭所屬落實捷運設施防洪整備及緊急應變演練;捷運工程局辦理板南線忠孝復興站Y型通風井隔牆工程,施工、監造及驗收不實;工務局新建工程處辦理台北車站站前廣場地下街工程,與捷運工程局、台北大眾捷運股份有限公司橫向聯繫及工程介面整合不足、工地管理不善、防洪警覺欠缺;交通部台灣鐵路管理局輕忽地下隧道及車站與捷運共構介面之防洪設施整備及緊急應變演練...等諸多缺失,均為導致台北捷運系統淹水受創或擴大災情之肇因,已嚴重損及市民權益及政府施政形象,確有違失﹂。爰依法提案糾正乙案。提請討論案。...詳全文
91/04/17091內正0008趙委員榮耀、李委員伸一、黃委員武次、呂委員溪木提﹁納莉颱風期間,台北市政府自恃防洪設施已臻完善,疏於防災及應變,致洪水由缺口加劇漫溢,災害擴大;該府工務局未能充分利用洪水警報資訊,採取應變措施,坐令玉成抽水站重蹈淹水停機覆轍;交通部國道新建工程局代辦台北市大坑溪堤防共構工程,進度一再延宕,颱風來襲未依應變書應變;經濟部水利處執行基隆河北山大橋下游左岸護岸工程不力且無防汛應變措施;行政院災害防救委員會未依法主動提供台北市政府必要協助,未即時把握防災與救災最佳時機等諸多缺失,加劇台北市南港等區洪氾,嚴重損及市民權益及政府施政形象,均有違失﹂,爰依法提案糾正乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/01/17091教正0003趙委員榮耀、李委員伸一、黃委員武次提案:近年來技職體系之私立學校弊端叢生不斷,教育部對私立技職學校董事會監督、財務監督、獎補助款監督及行政監督未盡落實,無法有效查核違失,致令類似違失情事不斷在各校發生,顯有未當,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。提請討論。( 附件四 )...詳全文
91/01/17091教正0002趙委員榮耀、李委員伸一提案:景文技術學院董事會董事名單變動頻繁異常,教育部未及時發覺,及早防杜;對該校董事會第五屆第三次會議召開程序與規定不符,應予撤銷之處分猶豫不決;未確實監督辦理該校購置校地產權過戶情事,以致土地預付款項預付後,土地仍未辦理過戶;又該部對於補助款之支用毫無監督能力,以致巨額公帑遭蓄意挪用,及該部人員長期接受景文技術學院招待隨團赴國外訪視,公私不分等,均有違失,爰予提案糾正。提請討論。( 附件二 )...詳全文
91/01/17091教正0001趙委員榮耀、李委員伸一提案:教育部辦理國立草屯高級商工職業學校遷校重建工程,建築師遴選作業,做法反覆不定,行政欠缺一致性,所屬相關單位未能充分協調,遇事互相推委;對於學校公有建築物委託建築師技術服務評選作業,及成立設校指導、規劃委員會,未定有相關補充規定,均有違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。提請討論。( 附件二 )...詳全文
91/01/02091財正0002黃委員煌雄、趙委員榮耀、尹委員士豪提:行政院對工業用地之供給欠缺整體規劃,致整體供需失調,造成國家資源之配置失當,且價格調整機制不足;暨未能將失業保險、職業訓練與就業輔導做有效結合,且未能責成公辦公營職業訓練單位與產業界的需求,做緊密而有效的結合,核有未當,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙四 )...詳全文
90/10/16090交正0020趙委員榮耀、柯委員明謀提:國防部、行政院勞工委員會執行八十八年下半年及八十九年度一億元以上公共工程,進度嚴重落後,預算支用比偏低,影響施政品質、遲滯國家經濟建設發展,核有違失。另行政院研究發展考核委員會及行政院公共工程委員會辦理本案公共工程之管制考核作業亦核有功能未充分發揮、影響施政效能;未對購地、細部設計、發包等重要查核點確實管制等疏失,爰依法提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/10/03090財正0039廖委員健男、趙委員榮耀、李委員伸一提:為經濟部欠缺政府團隊觀念,對於自來水水源之保護,竟與行政院立場相左,致使養豬戶是否續養無所適從,且該部與內政部先後主管自來水法,對於自來水法第十二條之執行困難事項,未積極尋求解決對策;又內政部以公告逾越自來水法第十一條暨其施行細則第九條有關強制禁養豬隻之規定;另行政院環境保護署回覆民眾陳情案件之語意不清且對外之說明反覆不定。此外,行政院農業委員會對於受拆遷養豬戶之轉業輔導與合理利用農地,均無具體成效,坐令養豬戶四處陳情,上開機關均顯有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/09/20090國正0015趙委員榮耀、陳委員進利提﹁為國防部二十餘年來以行政命令減輕國防工業訓儲預備軍︵士︶官之兵役義務,受訓十二週即辦理退伍,對人民之權利義務竟長期便宜行事,未以法律明定,不符行政機關依法行政原則;對國防工業範圍及訓儲預備軍︵士︶官之需用名額,未依滿足國防戰備之加強及新一代武器設備研發的需求,及以國防部所屬各國防科技研究發展及軍需生產機構為優先,建立明確之審查標準及人力規劃,均有不當,爰依法提案糾正﹂乙案,提請討論。...詳全文
90/09/19090內正0034趙委員榮耀提﹁為台北市政府消防局所屬松江分隊,經管之六十公尺雲梯車,於八十五年四月間因行車事故,致車體嚴重受損,該局未依規定積極調查肇事原因並追究責任,處置延宕草率;復該局未妥處肇事消防車之維修或報廢事項,及慎研消防車價值、投保維修、理賠等規定之缺失,致耗費鉅額公帑,爰依法提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/09/13090教正0014趙委員榮耀、李委員伸一提案:行政院國家科學委員會於台南科學工業園區之基地評選忽略高速鐵路振動影響、科學園區環境振動標準之訂定缺乏效能、草率決議南科振動驗收量測以垂直方向為依據、輕率同意暫定南科段高鐵低頻振動值為六十八分貝、南科二期開發方案前後說詞南轅北轍;另行政院就國科會與交通部雙方高鐵振動爭議所組跨部會協調機制於歷經二年協調僅於垂直方向有三分貝之減振成效、國科會與交通部就高鐵行經南科引致廠房振動干擾之數值評估迄今仍各持本位作法並屢屢訴諸媒體致爭議擴大、國科會與交通部就南科晶圓廠係三方向振動標準皆需滿足部分迄今仍存岐見卻未見協調,均有違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。提請討論。( 附件三 )...詳全文
90/08/08090財正0035趙委員榮耀、李委員伸一、柯委員明謀提:為台灣電力股份有限公司高屏供電區營運處,對於核三廠出口線路鹽霧害污染之狀況,疏於觀測及清洗,致核三廠聯外超高壓線路陸續跳脫。又因保護電驛協調不周、緊要匯流排供電策略欠周延,及柴油發電機保養維護未盡確實等因素,導致多重備援電源均未能發揮作用,造成驚駭社會、歷時二小時零八分之核三廠﹁廠區緊急事故﹂事件。揆諸實際過程,與該廠應備有多重獨立之安全可靠電源之設計宗旨,顯有不符,核其所為,確有諸多違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/06/20090內正0029趙委員榮耀提﹁台北縣政府於七十八年間公告徵收板橋市文聖國小用地上之建築改良物,未善盡土地徵收執行機關及需地機關職責,漠視土地徵收正當程序,致該建築改良物補償費延宕近十年始完成發放手續,核有疏失,爰依法提案糾正﹂。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/06/19090財正0030黃委員武次、趙委員榮耀、李委員伸一、謝委員慶輝、廖委員健男提:為希臘籍阿瑪斯貨輪於九十年一月十四日在恆春鵝鸞鼻東方海域觸礁漏油,嚴重污染當地生態資源,行政院、交通部、行政院環境保護署、交通部花蓮港務局、內政部營建署墾丁國家公園管理處、屏東縣政府等機關,於處理本案過程中,涉有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件甲二 )...詳全文
90/05/10090教正0011趙委員榮耀、李委員伸一提案:為國有學產基金土地長期遭人侵占、巨額租金未積極催繳、經營效率低落、人力嚴重不足及相關法規遲未修訂等諸多缺失,前台灣省政府及教育部為其先後任主管機關,未能積極督導改進,實有違失;又精省前台灣省政府捐助巨額款項,成立財團法人台灣省學產基金會,其功能績效不彰,業務與國有學產基金重疊,造成資源分配不均、徒耗公帑及各自為政等諸缺失,亦有不當,爰依法提案糾正。提請討論。( 附件二 )...詳全文
90/03/20090交正0010李委員伸一、趙委員榮耀提:交通部為國道公路建設管理基金之主管機關,卻違反相關法令規定,以國道基金支付不具自償性且非屬國道之地區性道路建設,未能專款專用,肇致虧絀情形益形惡化;又未能逐年編列公務預算支應該基金非自償比例部分,嚴重影響基金資金運用及財務結構,均有重大違失,爰依法提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/02/21090內正0011李委員伸一、趙委員榮耀提﹁高雄市政府工務局未能積極執行坐落該市玉竹一街十三之一號等違章建築取締業務,徒耗執行人力而未見應有成效;對於相關法規認識不足而未能即時遏止並拆除興建中之違章建築;對於拆除後再遭違法重建之違章建築亦無加強查核並斷然處置;而其對既成道路之會勘過於草率,結論前後矛盾,導致民眾無所適從,更損害政府威信,均有違失,爰依法提案糾正。﹂請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/01/17090內正0002廖委員健男、詹委員益彰、趙委員榮耀提﹁內政部警政署購置中央遙控警報系統,欠缺前瞻性考量,未能審慎評估整體系統之規劃暨後續更換、擴充等事宜,處置欠當;台北市政府警察局為消化預算,於招標作業前未向內政部警政署請示中央遙控警報系統之相關規格,率爾決定辦理,且招標審查作業草率,有失嚴謹,又本案發生爭執後,內政部警政署暨台北市警察局處理之處理態度有欠積極,嚴重怠忽職責,均有重大違失,爰依法提案糾正。﹂請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/01/16090交正0003黃委員武次、趙委員榮耀、柯委員明謀提:為八十九年十月十七日十九時十分,台灣鐵路管理局台北至松山站間,西正線之基隆起點二十五公里一三0公尺處主吊線斷落,致樹林、南港間之西正線斷電,該局危機應變能力不足,相關處置措施失當,造成由台北站上行開出之第一一二、二五四六、二二三八次列車困於台北與松山站間西正線中而無法行駛,千餘名旅客受困隧道達兩小時之久,顯有失當,爰依法提案糾正。請 討論案。...詳全文
90/01/16090交正0005柯委員明謀、李委員伸一、趙委員榮耀提:為法務部購置四輛正副首長座車,或價款超逾原編列預算;或以請購配備、耗材為名,實則支付座車價款;或未達汰換報廢年限。且自七十一年陸續向所屬檢、調、監所借調偵防車等,長期充為該部公務及一級主管上下班接送用車,甚且以專供偵防車為名,每五年提前汰舊換新。又所屬部分監所首長座車,以特種車輛警備車名義,申請免繳貨物稅或汽車燃料使用費,破壞政府體制,法務部未能有效規範,難辭監督不週之責。另交通部及財政部暨其所屬部分相關主管機關對警備車免稅等相關法令條文內容類同,其執行標準不一,亦未互相配合等均涉有違失,爰依法提案糾正。請 討論案。...詳全文
90/01/11090教正0002趙委員榮耀、李委員伸一提案:為國立台灣博物館展示更新工程八十二年開始設計施工迄今尚未完成驗收,顯見該館自規劃、設計至施工各階段均明顯暴露出專業不足、思慮欠週、行政效率不彰等疏失,爰予提案糾正。提請討論。( 附件二 )...詳全文